Как закрепить право сотрудников на обеденный перерыв, если они обслуживают другую компанию?

541

Вопрос

Уборщики нашей компании заняты на обслуживании гипермаркета, с которым наша компания заключила договор на ежедневную уборку. Своим работникам (уборщикам) мы, как непосредственный работодатель, предоставляем обеденный перерыв продолжительностью 1 час. Но руководство гипермаркета запрещает прерываться уборщикам на обед. В гипермаркете есть свободная комната, которую мы можем за свои средства оборудовать как комнату для отдыха. Но руководство гипермаркета запрещать нам это делать, дабы наши уборщики не имели возможность прерваться на обед. При заключении договора с гипермаркетом мы не вносили пункт о предоставлении нашим уборщикам перерыва, так как право любого работника на обеденный перерыв закреплено в трудовом кодексе и является безусловным. Приведите пожалуйста алгоритм законодательного урегулирования спора между нашей компанией и гипермаркетом, не нарушив при этом права наших работников. При ответе прошу сделать ссылку на конкретные статьи законов.

Ответ

В общем случае, когда режим работы сотрудника не отличается от установленного режима в организации, «рабочее время и время отдыха», в том числе и обеденный перерыв, устанавливается в локальном акте организации (57 ТК РФ). Если же какие-то элементы режима работы сотрудника отличаются от общеустановленных в организации, то такие условия должны быть указаны в трудовом договоре (57 ТК РФ). При этом как в том, так и в другом случае на сотрудников, в том числе и тех, кто исполняет свои обязанности не в месте нахождения самой организации, распространяется действие заключенного трудового договора, а также локальных нормативных актов, регламентирующих их деятельность. В частности, это следует из части 4 статьи 13 ТК РФ. Так, в ней закреплено, что принимаемые работодателем локальные нормативные акты действуют в отношении работников данного работодателя независимо от места выполнения ими работы. Кроме того, это также следует и из статей 15, 20,21,22, 56 ТК РФ. Соответственно, именно на организацию-работодателя возложена обязанность установить режим рабочего времени сотрудника, регламентировать перерывы в работе и, как следствие, обеспечить возможность реализации положенных перерывов. Исходя из вопроса, можно сделать вывод, что ваша организация предоставляет услуги на территории заказчика в рамках гражданско-правовых отношений. Заказчики услуг, т.е. организация где фактически трудятся сотрудники, не является работодателем по отношению к вашим сотрудникам, приглашенным для обслуживания магазина. В частности, этот вывод можно сделать из статьи 20 ТК РФ, а именно из того, что под работодателем понимается физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Соответственно, у них не возникает тех обязанностей, что возникают у вашей организации по отношению к своим работникам. Другими словами, на них не распространяется требование трудового законодательства по отношению к сотрудникам вашей компании, а условия на которых оказываются соответствующие услуги должны быть регламентированы гражданско-правовым договором на предоставления этих услуг. Если обобщить содержание договора, то, вероятно, вы, как исполнители, обязуетесь предоставить услуги, а они, как заказчики, выплатить вознаграждение. При этом обеспечить права работников, которые будут оказывать соответствующие услуги, должна именно организация-работодатель, поскольку законом на сегодняшний момент не предусмотрено иного. Кроме того, если гражданско-правовым договором не установлена обязанность организации, где оказываются услуги по обслуживанию магазина, предоставлять какие-либо помещения, то даже если они у них есть, предоставлять она их не обязана. Таким образом, именно ваша компания должна обеспечить принятые на себя обязательства как по предоставлению положенных гарантий своим работникам (в том числе и обеденный перерыв), так и обязательств перед компанией-заказчиком, взятых в рамках гражданско-правовых отношений. При этом еще раз отметим, что ваши сотрудники подчиняются распорядку, который установила им ваша компания. Соответственно, у них не возникает обязанности подчиняться распорядку, установленному в компании-заказчика, как следствие, они вправе использовать свой обеденный перерыв по своему усмотрению, в том числе покидать рабочее место, выходить за пределы организации, это не является дисциплинарным проступком с их стороны. Права сотрудников на предоставляемые им гарантии не зависят от условий заключенного гражданско-правового договора на оказания соответствующих услуг. При этом если все же это будет противоречить условиям, которые были определены при заключении гражданско-правового договора, всю ответственность несет организация, предоставляющая услуги. Обеспечить выполнение взятых на себя обязательств по оказанию услуг можно разными методами, например, это может быть предоставление дополнительного персонала, установление индивидуальных режимов работы, что позволит не уходить всем разом, оставляя магазин без обслуживания, а взаимозаменяться в течение рабочего дня. Возможно, имеет смысл рассмотреть введение смен, режим гибкого рабочего времени. Законодательство также предусматривает возможность на работах, где по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, организовать обед прямо в рабочее время (ст.108 ТК РФ). Кроме того, при необходимости можно пересмотреть условия заключенного гражданско-правового договора на оказание соответствующих услуг.

Таким образом, сотрудники организации, выполняющие обязанности на территории заказчика, имеют право на обеденные перерывы в общем порядке. Предоставлять для этого специальное помещение компания-заказчик не обязана, если это не было отдельно предусмотрено гражданско-правовым договором на выполнение соответствующих услуг. Обеспечить взаимозаменяемость работников во время обеда должна ваша компания, при условии, что в договоре на оказание услуг не предусмотрено каких либо перерывов в течении дня.

Подробности в материалах Системы:

  1. Ответ: Как регламентировать перерывы в работе

Виды перерывов

Трудовое законодательство предусматривает два вида перерывов:

Об этом говорится в статьях 108, 109 Трудового кодекса РФ.

Перерыв для отдыха и питания

Обеденный перерыв сотрудникам установите в трудовых договорах или определите локальным актом (например, Правилами трудового распорядка). Продолжительность обеденного перерыва не может быть менее 30 минут и более двух часов. Такие правила установлены частями 1, 2 статьи 108 Трудового кодекса РФ.

Поскольку время обеденного перерыва не входит в рабочее время, оно и не подлежит оплате (ст. 91, ч. 1 ст. 108 ТК РФ). Исключением из этого общего правила является предоставление возможности приема пищи в рабочее время на тех работах, где нельзя предоставить перерыв для отдыха и питания. В таком случае данное время следует оплатить. Перечень подобных работ, а также места для приема пищи при их проведении установите Правилами трудового распорядка (ч. 3 ст. 108 ТК РФ).

Предоставление обеденного перерыва отдельным категориям сотрудников имеет ряд особенностей. Так, например, водителям, работающим по графику сменности, ежедневная работа которых превышает восемь часов, предоставляется два обеденных перерыва, при этом их суммарная продолжительность не может превышать двух часов (п. 24 Положения, утвержденного приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. № 15, ч. 1 ст. 108 ТК РФ).

Ситуация: После скольких часов работы нужно предоставить перерыв для отдыха и питания

Однозначного ответа на этот вопрос законодательство не содержит.

Трудовой кодекс РФ не устанавливает продолжительность работы, после которой необходимо предоставить перерыв для отдыха и питания.

Вместе с тем, санитарные правила закрепляют, что перерыв для отдыха и питания должен быть предоставлен в середине рабочего дня (смены) (п. 5.4 Санитарных правил, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 5 мая 1988 г. № 4616-88, п. 7.4.2 Санитарных правил, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 27 июня 1989 г. № 5047-89, п. 1.3–1.5, 9.8 СанПиН 2.2.3.1385-03). На это указывает и ряд подзаконных актов с уточнением, что обед должен предоставляться не позднее четырех часов работы или в середине рабочего дня с отклонением не более одного часа (см., например, п. 9 Положения, утвержденногопостановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, п. 7.6.2 СП 2.5.1198-0, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача России от 4 марта 2003 г. № 12, п. 9.8 СанПиН 2.2.3.1385-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача России от 11 июня 2003 г. № 142). Такой подход основан на предоставлении обеденного перерыва в середине рабочего дня (смены), рассчитанного по правилам 40-часовой пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями (ч. 2 ст. 91, ч. 1 ст. 100 ТК РФ). Если же рабочий день сотрудника меньшей продолжительности, например, шесть часов, то при таком подходе обед в середине дня будет через три часа после начала работы.

Следует отметить, что по соглашению сторон время ежедневной (ежесменной) работы, по истечении которого сотруднику предоставляется обеденный перерыв, может быть изменено (ст. 9 ТК РФ). При этом инициатором такого изменения может выступить как сотрудник, так и работодатель. В таком случае при достижении сторонами согласия необходимо заключить соответствующее дополнительное соглашение о времени начала обеденного перерыва (ст. 72 ТК РФ). Также не является нарушением установление отдельными работодателями временного коридора, на который приходится время обеденного перерыва (например, «продолжительность обеда составляет 60 минут, при этом начало обеденного перерыва – не ранее 12 часов, а его окончание – не позднее 16 часов»), с тем чтобы сотрудники с учетом собственной загрузки в тот или иной день (смену) самостоятельно определили время начала обеденного перерыва (ст. 8, ч. 1 ст. 100 ТК РФ).

Таким образом, в общем случае обеденный перерыв должен быть предоставлен в середине смены. Вместе с тем, по соглашению сторон и исходя из особенностей производственного процесса время перерыва может быть сдвинуто. В том числе в ряде случаев возможно предоставление нескольких обеденных перерывов в течение рабочего дня (смены).

Перерывы для обогрева и отдыха

Специальные перерывы для обогрева и отдыха предоставляйте:

  • сотрудникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях;
  • сотрудникам – грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах;
  • другим сотрудникам в необходимых случаях.

В отличие от обеденного перерыва перерывы для обогрева и отдыха входят в рабочее время и подлежат оплате.Порядок предоставления таких перерывов закрепите локальным актом (например, Правилами трудового распорядка).Такие правила установлены статей 109 Трудового кодекса РФ.

Внимание: работодатель обязан оборудовать специальные помещения для обогрева и отдыха сотрудников, трудящихся на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях (ч. 2 ст. 109 ТК РФ).

Технологические перерывы

Технологические перерывы обусловлены особенностями технологии и организации производства и трудового процесса.

К технологическим перерывам, в частности, относятся:

  • перерывы при работе за компьютером;
  • перерывы после непрерывного управления автомобилем у водителей.

Продолжительность перерывов при работе за компьютером зависит от вида труда и определена приложением 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденнымпостановлением Главного государственного санитарного врача России от 3 июня 2003 г. № 118, и составляет от 50 до 140 минут в течение рабочего дня (смены). Следует отметить, что указанные перерывы входят в рабочее время, не увеличивают его продолжительность и подлежат оплате как рабочее время (ч. 1 ст. 109 ТК РФ).

Перерывы после непрерывного управления автомобилем у водителей предоставляются согласно пункту 19 Положения, утвержденного приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. № 15. Их продолжительность составляет не менее 15 минут после первых трех часов непрерывного управления, а зачем каждые два часа. При этом если такой перерыв совпадает с перерывом для отдыха и питания, то он не предоставляется.

Также в соответствии с отраслевым законодательством сотрудникам могут быть предоставлены иные перерывы, обусловленные технологией производственного процесса.

Порядок предоставления технологических перерывов закрепите локальным актом (например, Правилами трудового распорядка) (ст. 8 ТК РФ).

  1. Ответ: Раздел «Рабочее время и время отдыха»

В разделе трудового договора «Рабочее время и время отдыха» укажите время начала и окончания рабочего дня, перерыв на обед. Если режим работы сотрудника отличается от установленного режима в организации, то обязательно укажите это условие (абз. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Например, особенными режимами работы в организации может быть вахтовый метод или сменная работа.

В этот раздел включите условия о продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска и предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска. Например, если сотруднику установлен ненормированный рабочий день, то ему полагается дополнительный оплачиваемый отпуск не менее трех календарных дней (ч. 1 ст. 116, ст. 119ТК РФ).

Иван Шкловец

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль