Подскажите, пожалуйста, какой вид инструктажа имеет в виду аттестующая организация?

695

Вопрос

Наша организация - малое предприятие. Вид деятельности - оптовая торговля. Решили провести аттестацию рабочих мест. Аттестующая организация заявила, что у всех работников должна быть I группа по электробезопасности. И, якобы, инструктаж с присвоением этой I группы может провести один из сотрудников нашей компании, у которого есть удостоверение на получение III группы допуска по электробезопасности. Подскажите, пожалуйста, какой вид инструктажа имеет в виду аттестующая организация? В системе "СК" приводится информация об: 1. Инструктаже по технике безопасности; 2. Инструктаже по пожарной безопасности; 3. Инструктаже по охране труда. К какому из этих инструктажей относится электробезопасность? Или может быть существует еще и отдельный инструктаж по электробезопасности, про который все забыли написать?

Ответ

Такая опасная электробезопасность... А вы готовы к проверке? Никто не любит проверки. Но к некоторым вопросам контролеров работники кадровых служб готовы. А многие ли знают, что на работе мы с вами не просто сотрудники, но еще и неэлектротехнический персонал? Ведь по нашему законодательству это именно так. Кто может прийти с проверкой электробезопасности? Какие нарушения обычно находят? Какие документы необходимы, чтобы избежать штрафов? Поговорим о требованиях электробезопасности труда, которые должны соблюдаться любой организацией. А нас это касается? Хорошо это или плохо, но это касается всех сотрудников, у кого на рабочем месте есть персональный компьютер или любой другой электроприбор. Есть электроприбор, а значит, есть и опасность получить электротравму. Убедить руководителя уделить внимание вопросу электробезопасности поможет один существенный аргумент. Сделать это ничего не стоит по сравнению с другими обязанностями работодателя по обеспечению безопасности труда. Все, что необходимо, это оформить несколько документов и еще раз посмотреть содержание любимых всеми нами должностных инструкций. А вот штрафы, если этого не сделать, вам грозят нешуточные (см. ниже).

Нарушение правил пользования энергией, устройства и эксплуатации энергопотребляющих установок наказывается штрафом до 2000 рублей для должностных лиц, до 20000 рублей для юридических лиц (ст. 9.11 КоАП РФ) Непроизводительное расходование энергоресурсов из-за несоблюдения требований, установленных государственными правовыми документами, наказывается штрафом до 2000 рублей для должностных лиц, до 20000 рублей для юридических лиц (ст. 9.12 КоАП РФ) Нарушение правил охраны труда наказывается штрафом до 5000 рублей для должностных лиц и до 50000 рублей для юридических лиц (ст. 5.27 КоАП РФ)

Кто придет проверять? Проверить состояние электробезопасности организации могут должностные лица Роструда, Ростехнадзора, прокуратуры и Управления Государственного пожарного надзора МЧС России. Обычно в ходе проверки документов организации отмечаются следующие нарушения: не назначен ответственный за электрохозяйство и тот, кто выполняет эти обязанности в случае его отсутствия; сотрудники не прошли обучение и проверку знаний с присвоением группы по электробезопасности. В Трудовом кодексе не упоминается термин «электробезопасность», однако каждый работодатель обязан: обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (ст. 212). Разные обязанности – разные требования Требования по электробезопасности различаются для различных категорий сотрудников. Электротехнический персонал (см. «Словарь кадровика») один раз в год проходит обучение и проверку знаний комиссией организации или специальной комиссией Ростехнадзора; обязательно должен иметь удостоверение установленного образца; подлежит обязательным предварительному и периодическим медицинским осмотрам с периодичностью не реже чем один раз в два года.

Словарь кадровика Электротехнический персонал – сотрудники, занимающиеся монтажем, наладкой, техническим обслуживанием, ремонтом, управлением режима работы электроустановок. Электротехнологический персонал – сотрудники, управляющие технологическим процессом (электросварка, электролиз и т. п.) или использующие в работе ручные электрические машины, электроинструмент и светильники. Неэлектротехнический персонал – сотрудники, не подпадающие под определения электротехнического и электротехнологического персонала, но выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.

Неэлектротехнический персонал (к которому относится большинство офисных работников) должен один раз в год проходить инструктаж и устную проверку знаний. Этой категории сотрудников присваивается группа I по электробезопасности (не реже одного раза в год). Перечень должностей и профессий таких сотрудников определяет руководитель организации. Группа I по электробезопасности присваивается после проведения инструктажа и устной проверки знаний. В программу инструктажа обязательно включаются: безопасные способы работы с электроприборами, правила оказания первой помощи при поражении электрическим током. Проводить обучение и присваивать I группу по электробезопасности может любое лицо, имеющее III группу по электробезопасности. Результаты проверки знаний и присвоение группы необходимо регистрировать в журнале установленной формы (п. 1.4.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей*). Итак, наши действия Чтобы соблюсти требования законодательства и предстать во всеоружии перед проверяющим инспектором**, необходимо:

  • убедиться, что сотрудники относятся к неэлектротехническому персоналу;
  • проверить должностные инструкции;
  • оформить документы.

Если вы не хотите, чтобы инспектор обязал сотрудников срочно пройти медосмотр или обучение и проверку знаний по электробезопасности, обязательные для электротехнического персонала, в должностных инструкциях не должно быть даже намека на монтаж, наладку и обслуживание любых электроприборов (обслуживание включает, например, замену расходных материалов). Оформление документов предполагает следующие действия. Во-первых, издайте приказ, в котором назначьте работника, ответственного за электробезопасность, и утвердите: перечень должностей и профессий, которым необходимо присвоение I группы по электробезопасности, программу инструктажа и правила первой доврачебной помощи. Во-вторых, заведите и оформите журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. В-третьих, не забывайте делать это один раз в год.

Комментарий чиновника Подскажите, пожалуйста, какой вид инструктажа имеет в виду аттестующая организация?Александр ЛУКАШЕВИЧ,
заместитель начальника Управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве: – Придя с проверкой в вашу организацию, инспектор пожарного надзора обязательно проверит: не используете ли вы аварийные электроприборы старую и неисправную технику, самодельные электрические устройства; сколько приборов включено в розетку, не оставляете ли вы их в включенными на ночь; знают ли ваши сотрудники, где расположены устройства отключения электроэнергии и телефоны вызова экстренных служб; как проведено и оформлено обучение правилам пожарной и электробезопасности.

И еще несколько советов В некоторых случаях работу по обеспечению электробезопасности труда можно оформить по-другому. Если ваша организация не занимается производственной деятельностью и ее электрохозяйство состоит только из вводного устройства (распределительного щита и счетчика), светильников и переносного электрооборудования с напряжением не выше 380 В, ответственного из числа сотрудников можно не назначать. Для этого необходимо подать заявление в территориальный орган Ростехнадзора с обязательством руководителя организации взять ответственность за электрохозяйство на себя. Либо вы можете взять на работу специалиста по совместительству. Это возможно, если суммарная мощность ваших электроприборов не выше, чем по его основному месту работы, с момента последней проверки знаний специалиста прошло не более 6 месяцев, у вас нет электроустановок напряжением выше 1000 В.

Документы в тему – Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6). – Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00 (утверждены постановлением Минтруда России от 5 января 2001 г. № 3 и приказом Минэнерго России от 27 декабря 2000 г. № 163):
  • группы по электробезопасности и условия их присвоения;
  • форма журнала учета присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
– Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. № 83). – Временный перечень врачей-специалистов, участвующих в проведении медицинских осмотров, необходимых лабораторных и функциональных исследований, медицинских противопоказаний к допуску на работу (Приложение 2 к приказу Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. № 90). – Перечень общих медицинских противопоказаний к допуску в контакте с вредными, опасными веществами и производственными факторами, а также на работы в соответствии с Приложениями № 1 и 2 (Приложение 4 к приказу Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. № 90).

* Утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6. ** В отношении сотрудников, которым присваивается группа I по элетробезопасности. Н. Вишнякова
кандидат технических наук, эксперт журнала «Кадровое дело»

  1. Журнал «Кадровое дело», №2, февраль 2008 год

Оформляем документы по электробезопасности труда Трудовой кодекс обязывает работодателя обеспечить работникам безопасные условия труда*. Однако заботиться о своей безопасности должен и сам работник. В частности, сотрудник, выполняющий работы, при которых есть риск поражения электрическим током, должен соблюдать требования электробезопасности. Задача организации–обучить сотрудников безопасным методам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, а также оформить подтверждающие документы. Подскажите, пожалуйста, какой вид инструктажа имеет в виду аттестующая организация?Подскажите, пожалуйста, какой вид инструктажа имеет в виду аттестующая организация?Подскажите, пожалуйста, какой вид инструктажа имеет в виду аттестующая организация?Подскажите, пожалуйста, какой вид инструктажа имеет в виду аттестующая организация?Подскажите, пожалуйста, какой вид инструктажа имеет в виду аттестующая организация?Подскажите, пожалуйста, какой вид инструктажа имеет в виду аттестующая организация?

  1. Нормативно-правовая база:

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Минэнерго России
от 13 января 2003 года N 6
ПРАВИЛА
технической эксплуатации электроустановок потребителей Глава 1.4
Требования к персоналу и его подготовка 1.4.1. Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.

Электротехнический персонал предприятий подразделяется на:

административно-технический;

оперативный*;
_______________
* В дальнейшем оперативный и оперативно-ремонтный персонал, если не требуется разделения, именуется оперативным персоналом.

ремонтный;

оперативно-ремонтный*.
_______________
* В дальнейшем оперативный и оперативно-ремонтный персонал, если не требуется разделения, именуется оперативным персоналом.
1.4.2. В соответствии с принятой у Потребителя организацией энергослужбы электротехнический персонал может непосредственно входить в состав энергослужбы или состоять в штате производственных подразделений Потребителя (структурной единицы). В последнем случае энергослужба осуществляет техническое руководство электротехническим персоналом производственных и структурных подразделений и контроль за его работой. 1.4.3. Обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки. Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому; в техническом отношении он подчиняется энергослужбе Потребителя. Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Они должны осуществлять техническое руководство этим персоналом и контроль за его работой. Перечень должностей и профессий электротехнического* и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.
_______________
* В дальнейшем под электротехническим персоналом понимается и электротехнологический персонал, если не требуется разделения.
Руководителю Потребителя, главному инженеру, техническому директору присвоение группы по электробезопасности не требуется. Однако, если указанные работники ранее имели группу по электробезопасности и хотят ее подтвердить (повысить) или получить впервые, то проверка знаний проводится в обычном порядке как для электротехнического персонала. 1.4.4. Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается. Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III. Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год. 1.4.5. Обязательные формы работы с различными категориями работников*:
_______________
* Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 N 49, зарегистрированным в Минюсте России 16.03.2000, регистрационный номер 2150.

1.4.5.1. С административно-техническим персоналом: вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда; проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов; профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации. С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы должны проводиться все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала. 1.4.5.2. С оперативным и оперативно-ремонтным персоналом: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности; подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка); проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов; дублирование; специальная подготовка; контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки; профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации. 1.4.5.3. С ремонтным персоналом: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности; подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка); проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов; профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации. 1.4.6. Проведение инструктажей по безопасности труда допускается совмещать с инструктажами по пожарной безопасности. 1.4.7. Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т. п.).

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль