Что делать, если при поступлении на работу сотрудник скрыл факт наличия инвалидности?

3522

Вопрос

Добрый день! Работница принята на работу 20.02.2012г.,  27.02.2013г. она принесла справку об инвалидности (бессрочной), которую получила в 2011г. При поступлении на работу факт наличия инвалидности скрыла. Обязан ли работодатель предоставить два дополнительных дня к отпуску за 2012 год? Спасибо.

Ответ

Законодательством установлен перечень документов, которые гражданин должен предъявить при приеме на работу. При этом работодателю запрещено требовать какие-либо другие документы, помимо предусмотренных законом (ст. 65 ТК РФ). В этот перечень документы, подтверждающие наличие или отсутствие инвалидности, не входят. Таким образом, сотрудник не обязан сообщать работодателю о наличии инвалидности, а работодатель не имеет права самостоятельно запрашивать такие сведения.

Если гражданин все же сообщит о наличии инвалидности, а работодатель откажет на этом основании в приеме на работу, то такой отказ будет считаться необоснованным (ч. 3 ст. 64 ТК РФ), при условии, что работа, на которую претендует инвалид не противопоказана ему по состоянию здоровья.

Согласно ст. 23 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ инвалиды имеют право на удлиненный отпуск не менее 30 календарных дней. Право на получение удлиненного отпуска возникает у сотрудника с момента признания его инвалидом.

Поскольку сотрудница принесла Вам справку об инвалидности, необходимо предоставить ей дополнительно два дня отпуска за 2012г.

Зафиксируйте дату получения от сотрудницы справки, чтобы иметь подтверждение отсутствия вины работодателя в непредоставлении инвалиду удлиненного отпуска в 2012г. Также попросите сотрудницу письменно объяснить причины непредоставления справки об инвалидности в 2012г. Как правило, сотрудники скрывают факт инвалидности из-за опасения потерять работу.

Если сотрудница не желает следовать программе реабилитации, попросите ее написать отказ от выполнения рекомендаций программы реабилитации.

При этом следует учесть, что такой отказ не влечет прекращения установленных трудовым законодательством льгот для инвалидов, поскольку он не отменяет сам факт инвалидности. Поэтому сотруднику даже при отказе от программы реабилитации следует установить сокращенный день и предоставить удлиненный отпуск и иные льготы, предусмотренные законодательством.

Подробнее в материалах Системы:

1. Ответ: Какие документы сотрудник должен предъявить при приеме на работу?

В перечень документов, которые сотрудник должен предъявить при приеме на работу, входят:*

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Например, свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14 лет, заграничный паспорт для граждан России, постоянно проживающих за ее территорией;

- трудовая книжка (кроме совместителей и впервые поступающих на работу);

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (кроме впервые поступающих на работу);

- документы воинского учета. Для военнообязанных, пребывающих в запасе, военный билет или временное удостоверение, выданное взамен военного билета, а для призывников удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (п. 18 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719);

- документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (если работа требует специальных знаний или специальной подготовки);

- справка о наличии (отсутствии) судимости или уголовного преследования (если работа связана с деятельностью, к которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, например педагогической деятельностью) (ст. 331 ТК РФ).

Об этом сказано в статье 65 Трудового кодекса РФ.

Требовать документы, которых нет в этом списке, можно только в случаях, предусмотренных законодательством. Например, если организация принимает сотрудника на работу с вредными или опасными условиями труда, он должен представить соответствующее заключение по результатам предварительного медосмотра, подписанное врачом и заверенное печатью лечебно-профилактического учреждения (ст. 213 ТК РФ).

С представленных документов нужно снять копии и хранить их, например, в личном деле сотрудника. Там же могут находиться трудовая книжка, трудовой договор, приказ о приеме на работу и все последующие приказы, касающиеся сотрудника.

Из ответа «Как оформить прием сотрудника на работу»

2. Ответ: Какие категории сотрудников имеют право на удлиненный основной ежегодный отпуск?

К сотрудникам, которые имеют право на удлиненные основные отпуска, относятся:

сотрудники моложе 18 лет – 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);

инвалиды – не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ);

сотрудники детских учреждений – 42 календарных дня (постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724);

сотрудники образовательных, учебных учреждений, учреждений здравоохранения и предприятий социального обслуживания, перечисленные в приложении к постановлению Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724 – 42 или 56 календарных дней;

сотрудники организаций здравоохранения, а также сотрудники организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, перечисленные в приложении к постановлению Минтруда России от 8 августа 1996 г. № 50, – 36 рабочих дней;

госслужащие – 30 (35) календарных дней (ст. 46 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);

муниципальные служащие – 30 календарных дней (п. 3 ст. 21 Закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ);

сотрудники органов наркоконтроля – 30 календарных дней (п. 108 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 5 июня 2003 г. № 613).

Из ответа «Какова продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска»

3. Ответ: Какова продолжительность ежегодного отпуска сотрудника-инвалида, если он получил инвалидность в течение рабочего года, за который предоставляется отпуск

Продолжительность ежегодного отпуска сотрудника инвалида должна составлять не менее 30 календарных дней за рабочий год.

При этом не имеет значения, являлся ли он инвалидом на начало года, либо инвалидность была ему присвоена в течение года. Это объясняется следующим.

Для отдельных категорий граждан законодательством России могут быть предусмотрены удлиненные основные отпуска (ч. 2 ст. 115 ТК РФ).

Условия труда инвалидов регулируются Законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ. Частью 5 статьи 23 данного закона установлена продолжительность ежегодного отпуска инвалида, которая не должна быть менее 30 календарных дней. Право на получение удлиненного отпуска возникает у сотрудника с момента признания его инвалидом. При этом ни одним нормативно-правовым актом по трудовому законодательству не предусмотрено уменьшение отпуска пропорционально времени, прошедшему с начала года до наступления инвалидности.

Таким образом, сотруднику, признанному инвалидом, положен отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней за рабочий год независимо от того, когда он был признан инвалидом – до начала соответствующего рабочего года или в течение этого года.

Правомерность такого подхода подтверждает и судебная практика (см., например, кассационное определение Калининградского областного суда от 16 февраля 2011 г. № 33-720/2011).

Из ответа «Какова продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска»

4. Ответ: В каких случаях организация обязана соблюдать программу реабилитации инвалида?

Программа реабилитации инвалида разрабатывается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (абз. 1 п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 4 августа 2008 г. № 379н).

Программа реабилитации инвалида содержит обязательный раздел о профессиональной реабилитации, который касается условий труда и включает:

профессиональную ориентацию;

профессиональное обучение и переобучение (рекомендуемая профессия, уровень профессионального обучения, форма обучения);

содействие в трудоустройстве (подбор рабочего места, организация трудоустройства по специальным программам);

производственная адаптация;

противопоказания и доступные условия труда.

Такой вывод можно сделать из приложения № 1 и пункта 6 порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 4 августа 2008 г. № 379н.

Целью выполнения раздела о профессиональной реабилитации является:

адаптация на прежнем рабочем месте;

адаптация на прежнем рабочем месте с измененными условиями труда;

получение новой профессии (специальности);

подбор подходящего рабочего места;

создание специального рабочего места.

Для сотрудника данная программа носит рекомендательный характер. Отказ инвалида от выполнения программы освобождает организацию от ответственности за ее невыполнение.
Это предусмотрено частями 5, 7 статьи 11 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.

Совет редактора: если сотрудник-инвалид отказался от выполнения рекомендаций программы реабилитации, обязательно оформите такой отказ письменно. Если возникнет спор, это позволит доказать, что организация свои обязательства перед сотрудником выполнила полностью.

Из ответа «Как организовать охрану труда инвалидов»

5. Ответ: Если сотрудник-инвалид отказывается от индивидуальной программы реабилитации, то нужно ли ему устанавливать сокращенный рабочий день и предоставлять дополнительный отпуск

Да, нужно, если работодателю известно об установлении сотруднику инвалидности соответствующей группы.

Индивидуальная программа реабилитации обязательна для работодателя, но не для самого сотрудника. Сотрудник-инвалид вправе отказаться от нее в любое время. В таком случае работодатель не несет ответственности за ее неисполнение. Вместе с тем, такой отказ не влечет прекращения установленных трудовым законодательством льгот для инвалидов, поскольку он не отменяет сам факт инвалидности. Поэтому сотруднику даже при отказе от программы реабилитации следует установить сокращенный день и предоставить иные льготы, предусмотренные законодательством.

Такой вывод следует совокупности положений статей 92, 94, 96, 99, 113, 128 Трудового кодекса РФ, статей 11, 23 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.

Из ответа «Как организовать охрану труда инвалидов»

6. Журнал: «Кадровое дело», № 9, сентябрь 2008 г.

Если работник скрыл инвалидность 

По истечении двух месяцев после приема на должность бухгалтера Людмила К. стала периодически уходить на больничный. Поначалу на нескольку дней. Затем больничные стали предоставляться регулярно и на длительный срок. Когда решили разобраться, в чем же дело, выяснилось: женщина является инвалидом 2 группы, и напряженный труд вызывает обострение болезни. При трудоустройстве работница скрыла наличие инвалидности и имеющиеся противопоказания к определенным видам деятельности. Как быть в такой ситуации работодателю?

Суть дела

Только по истечении 7 месяцев после приема на работу Людмила К. предоставила инспектору отдела кадров документы, свидетельствующие о наличии у нее инвалидности.

Из представленных документов следовало, что Людмиле противопоказана работа, связанная с длительным нахождением на ногах, командировками, работа с физическими и психоэмоциональными нагрузками, запрещены сверхурочные, продолжительность ее рабочего времени не должна превышать 30 часов в неделю и 6 часов в день.

Указанные медицинские рекомендации, также как и требования законодательства, связанные с установлением работникам-инвалидам дополнительных льгот и гарантий*, за истекший период в отношении Людмилы, соответственно, не соблюдались. Сотрудница трудилась полный рабочий день, привлекалась к сверхурочной работе на общих основаниях и т. п.

Инспектор отдела кадров (это был молодой специалист, не имеющий достаточного опыта кадровой работы) решил разобраться в создавшейся ситуации, для чего обратился за помощью к руководителю кадровой службы. Его беспокоил вопрос: что делать в подобной ситуации? И не подвел ли он организацию, оформляя на работу инвалида без медицинской справки?

Кто прав, кто виноват

На вопросы коллеги начальник отдела кадров ответил следующее. Вины организации в создавшейся ситуации нет. Ведь о наличии инвалидности, а также о противопоказаниях и доступных видах труда инвалида можно узнать только:

из справки медико-социальной экспертизы, в которой указываются группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности**;

из индивидуальной программы реабилитации инвалида (далее – ИПР)***.

А интересоваться при трудоустройстве, есть или нет у работника подобные документы, а тем более запрашивать их работодатель не вправе.

Также начальник отдела кадров пояснил, что нет вины организации и в том, что при приеме на работу не были предприняты никакие самостоятельные меры по установлению факта инвалидности сотрудницы. Дело в том, что о противопоказаниях к работе можно узнать также из медицинского заключения при прохождении работником предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра, однако проходить обязательный предварительный медосмотр (обследование) по занимаемой Людмилой должности не требовалось (ст. 213 ТК РФ).

Как исправить ситуацию

Теперь, после того как Людмила принесла документы об имеющейся у нее инвалидности, нужно было срочно исправлять ситуацию. Прежде всего, следовало проанализировать представленные бумаги, свидетельствующие о противопоказаниях в работе и доступных видах труда. Если из них будет следовать, что выполняемая работа женщине противопоказана, то кадровик должен выяснить, есть ли в организации другая работа, соответствующая состоянию ее здоровья. Если есть, то:

письменно уведомить Людмилу обо всех имеющихся вакансиях;

в случае согласия на перевод – перевести с ее письменного согласия на другую работу;

в случае отказа от предложенной работы – трудовой договор расторгнуть в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ.

А если в организации отсутствует работа, которая соответствовала бы состоянию ее здоровья:

письменно уведомить Людмилу об отсутствии работы, которая соответствовала бы состоянию ее здоровья;

трудовой договор, как и в случае отказа от предложенной работы, расторгнуть в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ.

При этом в случае перевода на другую нижеоплачиваемую работу должны быть учтены гарантии, предусмотренные статьей 182 ТК РФ, а в случае увольнения – выплата выходного пособия (ст. 178 ТК РФ)****

Совет После получения справки МСЭ необходимо следить за сроками, на которые установлена инвалидность. Ведь по их истечении работник должен вновь пройти процедуру переосвидетельствования, и еще неизвестно, каков будет ее результат. Возможно, работника признают полностью нетрудоспособным, и тогда он подлежит увольнению (п. 5 ч. первой ст. 83 ТК РФ), либо наоборот инвалидность будет снята, и тогда сотрудник должен будет работать на общих условиях.

Рассмотрев представленные Людмилой документы, начальник отдела кадров и его молодой коллега пришли к выводу, что по состоянию здоровья организация должна предоставить женщине другую (более легкую) работу. Такие должности в штатном расписании имелись и на тот момент были вакантны. Из предложенных ей Людмила выбрала должность делопроизводителя и написала заявление о переводе.

В тот же день:

с Людмилой было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором были отражены не только условия труда по новой должности, но также льготы и гарантии в связи с инвалидностью;

издан приказ о переводе на другую должность по форме № Т-5*****;

с приказом о переводе Людмила была ознакомлена под роспись;

внесена запись о переводе на другую должность в трудовую книжку;

с записью, внесенной в трудовую книжку, Людмилу ознакомили под роспись в личной карточке формы № Т-2*****.

Казалось бы, ситуация разрешилась. Но инспектора отдела кадров беспокоил вопрос: с какой целью Людмила скрывала инвалидность? Ведь бывает так, что лица, имеющие инвалидность, злоупотребляют своим правом: до оформления трудовых отношений (чтобы не было отказа в приеме на работу) скрывают факт инвалидности, а после подписания или спустя некоторое время требуют предоставления льгот и гарантий. А в случае каких-либо разногласий с работодателем идут жаловаться трудовому инспектору или в суд. Не получится ли так и с Людмилой?

Инспектор отдела кадров решил подстраховаться и попросил женщину дополнительно написать заявление об установлении ей условий труда в соответствии с медицинским заключением (с приложением справки МСЭ), в котором Людмила собственноручно зафиксировала дату предоставления справки МСЭ и то, что прилагаемая справка предоставлена ею впервые.

Кроме того, инспектор отдела кадров настоял на том, чтобы Людмила написала объяснения по поводу сокрытия факта инвалидности. Сотрудница объяснила это боязнью потерять работу.

Комментарий юриста

Что делать, если при поступлении на работу сотрудник скрыл факт наличия инвалидности?Наталья СЕРГЕЕВА, начальник юридического отдела ЗАО «Дормашинвест»:

– Если льготные условия труда и гарантии (сокращенное рабочее время, удлиненный отпуск и др.) работнику-инвалиду не предоставлялись не по вине организации (работник намеренно скрыл факт инвалидности) – не надо бояться ответственности. Без вины не может быть и наказания. Надо подойти к разрешению ситуации взвешенно. Очень важно зафиксировать факт предъявления документов, являющихся основанием для установления сотруднику определенных льгот или ограничений в работе, поскольку именно с этой даты у работодателя возникает обязанность по их предоставлению.

* Статья 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 92, 94, 96, 99, 113, 128, 224 Трудового кодекса РФ.

** Утверждена постановлением Минтруда России от 30 марта 2004 г. № 41.

*** Образец формы индивидуальной программы реабилитации содержится в приложении к приказу Минздравсоцразвития России от 29 ноября 2004 г. № 287.

**** Выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка (ч. третья ст. 178 ТК РФ).

***** Утверждены постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1.

В. Култышкина

юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль