Акция месяца | 8-(800)-222-15-37

Активировать демо-доступ >

Кадровое дело

Коммерческая тайна

Большинство российских компаний – будь то крупные, средние или малые, имеют собственные уникальные наработки  в организации деятельности,  производстве товаров, оказании услуг, маркетинге и т.д.  Эти сведения – объект пристального внимания и охоты компаний-конкурентов.   Какие меры компания может предпринять, чтобы защитить важную информацию от конкурентов и недобросовестных сотрудников?

Определение и признаки коммерческой тайны

Законодательно закреплены два определения:

1) информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу её неизвестности третьим лицам, к которой нет доступа на законном основании, и обладатель которой принимает меры по охране её конфиденциальности (ст. 139 ГК РФ).

2) режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную выгоду (ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне").

Справка

Коммерческой тайной считается информация, которая обладает следующими признаками:

  • относится к предпринимательской деятельности компании;
  • не содержит государственную тайну;
  • принадлежит данной организации и не является собственностью третьих лиц;
  • имеет реальную или потенциальную ценность для третьих лиц на основании своей неизвестности для них;
  • обладатель ограничил доступ к данным сведениям;
  • организацией приняты меры по защите данных сведений от несанкционированного доступа и распространения.      

Понятия коммерческая и служебная тайна - не одно и то же.  Служебная тайна, как правило, не имеет коммерческой ценности и не может выступать объектом купли-продажи.  Запрет на разглашение сведений, составляющих служебную тайну,  распространен в некоторых сферах деятельности, связанных с защитой частной жизни граждан (юриспруденция, медицина и др.).

Согласно ст.5 Закона о «О коммерческой тайне» не являются коммерческой тайной сведения, касающиеся:

    состава имущества государственного или муниципального предприятия (учреждения);
    загрязнения окружающей среды, санитарно-эпидемиологической обстановки и прочих факторов, способных оказать негативное воздействие на отдельных граждан и население в целом;
    нарушений трудового законодательства в отношении работников, задолженности по выплате заработной платы;
    условий труда на предприятии, состава и численности работников, мероприятий по охране труда;
    размера и структуры доходов некоммерческой организации и т. д.

Примеры информации, представляющей коммерческую ценность:  сведения из научно-технической, производственной, экономической или иной области, в том числе «ноу-хау»; модификации ранее известных технологий и методик; результаты научно-исследовательских разработок; прогрессивные методы управления;  финансовая политика предприятия;  договорные и кредитные взаимоотношения с партнерами; производственные планы компании;  встречи и переговоры с партнерами по стратегически важным вопросам.

Компания может самостоятельно определять перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, исходя из специфики своей производственной и хозяйственной деятельности и ценности таких сведений для конкурентов.

Установление режима коммерческой тайны и ее защита

Справка

Чтобы информация получила статус охраняемой законом,  организации необходимо принять специальные меры:

  • определить перечень сведений, составляющих коммерческую тайну;
  • ограничить свободный доступ к данным сведениям, установив особый порядок обращения с ними;
  • контролировать соблюдение порядка обращения;
  • вести учет сотрудников, получающих доступ к секретной информации и документам;
  • определить порядок использования информации в трудовых договорах с работниками и гражданско-правовых договорах с контрагентами;
  • нанести на материальные носители охраняемых данных  гриф "коммерческая тайна"  и указать ее обладателя.

Все перечисленные меры должны быть установлены приказом руководителя организации.  Сформулирован он может быть по-разному:  об обеспечении охраны коммерческой тайны, установлении режима коммерческой тайны, установлении перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, и их охраны и т.д. 

В приказе необходимо указать одного или нескольких сотрудников, которым поручается его выполнение. Контроль за исполнением приказа в целом, как правило, руководитель оставляет за собой.

Приказ об утверждении перечния сведений, относящихся к коммерческой тайне

Увеличить изображение >>>

Увеличить изображение >>>

Рекомендуется также принять дополнительные меры:

    контроль над всеми случаями использования копировальной техники;
    организация безопасной пересылки конфиденциальной информации;
    материальные способы защиты (дверные замки, решетки, жалюзи, сейфы и т.д.);
    административные мероприятия (создание службы безопасности, пропускной режим и др.);
    использование современных технических средств контроля с применением радиотехнических, акустических, электронных и других систем, допускаемых законодательством Российской Федерации.

Положение о коммерческой тайне и другие документы

Перечень охраняемых сведений и порядок доступа к ним закрепляется локальным нормативным актом организации - Положением о коммерческой тайне.  Этот документ разрабатывается на основе положений Закона "О коммерческой тайне" и состоит из следующих разделов:

1) перечень сведений, составляющих коммерческую тайну

Дать исчерпывающий перечень, как правило, невозможно. Поэтому целесообразно изложить в нем основные положения, которые содержат принципы и основания, по которым та или иная информация относится к коммерческой тайне.

2) меры их защиты;

3) список должностей сотрудников, в обязанности которых входит работа с конфиденциальными сведениями;

4) правила доступа и работы со сведениями (выдача документов только с разрешения руководителя организации под расписку и т.д.);

5) правила хранения конфиденциальных документов и информации;

6) ответственность за разглашение.

Положение о коммерческой тайне вступает в силу после утверждения его приказом руководителя организации. С Положением должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники, в должностные обязанности которых входит работа с конфиденциальной информацией. Важно не стоять на месте: разработанное положение необходимо периодически обновлять и дорабатывать с учетом изменений законодательства и бизнес-процессов.

Условие о неразглашении коммерческой тайны относится к обязательным дополнительным условиям трудового договора и должно быть отражено при заключении трудового договора с вновь принимаемым работником  (ч. 4 ст. 57 ТК РФ). Если доступ к работе с конфиденциальной информацией получают давно работающие в организации сотрудники,  необходимо заключить с ними дополнительное соглашение к трудовому договору или специальное соглашение о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну (ч.3 ст. 57 ТК РФ).

Информация о работе с секретными сведениями должна заноситься в должностную инструкцию и  личную карточку работника в раздел "Дополнительные сведения".

Документы, устанавливающие режим коммерческой тайны, хранятся в организации постоянно (п. 62 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558).

Образец дополнительного соглашения к трудовому договору о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну

Увеличить изображение >>>

Увеличить изображение >>>

Учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, или лиц, которым такая информация была предоставлена или передана, является обязательной мерой по охране конфиденциальности информации (пп.3 п.1 ст.10 Закона "О коммерческой тайне"). Поэтому для контроля над тем, какая именно информация и каким сотрудникам предоставлена, целесообразно вести журнал учета сотрудников, работающих с информацией, составляющей коммерческую тайну. Такой журнал можно вести в письменном или в электронном виде. В нем нужно фиксировать дату,  продолжительность выдачи конфиденциальных документов, иных материальных носителей, имена, фамилии и должности сотрудников, которым они выданы,  а также  факты получения доступа сотрудников к тем или иным электронным ресурсам. При возникновении споров такой журнал послужит доказательством использования сотрудниками информации, составляющей коммерческую тайну. Отсутствие журнала учета лиц, получивших доступ к коммерческой тайне — весьма распространенная ошибка многих работодателей, последствием которой могут стать утечки секретной информации.  При этом доказать их и привлечь  виновных сотрудников к ответственности будет сложно.

Журнал ознакомления сотрудников с Положением о коммерческой тайне

Увеличить изображение >>>

Вести учет сотрудников, имеющих доступ к коммерческой тайне,  можно только после того как установлен порядок доступа и обращения с такой информацией.  Для этого организации нужно разработать и принять Положение о доступе к документам, составляющим коммерческую тайну.

Справка

В Положение целесообразно включить следующие разделы:

  • общие положения;
  • перечень и полномочия сотрудников,  дающих разрешение на доступ к документам, содержащим коммерческую тайну;
  • порядок оформления разрешения на доступ к конфиденциальным документам и их выдачи;
  • порядок проведения совещаний и встреч по вопросам, составляющим коммерческую тайну;
  • порядок работы с документами, содержащими конфиденциальные сведения.


Если в организации предусмотрены выездные работы (командировки, работы в полевых условиях, научных экспедициях и т.д.), во время которых используются документы с конфиденциальными сведениями, в Положении нужно прописать требования по осуществлению такой работы. С Положением должны быть ознакомлены под расписку все сотрудники организации, работающие с конфиденциальными документами. Контроль за соблюдением Положения осуществляет руководитель подразделения или службы, отвечающей за  конфиденциальность работы с документами.

Кому нельзя отказать в предоставлении конфиденциальных сведений организации

Органы государственной власти и иных государственных структур (Федеральное собрание, прокуратура, суды, ФСБ, налоговые инспекции), органы местного самоуправления и местные администрации вправе запросить у организации сведения, составляющие коммерческую тайну.  Такой запрос должен быть составлен письменно, с обоснованием причин, по которым требуются данные сведения. Запрос должен быть подписан уполномоченным должностным лицом, содержать ссылку на статью закона, согласно которому требуется информация, а также срок, в который ее нужно предоставить.  За отказ предприятия от предоставления информации, составляющей коммерческую тайну, предусматривается административная, уголовная или гражданско-правовая ответственность.  В этом случае информацию все равно придется предоставить по решению суда.  Организация, которая отказывается исполнять судебное решение, будет обязана выплатить штраф в размере до 200 000 рублей (ст.315 УК РФ). Виновное в нарушении судебного предписания должностное лицо может быть лишено права занимать определенные должности, заниматься определенными видами деятельности на длительный срок (до пяти лет),  приговорено к обязательным работам и т.д.

Важно! Государственные инспекторы труда обязаны сохранять коммерческую тайну, ставшую им известной при проведении проверок на предприятии (ст.358 ТК РФ).

Ответственность за разглашение конфиденциальной информации

Под разглашением коммерческой тайны понимается действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору (ст.3 Закона "О коммерческой тайне").  Сотрудник, по роду деятельности имеющий доступ к конфиденциальным сведениям, в случае их умышленного или неосторожного разглашения несет следующую ответственность:

  • дисциплинарную (п. 6 ч. 1 ст. 81, ст. 192 ТК РФ);
  • материальную (п.7 ст.243 ТК РФ);
  • уголовную (ст. 183 УК РФ);
  • гражданско-правовую (ст. 1472 ГК РФ);
  • административную (ст. 13.14 КоАП РФ).

При этом применить можно каждый из видов ответственности, поскольку они не исключают, а дополняют друг друга.  

Для применения мер ответственности нужно соблюсти нормы Закона "О коммерческой тайне":  официально ввести режим защиты коммерческой тайны, доказать, что разглашаемые сведения относятся к конфиденциальным и стали известна сотруднику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а не из других источников.

К мерам дисциплинарной ответственности относится увольнение по основанию, предусмотренному пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, - расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с разглашением охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

При наложении дисциплинарного взыскания нужно соблюдать порядок, установленный ст. 193 ТК РФ. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения не может быть наложено на работника по истечении месяца со дня обнаружения или шести месяцев со дня совершения проступка. В этот срок не включаются периоды болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое для учета мнения представительного органа работников.

Полная материальная ответственность предполагает возмещение прямого действительного ущерба (упущенная выгода, неполученные доходы возмещению не подлежат).  К материальной ответственности можно привлечь и уже уволенного сотрудника, при условии, что материальный ущерб был причинен им до увольнения при выполнении своих трудовых обязанностей.

Уголовная ответственность наступает за умышленное разглашение конфиденциальных сведений.  Предусмотрены разные меры наказания: штраф в размере до одного миллиона рублей, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, исправительные работы на срок до двух лет, принудительные работы на срок до трех лет, лишение свободы на тот же срок.

Гражданско-правовая ответственность наступает за разглашение сведений о секрете производства.  Сотрудник, обязанный сохранять конфиденциальность секрета производства,  должен будет возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на секрет производства.

В административном порядке за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, на сотрудника, получившего доступ к ней в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей,  налагается административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей, а если сотрудник является должностным лицом, то в размере от 4000 до 5000 рублей.

Проверьте себя

1. Какая информация не представляет коммерческую ценность:

  • a. прогрессивные методы управления;
  • b. финансовая политика предприятия;
  • c. система оплаты труда на предприятии.

2. В какой документ не заносится информация о работе с коммерческой тайной:

  • a. в трудовой договор (отдельное соглашение о неразглашении сведений);
  • b. в личную карточку работника;
  • c. в трудовую книжку.

3. Имеют ли право проверяющие из Государственной инспекции труда получать информацию, отнесенную к коммерческой тайне:

  • a. да, но также они обязаны сохранять тайну в силу положений закона;
  • b. да, но с ними необходимо подписать дополнительное соглашение о неразглашении сведений;
  • c. нет, не имеют.

4. Можно ли привлечь к полной материальной ответственности уволенного сотрудника, который раскрыл коммерческую тайну после увольнения:

  • a. да, если причинен крупный ущерб;
  • b. да, если с ним было заключено отдельно соглашение о неразглашении;
  • c. нет, нельзя.

5. Какое максимальное наказание предусмотрено за разглашение работником коммерческой тайны:

  • a. компенсация;
  • b. выговор;
  • c. увольнение.

Пожалуйста, войдите на сайт или зарегистрируйтесь.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ
Зарегистрироваться
×
Зарегистрируйтесь

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ
Зарегистрироваться
×
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Заполните короткую форму регистрации, чтобы продолжить тестирование на сайте.
Вас также ждет подарок: мы откроем вам доступ к 3 самым горячим статьям этого месяца от лучших экспертов России

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
Заказать звонок