Есть ли штрафные санкции предприятию, если в штатном расписании должности не соответствуют классификатору должностей РФ?

6070

Вопрос

У нас на предприятии есть несколько должностей не соответствующих классификатору должностей, чем это чревато во время проверки?

Ответ

В соответствии с частью 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ, обязательными для включения в трудовой договор является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с Трудовым Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.


Читайте о должностях в штатном расписании больше информации в статье по ссылке.


Таким образом, наименование должности, профессии, специальности работника должно соответствовать наименованию в квалификационном справочнике, только если это связано с предоставлением компенсаций и льгот или наличие ограничений. В ином случае работодатель абсолютно свободен в установлении названия профессии. То есть, в этом случае, Вы можете назвать работника так, как вам будет угодно.

Если в связи с замещением должности работнику положены гарантии и льготы , прежде всего пенсионные льготы, то при несоблюдении требований ст. 57 Трудового Кодекса работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

  • на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Чаще всего проблема с несоответствием наименований должностей возникает при аттестации рабочих мест. В настоящее время каждое вновь созданное рабочее место должно быть аттестовано. ( В срок , не превышающий 1 года с даты создания рабочего места). В карте аттестации рабочего места должен по каждой должности стоят код, соответствующий классификатору.

Если наименование должности не соответствует классификатору, то по результатам проведенной аттестации Вам может быть предложено переименовать должности в соответствии с классификатором. Достаточно часто право работника на льготы определяется также только по результатам такой аттестации.

Обратите внимание, что непроведение аттестации рабочих мест является самостоятельным правонарушением, за которое может быть установлена ответственность по ст. 5.27 КоАп РФ.

Если Вы решите вносить изменения в Штатное расписание и переименовывать должности, не дожидаясь результатов аттестации, то следуйте инструкциям, предложенным в приложении (см. Ситуация: Изменение Штатного расписания; Ситуация: Является ли переводом изменение названия должности сотрудника без изменения трудовой функции; Формы документов: Трудовая книжка (фрагмент). Оформление раздела «Сведения о работе» в связи с изменением названия должности сотрудника).

Подробности в материалах Системы:

  1. Ситуация: Является ли переводом изменение названия должности сотрудника без изменения трудовой функции.

Нет, не является.

Изменение наименования должности без изменения трудовой функции переводом не считается. Такой вывод можно сделать на основании части 1 статьи 72.1 Трудового кодекса РФ.

Пример изменения должности сотрудника без изменения трудовой функции

В связи с оптимизацией структуры организации должность В.Н. Зайцевой – помощник бухгалтера – была переименована в младшего бухгалтера.

В организации были оформлены следующие документы:

Иван Шкловец

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

  1. Ситуация: Какие рабочие места подлежат аттестации.

По общему правилу первичной аттестации подлежат все рабочие места работодателя, в том числе рабочие места надомников, совместителей. Исключение составляют:

Список рабочих мест, которые аттестационная комиссия выделила для проверки, формируют в отдельном перечне.

Подробнее о правилах проведения вторичной аттестации см. Периодичность проведения аттестации.

Иван Шкловец

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

  1. Ситуация: Как указывать наименования должностей и профессий при составлении штатного расписания.

При оформлении штатного расписания работодатель может использовать форму № Т-3, утвержденную постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, или самостоятельно разработанную форму. В графу 3 указанной формы нужно внести наименования должностей (специальностей, профессий) для штатных единиц организации. По общему правилу должности предусматриваются для сотрудников, которые занимаются в первую очередь умственным трудом: управлением, сбором, анализом, обработкой информации (например, заместитель начальника производственного отдела, заведующий кафедрой). В свою очередь понятие «профессия» в большей мере относится к сотрудникам, занятым производственным процессом, физическим трудом (строители, электрики, механики).

Наименования должностей и профессий работодатель, как правило, определяет по собственному усмотрению. Например, должность руководителя организации может значиться в штатном расписании как директор, генеральный директор, президент компании и т. п.

Однако, если с выполнением работ по определенным должностям или профессиям трудовое законодательство связывает предоставление компенсаций и льгот (досрочную пенсию, дополнительный отпуск) либо устанавливает какие-либо ограничения, то наименования таких должностей и профессий должны соответствовать квалификационным справочникам. Указанное соответствие должно наблюдаться как в трудовом договоре с сотрудником, где будет указана его должность (выполнение работ по профессии), так и в штатном расписании организации. Это следует из положений абзаца 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ. Несоблюдение указанного условия лишит сотрудника права на получение льгот и компенсаций.

Говоря о квалификационных справочниках, в первую очередь необходимо пользоваться следующими из них:

Помимо вышеперечисленных документов, организациям следует руководствоваться также:

Нина Ковязина

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

  1. Ситуация: Как внести изменения в штатное расписание.

Изменения в штатное расписание можно вносить в любое время, когда в этом есть необходимость, поскольку частоту и периодичность изменения штатного расписания работодатель определяет самостоятельно (п. 1 письма Роструда от 22 марта 2012 г. № 428-6-1). Кроме переименования должностей, установления другого оклада и т. п., в трудовом законодательстве есть отдельные процедуры, которые также могут привести к трансформации штатного расписания. Например, сокращение численности или штата сотрудников (ст. 180 ТК РФ), организационные или технологические изменения (ст. 74 ТК РФ) и т. д.

Переименование должности сотрудника и изменение размера его зарплаты в штатном расписании влечет за собой изменение существенных условий трудового договора. А значит, до внесения изменений в штатное расписание нужно издать приказ о переименовании должности или об изменении размера зарплаты сотрудника, а затем заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. В случае переименования должности работодателю необходимо внести соответствующую запись в трудовую книжку сотрудника (п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225).

Если наименование должности или зарплата изменяются по инициативе администрации по организационным или технологическим причинам, процедура будет немного другой. Необходимо за два месяца уведомить сотрудника о предстоящих изменениях. Если сотрудник не согласится работать в изменившихся условиях, направьте ему письменное предложение другой работы, соответствующей его квалификации и состоянию здоровья. При отсутствии такой работы – предложите вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Если сотрудник откажется от всех предложений или у вас нет подходящей работы, оформите увольнение по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Такой порядок предусмотрен в статье 74 Трудового кодекса РФ.

В завершение процедуры внесите соответствующие изменения в утвержденное в организации штатное расписание (раздел 1 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). Внести изменения можно двумя способами:

Выбор того или иного варианта относится к компетенции работодателя. В случаях, когда изменения носят единичный характер, например изменилось наименование должности сотрудника, удобнее издать приказ о внесении изменений в штатное расписание. Тогда все вносимые изменения работодатель отразит в самом приказе, а в штатном расписании в разделе «Примечание» укажет номер и дату приказа о внесении изменений. Если же изменения носят массовый характер или затрагивают не только названия должностей, но и структурных подразделений, то в этом случае внести изменения будет удобнее путем оформления и утверждения штатного расписания в новой редакции.

Пример внесения изменений в штатное расписание

Директор организации решил переименовать в штатном расписании должность помощника бухгалтера в младшего бухгалтера и добавить в производственный отдел ряд новых должностей. С этой целью он издал приказ о внесении изменений в штатное расписание.

Нина Ковязина

Иван Шкловец

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

  1. Ответ : Как провести аттестацию рабочих мест.

Необходимость проведения аттестации

Организация обязана обеспечить сотрудникам безопасные условия труда. С этой целью на мероприятия по улучшению условий и охраны труда работодатель (за исключением федеральных учреждений) должен тратить не менее 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ч. 3 ст. 226 ТК РФ). Перечень мероприятий утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н. К ним, в частности, относится и проведение аттестации рабочих мест. Об этом говорится в статье 212 Трудового кодекса РФ и пункте 1 перечня, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н.

Участники аттестации

Аттестацию рабочих мест обязаны проводить все работодатели. По общему правилу ее проводят совместно с независимой аттестующей организацией на основании договора гражданско-правового характера. При необходимости работодатель вправе привлечь к аттестации рабочих мест сразу несколько аттестующих организаций. Основные требования к таким организациям:

  • независимость по отношению к работодателю;

  • наличие аккредитации на проведение аттестации.

Это следует из положений пункта 6 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н.

Внимание: если в ходе проверки будет установлено, что аттестация рабочих мест проведена организацией, не имеющей аккредитации, то инспекция по труду выдаст работодателю предписание с требованием повторного проведения работ по аттестации в соответствии с установленным порядком (п.11 Порядка, утвержденного приказом Роструда от 31 августа 2011 г. № 193).

Начало аттестации

Аттестацию назначают по решению руководителя организации. Для этого издают приказ, в котором фиксируют:

  • состав аттестационной комиссии и ее председателя;

  • сроки и графики проведения аттестации рабочих мест;

  • факт привлечения к аттестации специализированной организации.

В состав аттестационной комиссии, как правило, входят:

  • представители работодателя. Это могут быть руководители структурных подразделений, кадровые специалисты, медицинские работники;

  • представители аттестующей организации (один или несколько);

  • специалист по охране труда.

Аттестационная комиссия определяет перечень рабочих мест, условия труда на которых будут оценивать при аттестации.

Такие правила установлены пунктами 9–12 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н.

Места, которые подлежат аттестации

По общему правилу первичной аттестации подлежат все рабочие места работодателя, в том числе рабочие места надомников, совместителей. Исключение составляют:

Список рабочих мест, которые аттестационная комиссия выделила для проверки, формируют в отдельном перечне.

Подробнее о правилах проведения вторичной аттестации см. Периодичность проведения аттестации.

Нужно ли аттестовать рабочие места, оборудованные компьютерами. Сотрудник проводит за компьютером более 50 процентов рабочего времени

По общему правилу работодатель вправе не проводить аттестацию по условиям труда на рабочих местах, где сотрудники работают исключительно на компьютерах (п. 4 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н).

В то же время установленный порядок аттестации требует проводить повторную аттестацию рабочих мест, при выполнении работы на которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) (п. 8 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н). Сотрудники, которые заняты на компьютерах более половины рабочего времени, подлежат обязательному медицинскому осмотру (п. 3.2.2.4 перечня, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н). Отсюда можно сделать вывод, что рабочие места таких сотрудников все же могут быть аттестованы. Аналогичные разъяснения дают и специалисты Минтруда России в письме от 1 марта 2013 г. № 15-1/3012126-117.

С учетом неоднозначности существующих норм законодательства и разъяснения Минтруда России принимать решение о необходимости аттестации конкретного рабочего места, оборудованного компьютером, за которым сотрудник проводит более половины рабочего времени, должна аттестационная комиссия по каждому случаю в отдельности с учетом фактических условий труда сотрудника.

Нужно ли проводить аттестацию рабочего места совместителя

Да, нужно, если его место не подпадает под исключения.

Для целей мероприятий по охране труда, одним из которых является аттестация рабочих мест, не имеет значения, занято рабочее место совместителем (внутренним или внешним) или основным сотрудником (ст. 209, абз. 4 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Трудовое законодательство такой зависимости не устанавливает. Совместители пользуются всеми правами сотрудников по трудовому договору, в том числе и правом на безопасный труд (ч. 2 ст. 287, абз. 4 ч. 1 ст. 21 ТК РФ). Потому рабочие места совместителей подлежат аттестации в общем порядке, за исключением тех рабочих мест, на которых аттестацию не проводят.

Нужно ли проводить аттестацию рабочего места сотрудника-надомника

Да, нужно, если его место не подпадает под исключения.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу положений статей 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и, в частности, организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах своих сотрудников.

Исходя из указанного, следует, что проведение аттестации рабочих мест является прямой обязанностью работодателя. При этом аттестации по общему правилу подлежат все рабочие места за отдельными исключениями. Никаких специальных исключений для рабочих мест сотрудников, выполняющих работу на дому, законодательство не содержит.

На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст. 310 ТК РФ). Работы, поручаемые им, необходимо выполнять в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 311 ТК РФ).

Таким образом, рабочие места сотрудников-надомников подлежат аттестации по условиям труда в общем порядке, если они не подпадают под указанные исключения.

Нужно ли проводить аттестацию рабочих мест по вакантным должностям, которые указаны в штатном расписании

Ответ на этот вопрос зависит от того, созданы ли рабочие места по вакантным должностям и подлежат ли созданные места аттестации.

Само по себе присутствие вакантной должности в штатном расписании еще не обязывает работодателя создавать под такие вакансии реальные рабочие места. Работодатель под свою ответственность и собственный риск принимает кадровые решения, в том числе по вопросам приема на работу и увольнения, создания и ликвидации (сокращения) рабочих мест в организации. Обязанности создавать рабочее место под вакантную должность законодательство не содержит. Таким образом, если под вакантную должность в штатном расписании не создано реально существующее рабочее место, то обязанности создавать его с целью провести аттестацию у работодателя не возникает.

Если же рабочее место уже существует и намерения ликвидировать его отсутствуют, при этом должность остается вакантной (например, по причине недавно созданного места либо увольнения ранее работавшего сотрудника и т. д.), то такое рабочее место подлежит аттестации в общем порядке, если оно не подпадает под исключение.

Такие выводы следуют из совокупности положений статьи 212 Трудового кодекса РФ и пункта 4 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н.

Нужно ли проводить аттестацию рабочих мест охранников ЧОП, которые работают на охраняемых объектах на территории заказчика

Нет, не нужно.

По общему правилу рабочее место сотрудника охраны подлежит первичной аттестации, если трудовая функция такого сотрудника предусматривает какой-либо из видов работ, перечисленных в пункте 4 Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 26 апреля 2011 г. № 342н. Например, работу с оборудованием (металлоискатели, рации и т. п.).

Кроме этого, у работодателя возникает обязанность проводить повторную (плановую) аттестацию рабочих мест, если на них обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры сотрудников (п. 8 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н). Такая обязанность может возникнуть, если сотруднику охраны разрешено ношение оружия или он более 50 процентов рабочего времени проводит у экрана компьютера (например, при работе за пультом централизованной системы наблюдения) (п. 3.2.2.4 перечня вредных факторов, п. 7 перечня работ, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).

Однако все сказанное справедливо лишь в отношении охранника, который состоит в штате охраняемой организации. На сотрудников ЧОП, работающих на территории заказчика, изложенные правила не распространяются. Объясняется это так.

Рабочее место – это место, где сотрудник должен находиться или куда ему нужно прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Это установлено

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль