Если работник пишет заявление на отпуск без сохранения заработной платы, то должен он согласовать (проставив визы на заявлении) его со всеми вышестоящими начальниками ?

3730

Вопрос

 Если работник пишет заявление на отпуск без сохранения заработной платы, то должен он согласовать (проставив визы на заявлении) его со всеми вышестоящими начальниками или достаточно согласования директора? Можно ли требовать обязательного согласования от работника со всеми вышестоящими начальниками? 

Ответ

В соответствии со статьёй 128 Трудового кодекса РФ, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется либо обязательно по запросу работника (в определённых ситуациях, или для определённых работников, подробнее см. таблицу в приложении), либо с разрешения работодателя.


Вам будет полезно узнать о заявлении на отпуск в материале по ссылке.


Таким образом, в случаях, когда отпуск без сохранения заработной платы, должен быть предоставлен обязательно, согласование заявления работника о предоставлении ему отпуска с различными должностными лицами организации не требуется. Так как право на отпуск у работника возникает независимо от чьего либо разрешения.

По другому дело обстоит с отпуском без сохранения заработной платы, который предоставляется работнику с разрешения работодателя. Точной процедуры действующее законодательство не содержит. Таким образом, конкретизировать порядок оформления такого отпуска работодатель может в локальном нормативном акте организации (Правилах внутреннего трудового распорядка). В том числе, в локальном нормативном акте может быть указано, что для получения отпуска без сохранения заработной платы работнику необходимо получить согласие всех вышестоящих начальников.

Если в Вашей организации порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы не урегулирован на локальном уровне, представляется правильным, что согласие на предоставление отпуска без сохранения заработной платы дает должностное лицо организации, обладающее соответствующими полномочиями . Если такие полномочие не возложены ни на одно должностное лицо, разрешение даёт руководитель, получение согласия нескольких должностных лиц в этом случае не требуется.

В любом случае, если решение о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы принято руководителем организации, то его решение обязательно для всех нижестоящих руководителей подразделений. Если решение уже принято, то его последующее согласование не требуется. Обратите внимание, что даже в том случае, если кто-то из руководителей структурных подразделений откажет работнику в предоставлении отпуска за свой счет, работник вправе обжаловать такие действия руководителю или обратиться непосредственно к руководителю с просьбой о предоставлении такого отпуска. Решение руководителя в этом случае будет обязательно для всех: и для самого работника и для его непосредственных руководителей.


Читайте о сроках отпуска без сохранения заработной платы, чтобы не совершать ошибок.


В Вашем случае необходимо использовать следующий алгоритм действий:

  • Если предоставление отпуска без сохранения заработной платы обязательно по действующему законодательству, отдельного согласования заявления работника не требуется. Следует только, после получения заявления от работника, издать приказ о предоставлении работнику, соответствующего отпуска;

  • Если предоставление отпуска не обязательно, то необходимо следовать нормам локальных нормативных актов, регулирующих процедуру предоставления отпусков без сохранения заработной платы;

  • Если таких локальных нормативных актов в организации нет, согласовывать следует только с должностным лицом, обладающим полномочиями по предоставления отпуска без сохранения заработной платы работникам, или непосредственно с руководителем организации.

Подробности в материалах Системы:

  1. Ситуация: Как предоставить сотруднику отпуск без сохранения зарплаты.

Виды отпусков за свой счет

Отпуска за свой счет (без сохранения зарплаты) нужно разделить на отпуска, которые работодатель:

Работодатель вправе предоставить сотруднику отпуск за свой счет по любой уважительной причине. Это могут быть, например, семейные обстоятельства: свадьба члена семьи, болезнь родителей, проживающих в другом городе, и т. п. Признавать ту или иную причину уважительной или нет, решает организация. Продолжительность отпуска определяют по соглашению сторон.

В то же время в законодательстве закреплен ряд случаев, когда организация обязана предоставить отпуск без сохранения зарплаты по требованию сотрудника. Например, работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году или сотрудникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней (абз. 5, 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Подробнее о случаях обязательного предоставления отпуска без сохранения заработка см. таблицу.

Сколько дней отпуска без сохранения зарплаты обязан предоставить сотруднику работодатель. Сотрудник одновременно является инвалидом и работающим пенсионером

По общему правилу возможность предоставления отпуска без сохранения зарплаты и его продолжительность определяются по соглашению между сотрудником и работодателем. В то же время трудовое законодательство содержит перечень сотрудников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты установленной продолжительности. Это следует из положений статьи 128 Трудового кодекса РФ. Если сотрудник относится сразу к нескольким категориям, указанным в перечне, то количество дней отпуска, на которые он имеет право, суммируется.

Так, если в организации работает пенсионер по возрасту, который к тому же является и инвалидом (независимо от группы инвалидности), то ему полагается отпуск без сохранения зарплаты следующей продолжительности:

Следовательно, в общей сложности по заявлению сотрудника организация обязана предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты до 74 календарных дней в году.

Нужно ли смещать рабочий период сотрудника-инвалида, который имеет право на 60 дней отпуска без сохранения зарплаты

Да, нужно.

Законодательство устанавливает единые правила подсчета стажа, дающего право на ежегодный отпуск, для всех категорий сотрудников. В том числе и для тех, кому работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты (например, инвалидам, участникам Великой Отечественной войны).

В стаж работы, дающий право на отпуск, включаются отпуска без сохранения заработной платы, не превышающие 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ). Подробнее о том, как определить стаж, дающий право на отпуск, см. Пример расчета стажа.

Исходя из указанного следует: если сотрудник-инвалид воспользовался своим правом на отпуск без сохранения заработной платы в количестве 60 календарных дней, то его рабочий период сместится на 46 (60 – 14) дней.

Можно ли предоставить отпуск без сохранения зарплаты на несколько часов

Да, можно.

Согласно статье 128 Трудового кодекса РФ пределы минимальной продолжительности отпуска без сохранения зарплаты не установлены. Данный отпуск может иметь любую продолжительность, установленную соглашением между сотрудником и работодателем. Соответственно, его продолжительность может составлять и несколько часов. Сотруднику следует указать точное количество часов в заявлении на отпуск.

Если работодатель согласится предоставить такой отпуск, то время отсутствия сотрудника не будет являться прогулом и не повлечет отрицательных последствий, например, в виде наложения дисциплинарного взыскания. В табеле учета рабочего времени за этот день отражается фактически отработанное сотрудником время, и оплата труда производится пропорционально отработанным часам по табелю.

Можно ли генеральному директору – единственному сотруднику организации предоставить отпуск за свой счет. Директор не является ее учредителем

Да, можно.

Предоставление отпуска без сохранения зарплаты не связано ни с должностью, которую занимает сотрудник, ни с общей численностью сотрудников в организации. Поэтому генеральному директору, являющемуся единственным сотрудником организации, можно предоставить отпуск за свой счет.

Вместе с тем, поскольку организация обязана представлять отчетность, в том числе бухгалтерскую, налоговую и т. п., длительный (например, на квартал или более) отпуск без сохранения зарплаты может отрицательно сказаться на деятельности организации. В таком случае необходимо решить, кто будет предоставлять периодическую отчетность в фонды, участвовать в плановых мероприятиях по государственному надзору, перечислять обязательные ежемесячные платежи и т. п.

Такой вывод следует из статей 128, 274 Трудового кодекса РФ.

Нужно ли оплачивать дни, когда сотрудник находился в суде. Сотрудник – обвиняемый в административном правонарушении

Нет, не нужно.

Выплаты обвиняемым по делам об административных правонарушениях законодательством не предусмотрены, и организация не обязана оплачивать сотрудникам дни отсутствия на работе по такой причине. В то же время явка в суд является уважительной причиной отсутствия на работе, и при наличии судебной повестки сотрудник вправе претендовать на освобождение от трудовых обязанностей, а работодатель должен предоставить такую возможность. Данный вывод следует из совокупности положений части 1 статьи 170 Трудового кодекса РФ, пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 марта 2003 г. № 140.

Как именно документировать такую ситуацию, законодательство не устанавливает. С одной стороны, работодатель вправе на основании представленной повестки оформить приказ в произвольной форме об освобождении сотрудника от работы без сохранения зарплаты и проставить за этот день в табеле буквенный код «Г» – «исполнение государственных или общественных обязанностей согласно законодательству» или цифровой код «23». Условные обозначения указаны в постановлении Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

Кроме того, на этот день можно оформить отпуск за свой счет, поскольку работодатель вправе предоставить сотруднику неоплачиваемый отпуск по любой уважительной причине, в том числе в связи с явкой в суд в качестве обвиняемого (ст. 128 ТК РФ). Порядок документального оформления отпуска см. в ответе Как предоставить сотруднику отпуск без сохранения зарплаты.

Обязан ли работодатель предоставить сотруднику отпуск без сохранения зарплаты на пять дней в связи с вступлением в брак и продлить ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Сотрудник вступает в брак в период ежегодного основного оплачиваемого отпуска 

Да, обязан.

Обязанность предоставления отпуска без сохранения зарплаты в случае регистрации брака по соответствующему заявлению сотрудника предусмотрена абзацем 6 части 2 статьи 128 Трудового кодекса РФ. При этом Трудовой кодекс РФ не предусматривает возможности прерывания течения ежегодного отпуска отпуском без сохранения зарплаты. В этой связи отпуск без сохранения зарплаты в случае регистрации брака предоставьте сотруднику по его заявлению сразу по окончании ежегодного отпуска.

Документальное оформление

Вне зависимости от того, является отпуск обязательным или нет, для его предоставления сотрудник должен написать заявление (ст. 128 ТК РФ). На основании заявления сотрудника оформите приказ о предоставлении отпуска (по форме № Т–6 или самостоятельно разработанной форме). Приказ должен подписать руководитель организации, сотрудника необходимо ознакомить с приказом под подпись.

Записку-расчет о предоставлении отпуска по (например, по форме № Т-60) не оформляйте. Дело в том, что эта форма предусмотрена для расчета выплат, которые полагаются сотруднику при уходе в оплачиваемый отпуск (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, Методические указания, утвержденные приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н). А при уходе сотрудника в неоплачиваемый отпуск отпускные не начисляют.

Также сведения о предоставляемых отпусках сотрудник кадровой службы должен внести в раздел VIII личной карточки по форме № Т-2 (указания по заполнению форм первичной учетной документации, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). Если организация применяет самостоятельно разработанную форму личной карточки, то сведения о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты внесите в схожий раздел с информацией об отпусках сотрудника.

Аналогичную информацию внесите в карточку лицевого счета, составленную по форме № Т-54 или самостоятельно разработанной форме.

Внимание: по своей инициативе отправить сотрудников в отпуска без сохранения зарплаты организация не имеет права. Это нарушение трудового законодательства, за которое организацию могут оштрафовать.

Недопустимость вынужденных отпусков без сохранения зарплаты в связи с временной приостановкой деятельности организации подчеркивал Минтруд России (постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 40). В Трудовом кодексе РФ условием предоставления отпуска за свой счет также считается инициатива сотрудника (ст. 128 ТК РФ).

Ситуация, когда сотрудники по вине работодателя не могут выполнять свои трудовые обязанности, считается простоем. За время простоя сотрудникам нужно выплатить не менее 2/3 среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Если вместо начисления сотрудникам этих выплат администрация организации отправит их в отпуска без сохранения зарплаты, ей грозит штраф:

  • должностных лиц (например, руководителя) могут оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб.;

  • организацию могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное совершение нарушения должностным лицом (например, руководителем) влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Об этом сказано в статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Можно ли оформить отпуск без сохранения зарплаты с праздничного дня

Да, можно.

Если сотрудник просит предоставить отпуск без сохранения зарплаты с праздничного дня, то оформите документы в общем порядке. При этом праздничный день войдет в общее количество дней отпуска.

На практике оформление отпуска за свой счет именно с праздничного дня никаких преимуществ не дает. Наоборот, может быть невыгодно сотруднику, поскольку дополнительные дни такого отпуска могут повлиять на стаж для назначения основного отпуска (ст. 121 ТК РФ).

Как предоставить отпуск без сохранения зарплаты, необходимый для проезда к месту отдыха и обратно, сотруднику, который работает в районе Крайнего Севера

Работодатель один раз в два года обязан предоставить сотруднику неоплачиваемый отпуск для проезда к месту отдыха и обратно. Продолжительность такого отпуска законодательством не установлена и определяется по соглашению между сотрудником и работодателем в зависимости от вида транспорта, которым сотрудник решил воспользоваться. Время на проезд не засчитывается сотруднику в срок ежегодного основного отпуска. При этом указанный отпуск (независимо от его продолжительности) учитывается в стаже работы, дающем право на дополнительные отпуска за «северную» работу, предусмотренные статьей 321 Трудового кодекса РФ и статьей 14 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1. Это следует из положений статей 128, 322 Трудового кодекса РФ и пунктов 38, 40 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2.

Для оформления неоплачиваемого отпуска, необходимого для проезда к месту использования ежегодного отдыха и обратно, сотрудник подает заявление, а работодатель издает на его основе приказ по унифицированной форме № Т-6, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 № 1, или самостоятельно разработанной форме.

В остальное время (т. е. нечетные годы: в первый, третий, пятый и т. п. годы работы сотрудника) работодатель не обязан предоставлять отпуск без сохранения зарплаты, необходимый для проезда к месту отдыха и обратно. Это значит, что сотрудники должны планировать отпуск и проезд до места отдыха так, чтобы укладываться в отведенную продолжительность основного ежегодного отпуска. В то же время при согласии работодателя сотруднику может быть предоставлен отпуск за свой счет, необходимый для проезда, на общих основаниях (ст. 128 ТК РФ).

Нужно ли продлевать отпуск без сохранения зарплаты на период нерабочих праздничных дней

Нет, не нужно.

Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты определяется по соглашению между сотрудником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Продолжительность такого отпуска установлена в календарных днях.

Законодательство содержит указание, что нерабочие праздничные дни не включаются в число календарных дней отпуска, только если они приходятся на период ежегодного оплачиваемого отпуска: основного или дополнительного (ч. 1 ст. 120 ТК РФ). Таким образом, если праздничные дни приходятся на период отпуска без сохранения зарплаты, то они входят в число календарных дней такого отпуска и не продлевают его.

Можно ли уволить сотрудника во время отпуска без сохранения зарплаты

Ответ на этот вопрос зависит от того, по чьей инициативе увольняется сотрудник.

Если он сам написал заявление на увольнение, уволить его можно. Никаких ограничений на этот счет в Трудовом кодексе РФ нет. То же можно сказать и об увольнении по взаимному соглашению сторон: сотрудника и администрации организации. Трудовой договор в этом случае можно расторгнуть в любое время (ст. 78 ТК РФ).

Уволить сотрудника в период отпуска можно и в том случае, если расторжение трудового договора произошло по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон трудового договора. Например, в случае превышения допустимого количества сотрудников-иностранцев, устанавливаемого Правительством РФ для определенных видов деятельности (п. 12 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Уволить сотрудника в период отпуска по своей инициативе администрация организации не вправе (ст. 81 ТК РФ). Это можно сделать, только когда отпуск закончится и сотрудник выйдет на работу.

Можно ли досрочно прекратить отпуск без сохранения зарплаты

Да, можно.

По общему правилу продолжительность и время предоставления отпуска без сохранения зарплаты определяются по соглашению между сотрудником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Законодательство не содержит запрета на досрочное прекращение отпуска без сохранения зарплаты. Из чего можно сделать вывод, что досрочное прекращение отпуска возможно при наличии взаимного согласия обеих сторон: сотрудника и работодателя. Инициатором досрочного прекращения отпуска также могут выступать обе стороны: и сотрудник, и работодатель.

Поскольку порядок досрочного прекращения отпуска без сохранения зарплаты законодательством не регламентирован, организации следует установить свой собственный порядок и закрепить его в своих локальных документах (ст. 8 ТК РФ). На практике оформление данной процедуры, как правило, сводится к следующему. Если инициатором досрочного прекращения отпуска является сотрудник, то он пишет соответствующее заявление на имя руководителя организации. Если инициатором является работодатель, то он направляет в адрес сотрудника уведомление, на котором сотрудник выражает свое согласие или несогласие досрочно прекратить отпуск. При достижении взаимного согласия на основе заявления (уведомления) работодатель издает в произвольной форме приказ о досрочном прекращении отпуска без сохранения зарплаты и фактическом выходе сотрудника на работу. Кроме того, соответствующие уточнения по поводу фактической продолжительности отпуска нужно будет внести в личную карточку в соответствующий раздел, содержащий информацию об отпусках сотрудника.

Нина Ковязина

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

  1. Таблицы: Предоставление отпуска без сохранения заработной платы.

Категория сотрудников и причина, по которой предоставляется отпуск

Продолжительность отпуска

Основание

Любой сотрудник в случае:

  • рождения ребенка;

  • регистрации брака;

  • смерти близкого родственника

До пяти календарных дней

Ч. 2 ст. 128 ТК РФ

Сотрудник – выпускник подготовительных отделений при вузах и абитуриенты*

  • Выпускные экзамены в подготовительных отделениях – 15 календарных дней

  • Вступительные испытания – 15 календарных дней

Ч. 2 ст. 173 ТК РФ

Сотрудник – студент очной формы в вузе, имеющем госаккредитацию*

  • Промежуточная аттестация – 15 календарных дней в учебном году

  • Подготовка и защита дипломного проекта со сдачей итоговых государственных экзаменов – четыре месяца

  • Сдача итоговых государственных экзаменов – один месяц

Ч. 2 ст. 173 ТК РФ

Сотрудник – абитуриент учреждения среднего профессионального образования, имеющего госаккредитацию*

Вступительные испытания – 10 календарных дней

Ч. 2 ст. 174 ТК РФ

Сотрудник, который учится в учреждении среднего профессионального образования, имеющем госаккредитацию (очная форма обучения)*

  • Промежуточная аттестация – 10 календарных дней в учебном году

  • Подготовка и защита квалификационной работы и сдача итоговых государственных экзаменов – два месяца

  • Сдача итоговых экзаменов – один месяц

Ч. 2 ст. 174 ТК РФ

Сотрудник – участник Великой Отечественной войны

До 35 календарных дней в году

Ч. 2 ст. 128 ТК РФ

Сотрудник-пенсионер (по возрасту)

До 14 календарных дней в году

Ч. 2 ст. 128 ТК РФ

Сотрудник – отец (мать) или супруг (супруга) военнослужащих, погибших или умерших из-за ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие связанного с ней заболевания

До 14 календарных дней в году

Ч. 2 ст. 128 ТК РФ

Сотрудник-инвалид

До 60 календарных дней в году

Ч. 2 ст. 128 ТК РФ

Сотрудник-родитель или супруг сотрудника органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных во время службы либо в результате заболевания, связанного с прохождением службы

До 14 календарных дней в году

Ч. 2 ст. 128 ТК РФ

Сотрудник – инвалид войны

<a id="/document/117/13315/bssPhr35/" name="/document/117/

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль