Имеет ли Конвенция Международной организации труда об оплачиваемых отпусках большую юридическую силу, нежели Трудовой кодекс?

863

Вопрос

Имеет ли Конвенция большую юридическую силу, нежели Трудовой кодекс? Российская Федерация 1 июля 2010 года ратифицировала Конвенцию Международной организации труда об оплачиваемых отпусках. Были ли внесены поправки в Трудовой Кодекс РФ?

Ответ

Ответ на вопрос: В соответствии со ст. 15 Конституции РФ международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора При этом , применительно к регулированию трудовых отношений , применяется принцип неуменьшения ранее существовавших гарантий. Помимо требований Трудового кодекса РФ, порядок предоставления сотрудникам ежегодных оплачиваемых отпусков приведен в международной Конвенции № 132 (принята в Женеве 24 июня 1970 г.), к которой присоединилась и Россия. Конвенция № 132 содержит ряд нововведений, которые не ухудшают положение работников по сравнению с Трудовым кодексом. Это, в частности, положения о пропорциональном отпуске (п. 1 ст. 4 Конвенции), исключении выходных дней из продолжительности отпуска (п. 1 ст. 6). Важным также представляется уточнение, что при предоставлении отпуска необходимо учитывать не только производственные интересы работодателя, но и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10). Поскольку Конвенция после ее ратификации стала частью правовой системы Российской Федерации, то работники вправе ссылаться на ее положения при защите своих трудовых прав, например, в суде. Многие положения Конвенции отсылают нас к национальному законодательству, что предполагает руководство положениями Трудового Кодекса РФ. Явных противоречий Конвенции и Трудового Кодекса нет. В Конвенции есть положения, которые автоматически не могут применяться в нашей практике (особые правила предоставления и оплаты отпусков, когда работник в период отпуска работает или получает иной доход на законном основании), для их легализации требуется принятие соответствующего закона. Есть и коллизионность отдельных положений: не включение выходных дней в число дней отпуска согласно Конвенции применяется по отношению к минимальному отпуску – 3 недели, а мы при ратификации изначально заявили о предоставлении работникам отпуска 28 календарных недель, т.е. уже учли продление отпуска на число выходных дней, да еще и с оплатой… Однако, законодатель пока не торопится приводить положения Трудового кодекса об оплачиваемых отпусках в соответствие с Конвенцией. Разъяснений по коллизионным вопросам также нет. Таким образом, на практике необходимо руководствоваться Конвенцией № 132, но в случае, если она устанавливает более низкий по сравнению с Трудовым кодексом уровень гарантий для работников, то применяются положения законодательства РФ (т.е. Трудового кодекса РФ).

Подробнее в материалах Системы:

  1.  

Когда сотруднику нужно предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск

Конвенция об отпусках

Помимо требований Трудового кодекса РФ, порядок предоставления сотрудникам ежегодных оплачиваемых отпусков приведен в международной Конвенции № 132 (принята в Женеве 24 июня 1970 г.), к которой присоединилась и Россия (Закон от 1 июля 2010 г. № 139-ФЗ, Ратификационная грамота РФ зарегистрирована в Международном бюро труда 6 сентября 2010 г.). Поскольку нормы Трудового кодекса РФ не противоречат положениям Конвенции № 132, ее ратификация не повлекла за собой каких-либо изменений в правилах предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудникам.

Нина Ковязина
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

  1. Нормативно-правовая база: Конституция РФ от 12 декабря 1993 года

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ ГЛАВА 1.
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль