Как поступить с работником, если он лишен специального права

3273
Отдельные виды деятельности напрямую связаны с наличием у работника специального права (например, лицензии, права на управление транспортным средством или на ношение оружия). Если сотрудник по каким-то причинам лишается этого права, он не может продолжать выполнять свои трудовые обязанности. Как работодатель в таком случае должен поступить с работником? В каких ситуациях его можно отстранить от работы, а в каких трудовой договор подлежит расторжению?

Отдельные виды деятельности напрямую связаны с наличием у работника специального права (например, лицензии, права на управление транспортным средством или на ношение оружия). Если сотрудник по каким-то причинам лишается этого права, он не может продолжать выполнять свои трудовые обязанности. Как работодатель в таком случае должен поступить с работником? В каких ситуациях его можно отстранить от работы, а в каких трудовой договор подлежит расторжению?

Что понимается под специальным правом

Вначале определимся, что такое специальное право. Итак, под специальным правом понимается выданный уполномоченными органами документ (удостоверение, сертификат, свидетельство), подтверждающий возможность осуществлять определенную деятельность. Например, для водителя таким документом будет водительское удостоверение, выданное органами ГИБДД. Только при его наличии работник имеет право на управление транспортным средством[2]. А для поступления на работу в службу охраны компании с обеспечением служебным оружием сотрудник должен иметь разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение оружия[3]. Напомним, что прием на работу, требующую наличия специального права, без соответствующего документа не допускается (ст. 65 ТК РФ).

Исполнение постановления о лишении специального права осуществляется путем изъятия соответствующего документа (например, водительского удостоверения, удостоверения на право управления маломерным судном) (ст. 32.6 КоАП РФ)

Какие меры нужно принять?

Сотрудник в период трудовой деятельности по целому ряду причин может утратить специальное право. Например, в связи с истечением срока действия разрешительного документа – лицензии, водительских прав, права на ношение оружия. Или в связи с приостановлением срока его действия. Либо в связи с лишением работника специального права[4] на основании решения судьи (или органа, выдавшего этот документ).

При этом обращаем ваше внимание, что при утрате специального права сотрудник не может выполнять обязанности по трудовому договору. И работодатель должен принять меры, чтобы не допустить этого сотрудника до работы. Как именно следует поступить с работником, утратившим специальное право, вы узнаете из таблицы на стр. 28. Действия работодателя при этом зависят не от причины, а от срока утраты специального права. Давайте поговорим об этом более подробно.

Срок лишения специального права начинает течь со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения этого права (ст. 32.7. КоАП РФ)

Действия работодателя при утрате работником специального права

Характер утраты специального права

Варианты действий

Основание

Приостановление действия специального права на срок до двух месяцев

1. Предложить другую работу[5].

2. Перевести на другую работу (временно).

3. Отстранить от работы (на весь период до восстановления права)[6]

Ст. 76 ТК РФ

Истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение специального права

1. Предложить другую работу[5].

2. Перевести на другую работу.

3. Расторгнуть трудовой договор по п. 9 ч. первой ст. 83 ТК РФ[6]

Ст. 83 ТК РФ

Если специального права нет в течение двух месяцев

Как следует из статьи 76 Трудового кодекса, если действие специального права приостановлено на срок до двух месяцев, работодатель обязан в первую очередь предложить работнику перевод на другую работу[7] (при наличии вакансий в данной местности). Образец уведомления см. на стр. 29[7]. Обращаем ваше внимание, что предлагать вакансии в других местностях нужно, только если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями или трудовым договором.

Образец приказа об увольнении и трудовой книжки

Как поступить с работником,  если он лишен  специального права

Предположим, сотрудник согласился перейти на другую работу. В таком случае надо оформить временный перевод[7]. Для этого необходимо:

  • заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором оговорить новые условия труда и срок перевода;
  • издать приказ о временном переводе на другую работу (по унифицированной форме № Т-5[8]). С приказом ознакомить работника под роспись.

Запись о временном переводе в трудовую книжку не вносится

Если конкретная дата восстановления специального права неизвестна, рекомендуем установить срок перевода «до дня восстановления …» (с указанием права, действие которого приостановлено).

Бывает, что работник отказывается от предложенной работы либо в организации нет вакансий. Тогда работодатель обязан этого сотрудника отстранить от работы на весь период приостановления специального права[9].

Как поступить с работником,  если он лишен  специального права

Поскольку в период отстранения от работы заработная плата сотруднику не начисляется и это время не включается в стаж работы, дающий право на отпуск[10], к оформлению отстранения следует подойти со всей ответственностью. Во-первых, издать приказ об отстранении от работы. Унифицированной формы такого приказа не существует, поэтому он составляется в свободной форме (образец см. выше). Во-вторых, ознакомить работника с приказом под роспись. Разумеется, у вас должны быть документы, подтверждающие обоснованность отстранения от работы, например, постановление уполномоченного органа о приостановлении специального права на срок до двух месяцев. А также документы (уведомление, акты), подтверждающие, что работнику при наличии вакансий предлагался временный перевод на другую работу, а он от перевода отказался. В противном случае отстранение может быть признано незаконным и сотруднику придется выплатить неполученный им заработок (ст. 234 ТК РФ). Время отстранения от работы отмечается в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «НБ».

Если специального права нет более двух месяцев

Если при краткосрочном приостановлении специального права предусматривается временный перевод и отстранение сотрудника от работы, то при более длительном периоде приостановления права (на срок более двух месяцев)[11] действия работодателя будут несколько иными. Во-первых, работнику, как правило, предлагается постоянный перевод на другую работу. Во-вторых, при отказе от перевода (или при отсутствии вакансий) трудовой договор расторгается по пункту 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса.

Пример

16 февраля 2010 года за управление автомобилем в состоянии опьянения в отношении водителя ООО «Трансавто» Михаила К. сотрудником ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении. Кроме того, на основании части 3 статьи 27.10 КоАП РФ в тот же день у Михаила было изъято водительское удостоверение и выдано временное разрешение на право управления транспортным средством. Протокол направлен в суд.

2 марта 2010 года судья, рассмотрев дело по данному правонарушению, вынес решение о лишении Михаила водительских прав на полтора года. Поскольку со дня вступления судебного акта в законную силу (то есть с 12 марта 2010 г.) в течение указанного срока сотрудник не имеет права исполнять обязанности по трудовому договору (до этой даты он продолжал работать водителем по временному разрешению), руководитель ООО предложил ему перевестись на имеющиеся вакансии (охранник, техник). Однако от перевода он отказался. В результате было принято решение об увольнении Михаила К. по пункту 9 части первой статьи 83 ТК РФ. 11 марта издали приказ о расторжении трудового договора (унифицированная форма № Т-8[12]), с которым ознакомили работника под роспись. Внесли запись в трудовую книжку и в личную карточку формы № Т-2[12]. В этот же день выдали трудовую книжку на руки и произвели окончательный расчет.


[1] Например, охранная деятельность или деятельность, связанная с управлением воздушным судном, маломерным судном (в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ).

[2] Статья 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 1 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. № 1396.

[3] Статья 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».

[4] Под лишением специального права понимается вид административного взыскания, применяемого за грубое или систематическое нарушение гражданином порядка пользования предоставленным ему правом (например, нарушение им правил дорожного движения или правил хранения, ношения оружия).

[5] Как вакантную должность, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую он может выполнять с учетом его состояния здоровья.

[6] Если невозможно перевести работника на другую работу.

[7] Образцы других документов для оформления перевода и временного перевода см. в № 4, 2006 и № 1, 2007.

[8] Утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

[9] Об отстранении от работы в других ситуациях читайте здесь.

[10] Часть третья ст. 76 и ч. вторая ст. 121 ТК РФ.

[11] А также при истечении срока действия или при лишении работника специального права.

[12] Утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

САМОЕ ВАЖНОЕ






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Читать статьи на сайте журнала «Кадровое дело» могут только зарегистрирвоанные пользователи. Регистрация займет всего 1 минуту, за это Вы получите доступ к важным профессиональным материалам и сервисам:

  • новости трудового законодательства;
  • статьи и ответы на вопросы по всем кадровым процедурам;
  • инструкции и подборки по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль