Могут ли нормативные акты различаться в разных филиалах одной организации? Можно ли установить премии только в одном филиале?

2149

Вопрос

Возможно, ли утвердить положение о премировании работников только для одного филиала, или положение должно быть единым для 2-х филиалов? Не будет ли это с точки зрения законодательства РФ ущемлением прав работников филиала, в котором премии не выплачиваются? Могут ли другие нормативные акты различаться в филиалах?

Ответ

Ответ на данный вопрос зависит от того, какой объем полномочий закреплен за руководителем филиала, а также от того , кто реально утверждает данное положение о премировании .

Руководитель обособленных структурных подразделений действует от имени организации (работодателя) на основании положения и доверенности (п. 3 ст. 55 ГК РФ). Это должно быть отражено в трудовом договоре с руководителем филиала или иного обособленного подразделения. Следует помнить, что в доверенности и трудовом договоре должны быть четко определены права руководителя на подписание кадровых документов от имени работодателя (например, приказов о приеме, увольнении, перемещении и др.).

  • В том случае, когда руководитель обособленного структурного подразделения не наделен правом принятия локальных актов по филиалу, то устанавливать свои порядки в филиале руководитель подразделения не имеет права.

  • Если же руководитель обособленного структурного подразделения является полномочным представителем работодателя, в том числе наделен правом принятия локальных актов, то в этом случае Положение о премировании может утвердить он, и Положение может отличаться от иных филиалов. При этом руководитель юридического лица вправе в локальном акте организации определить общие для всех работников организации, и для филиала, принципы премирования, в соответствии с которыми и разрабатываются положения в филиале.

Если же Положение утверждается в головном офисе, то при его принятии нужно учитывать положения ст. 22 Трудового Кодекса РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечить равную оплату за труд равной ценности. Исходя из чего в положении о премировании либо нужно установить общие условия для премирования по всем подразделениям организации, в том числе обособленным, либо обосновать принципиальные различия в работе , в ценности труда того подразделения, где будет введено премирование, по отношению к другим подразделениям.


Читайте об обязательных локальных нормативных актах больше информации в статье по ссылке.


Если исходить из специфики работы, то можно в положении о премировании установить разные критерии эффективности для подразделений и определить. Что при их выполнении работники подразделения будут иметь право на премирование в таком-то размере.

Вопрос: Можно ли считать 13 з/п - премией?

Да, 13 зарплату можно рассматривать, как премию. Название 13-я заработная плата получила потому, что это годовая премия ( 12 заработных плат получили, а тут еще одна выплата, тринадцатая по счету). Поэтому за годовой премией и закрепилось название «13-я заработная плата».

Систему премирования организация разрабатывает самостоятельно (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Годовая премия призвана стимулировать работников добросовестно трудиться в течение всего календарного года для достижения максимальных финансовых результатов. Она выдается за вклад каждого сотрудника в общий результат работы организации за год.

Порядок и условия премирования, показатели премирования и мотивы премирования могут устанавливаться трудовым договором, коллективным договором или локальным нормативным актом организации (например, Положением об оплате труда, Положением о премировании).

Каждый работодатель определяет показатели премирования и мотивы награждания самостоятельно, поскольку они напрямую зависят от вида деятельности организации и трудовой функции премируемых сотрудников. Наиболее распространены следующие:

- рост производительности труда;

- улучшение качества производимой продукции;

- новаторство в труде, освоение новой техники и технологий;

- экономия материальных ресурсов;

- выполнение плана.

Вопрос: Другие локальные нормативные акты (ПВТР, положения о защите ПД, об оплате труда работников, о командировках и т.д.) у филиалов одной компании (находящихся в разных городах на территории РФ) могут быть разными?

Право принятия локальных актов принадлежит исключительно работодателю. Аналогичная возможность за филиалами или обособленными подразделениями не закреплена. Отсюда можно сделать вывод, что при необходимости закрепления особенностей работы филиала или обособленного подразделения их следует прописать в Правилах трудового распорядка, общих (единых) по организации.

Однако, Положение о филиале иногда устанавливает право руководителя филиала от своего имени утверждать локальные документы в рамках деятельности филиала, в том числе Правила трудового распорядка, с предварительным согласованием их в головной организации. В таком случае в основных правилах, которые применяет головная организация, указывают, что режим работы для сотрудников филиалов устанавливается Правилами трудового распорядка соответствующего подразделения.

Таким образом, поскольку филиалы не являются самостоятельными юридическими лицами, они руководствуются локальными нормативными актами головной организации, утвержденными руководителем.

Однако в работе филиала могут быть свои специфические организационные, климатические и другие условия работы, которые следовало бы отразить в ПВТР. Поэтому в филиалах могут быть составлены свои локальные нормативные акты, в том числе ПВТР. Утвердить их может как руководитель головной организации, который вправе регламентировать трудовую деятельность своих структурных подразделений, так и руководитель филиала, если ему предоставлены такие полномочия.

По возможности рекомендуется все же оформлять единые локальные нормативный акты, чтобы избежать риска возникновения претензий контролирующих ведомств.

Вопрос: Для каждого филиала можно принимать свои положения, предусматривающие разные условия, или же они должны быть едиными (одинаковыми) для филиалов, т.е. один документ (положение), но в 2-х экз. для 2-х филиалов? Кто может утверждать, подписывать локальные нормативные акты филиалов директор филиала или директор головной компании?

Поскольку филиалы не являются самостоятельными юридическими лицами, основной документ, которым регламентируется их деятельность и который в обязательном порядке должен быть в наличии, - это положение о филиале. Также работодателю необходимо обеспечить свои обособленные подразделения копиями учредительных документов организации и ее локальными нормативными документами (правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями по охране труда, по кадровому делопроизводству, положениями о заработной плате, о командировках и др.), которые утверждаются руководителем организации.

Обратите внимание! Для филиалов могут быть составлены отдельные локальные нормативные акты, утвержденные руководителем филиала (если ему предоставлены такие полномочия по доверенности), которые должны быть согласованы с руководителем организации.

Подробнее в материалах Системы:

  1. Ответ: Можно ли оформить для филиала отдельные Правила трудового распорядка?

Прямого запрета законодательство не содержит, однако применять такой подход не рекомендуется.

Из буквального толкования статей 8 и 189 Трудового кодекса РФ право принятия локальных актов принадлежит исключительно работодателю. Аналогичная возможность за филиалами или обособленными подразделениями не закреплена. Отсюда можно сделать вывод, что при необходимости закрепления особенностей работы филиала или обособленного подразделения их следует прописать в Правилах трудового распорядка, общих (единых) по организации.

Вместе с тем, на практике Положение о филиале иногда устанавливает право руководителя филиала от своего имени утверждать локальные документы в рамках деятельности филиала, в том числе Правила трудового распорядка, с предварительным согласованием их в головной организации. В таком случае в основных правилах, которые применяет головная организация, указывают, что режим работы для сотрудников филиалов устанавливается Правилами трудового распорядка соответствующего подразделения. Правомерность такого оформления находит подтверждение в отдельных правовых документах, где прямо предусмотрена возможность создания нормативных актов непосредственно в филиале организации, в том числе составление отдельного штатного расписания (п. 83 устава, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 г. № 585).

Исходя из указанного организациям с филиальной сетью по возможности рекомендуется все же оформлять единые Правила трудового распорядка, чтобы избежать риска возникновения претензий контролирующих ведомств.

Используется в ответе «Как оформить Правила трудового распорядка»

КСС «Система Кадры» 2013

2. Ответ: Как начислить премии?

Годовая премия

Порядок выплаты годовой премии (премии по итогам работы за год) организация может прописать:

в трудовом договоре (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ);

в коллективном договоре (ч. 2 ст. 135 ТК РФ);

в отдельном локальном документе (например, в Положении об оплате труда, Положении о премировании и т. п.) (ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 8 ТК РФ);

в приказе на выплату премии (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).

В документах, регулирующих порядок начисления и выплаты премий, укажите источник выплат.

Основанием для начисления премии является приказ руководителя о поощрении сотрудника или группы сотрудников по унифицированным формам № Т-11 и № Т-11а или по самостоятельно разработанной форме.

Приказ подписывает руководитель организации. Сотрудника (сотрудников) ознакомьте с приказом под роспись (раздел 1 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1).

Сергей Разгулин

заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

2. Журналы и книги: Журнал «Кадровое дело», № 12, декабрь 2010 года

Премируем сотрудника по итогам работы за год

Конец года – хорошее время для поощрения отличившихся работников. Премирование и объявление благодарности – наиболее распространенные из них. Из каких этапов состоит процедура реализации этой инициативы работодателя? Какие документы необходимы для этого? Как правильно оформить их?

Представление к поощрению

Для чего нужен документ
В документе обосновывается причина премирования работника.

В каком виде составляется
Унифицированной формы документа нет, составляется в свободной форме.

Что обязательно должно быть в документе
Дата, Ф.И.О. и должность премируемого, обоснование премирования.

Документ является основанием для издания приказа.

Совет
Согласовывайте представление с главным бухгалтером, руководителем кадровой службы и юристом

Частая ошибка
Зачастую руководитель указывает в представлении данные о работнике с его слов, однако не всегда они точны. Поэтому рекомендуем уточнять всю информацию в кадровой службе.

Приказ о поощрении

Для чего нужен документ
Документ необходим для выплаты премии и подтверждения расходов на оплату труда в целях налогообложения прибыли.

В каком виде составляется
Составляется по унифицированной форме № Т-11, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1. Если премия выплачивается нескольким работникам, приказ составляется по форме № Т-11а.

Что обязательно должно быть в документе
Дата и номер приказа, Ф.И.О. и должность премируемого, мотив поощрения, сумма премии.

Частая ошибка

Приказ о поощрении оформляется в свободной форме. Однако для учета произведенных расходов с целью налогообложения прибыли необходимо оформление документа именно по унифицированной форме (письмо УФНС России по г. Москве от 13 апреля 2007 г. № 20-12/034132)

Внимание!
Стоимость подарка (в том числе и денежная премия), врученного работнику организацией или индивидуальным предпринимателем, не превышающая 4000 руб., не подлежит налогообложению (п. 28 ст. 217 НК РФ)

Личная карточка

Для чего нужен документ
В частности, для фиксирования назначенных работнику наград (поощрений), присвоенных почетных званий. В карточке не указываются ежемесячные премии, зафиксированные в трудовом договоре.

В каком виде составляется
Составляется по унифицированной форме № Т-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

Что обязательно должно быть в документе
Наименование награды (поощрения), документ, на основании которого выдана награда.

Частая ошибка

Работодатель не премирует работника в связи с тем, что у последнего имеется дисциплинарное правонарушение. Закон не запрещает премировать с учетом указанного условия, поэтому решение о премировании остается на усмотрение работодателя.

Трудовая книжка

Для чего нужен документ
Обязательность внесения сведений о награждениях за успехи в работе предусмотрена частью четвертой статьи 66 Трудового кодекса. В пункте 24 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, представлен перечень награждений, сведения о которых вносятся в трудовую книжку. Однако записи о премиях, предусмотренных системой оплаты труда или выплачиваемых на регулярной основе, в трудовые книжки не вносятся.

В каком виде составляется
Записи оформляются в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69.

Что обязательно должно быть в документе
Дата внесения записи, указание на вид награждения, номер и дата приказа, на основании которого внесена запись.

Совет

Вносите запись в трудовую книжку не позднее недельного срока со дня издания приказа (п. 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225).

Способы ведения кадрового делопроизводства в обособленных структурных подразделениях: сравнительная таблица

Общие принципы

Различия

централизованный способ

децентрализованный способ

1. Штатное расписание

Утверждается приказом по всей организации, включает все обособленные структурные подразделения. Далее оформляется выписка, заверяется уполномоченным должностным лицом и передается в подразделение

Нет различий

Нет различий

2. Правила внутреннего трудового распорядка

Утверждаются руководителем организации, с учетом мнения представительного органа работников (ст. 190 ТК РФ). Работники головного офиса знакомятся с оригиналом Правил. Далее оформляется копия Правил, заверяется уполномоченными лицами, передается в подразделение, где хранится. Работники подразделения знакомятся с заверенной копией Правил

Лист ознакомления с Правилами должен быть передан в головной офис. Поэтому при данном варианте работник подписывается не под самой копией Правил внутреннего трудового распорядка, а в отдельной расписке (или другим косвенными способом ознакомления). Оригинальные подписи работников передаются и хранятся в головном офисе

После оформления копии и передачи в обособленное подразделение хранится там же. Работники подразделения знакомятся с заверенной копией Правил

3. Коллективный договор, локальные нормативные акты (ознакомление с ними работников согласно ст. 68 ТК РФ)

Аналогично пункту 2

4. График отпусков

Утверждается с учетом мнения профсоюзного органа организации. Ведется и хранится в головном офисе

При необходимости заверенная в установленном порядке выписка передается в обособленное подразделение. Информация о предоставленных отпусках и переносах вносится в график отпусков в головном офисе

Заверенная в установленном порядке выписка передается в обособленное подразделение, где в нее вносятся сведения о предоставленных отпусках, переносе отпуска

5. Трудовые договоры

Типовой вариант трудового договора утверждается в головном офисе

Весь порядок оформления трудового договора организован в головном офисе, после подписания руководителем организации отправляется в обособленное подразделение, где подписывается работником. Один вариант трудового договора выдается работнику, другой отсылается в головной офис, где и хранится

Трудовой договор подписывается руководителем обособленного подразделения либо другим уполномоченным лицом, далее подписывается работником. Один вариант трудового договора выдается работнику на руки, другой вариант хранится в обособленном подразделении

6. Дополнительные соглашения и приложения к трудовому договору

При добавлении, изменении условий трудового договора аналогично пункту 5

7. Личная карточка № Т-2

Отсутствуют

Оформляется в головном офисе, отсылается на подписание второй страницы карточки № Т-2 (автобиографические данные) и раздела 2 (прием на работу) в обособленное подразделение. Подписывается работником и отсылается обратно в головной офис, где на второй странице карточки № Т-2 подписывается работником кадровой службы и хранится в головном офисе. Сведения во все разделы, не требующие подписания работником, вносятся в головном офисе ответственным должностным лицом. При внесении записей в раздел 2 (прием и переводы), требующих ознакомления работника, пересылается в подразделение, подписывается работником и отправляется обратно. При внесении записи о прекращении трудового договора подписывается работником кадровой службы и отсылается в подразделение для подписания работником, затем отправляется в головной офис на хранение

Оформляется в обособленном подразделении, подписывается работником и ответственным сотрудником на месте. Сведения во все разделы вносятся на месте. При внесении записи о прекращении трудового договора подписывается работником кадровой службы и работником. После подписания хранится в обособленном подразделении

8. Приказы по основной деятельности

Издаются и подписываются руководителем организации. При необходимости ознакомить сотрудников с данным приказом оригинал приказа или выписка отсылается в обособленное подразделение

После подписания приказа (выписки) в обособленном подразделении отправляется на дальнейшее хранение в головной офис

После подписания приказа (выписки) в обособленном подразделении хранится там же. Если руководителю подразделения передано право издавать приказы по основной деятельности, то приказ издается и доводится до сведения сотрудников на месте. Оригинал хранится в подразделении

9. Приказы по личному составу

Отсутствуют

Издаются и подписываются руководителем организации. Оригинал приказа отсылается в обособленное подразделение. После подписания приказа работником отправляется на хранение в головной офис

Издаются и подписываются руководителем обособленного подразделения. Оригинал приказа после подписания работником хранится в подразделении

10. Табель учета рабочего времени

Ведется в обособленном подразделении (в связи с невозможностью исполнения ч. третьей ст. 91 ТК РФ)

Оформленный табель учета рабочего времени по итогам учетного периода передается в головной офис, где обрабатывается и хранится

Оформленный табель учета рабочего времени по итогам учетного периода обрабатывается и хранится в обособленном подразделении

11. Расчетный лист

Типовая форма расчетного листа утверждается руководителем организации с учетом мнения представительного органа работников (ч. вторая ст. 136 ТК РФ)

Индивидуальные расчетные листы оформляются в головном офисе, отправляются в обособленное подразделение для письменного информирования работников

Индивидуальные расчетные листы оформляются непосредственно в обособленное подразделение и выдаются работникам не позднее дня выплаты заработной платы

12. Трудовая книжка, Книга учета движения трудовых книжек

Отсутствуют

Оригинал трудовой книжки отсылается в головной офис, где она регистрируется в книге учета движения трудовых книжек и хранится. Все записи в трудовые книжки вносятся в головном офисе. При прекращении трудового договора запись вносится в головном офисе, после этого трудовая книжка вместе с книгой движения трудовых книжек отправляется в обособленное подразделение, где работник расписывается в получении трудовой книжки под записью об увольнении и в книге учета движения трудовых книжек. Либо при выдаче трудовой книжки оформляется расписка о получении трудовой книжки, которая высылается в головной офис и подкрепляется к книге учета движения трудовых книжек

Оригинал трудовой книжки принимается на ведение и хранение в обособленном структурном подразделении. При проведении кадровых процедур, требующих внесения записей в трудовые книжки, записи вносятся непосредственно в обособленном подразделении. При прекращении трудового договора запись вносится в подразделении. Работник расписывается под записью об увольнении и в книге учета движения трудовых книжек в получении трудовой книжки

В. Митрофанова

кандидат экономических и юридических наук, директор Центра абонентского обслуживания по трудовому законодательству и кадровому делопроизводству NS Consulting

Журнал «Кадровое дело», № 5, май

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль