Законотворчество: отчет для работодателей

428
В Государственной думе Российской Федерации от имени работодателей выступает Координационный совет объединений работодателей России. Его основные задачи – защита интересов организаций в отношениях с профсоюзами и участие в создании законов, которые регулируют социально-трудовую сферу. О том, чего удалось достичь Координационному совету в уходящем году, рассказывает его председатель, заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по труду и социальной политике Олег ЕРЕМЕЕВ.

– Олег Витальевич! Какие успехи уходящего года вы могли бы отметить?

– Многое из намеченного удалось осуществить. В частности, мы добились снижения единого социального налога (ЕСН) на 10 процентов.

Это позволило не только снизить налоговую нагрузку на работодателей, но и в некоторой степени обеспечить выход зарплат из тени.

Ведь работодатель уплачивал до недавних пор не только 35,6 процента социального налога, но и установленные государством взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В результате у некоторых компаний налоговая нагрузка на фонд оплаты труда превышала 40 процентов. И далеко не все предприятия были способны выдержать ее.

– В обсуждении каких законопроектов ваша организация приняла участие, что было учтено?

– Координационный совет объединений работодателей принимает участие в обсуждении всех законопроектов, которые так или иначе касаются социально-трудовых отношений. Работодатели – одна из сторон социального диалога, который ведется между ними, профсоюзами и властью. И до внесения на рассмотрение в Государственную думу каждый вопрос предварительно рассматривается на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК)*.

Мы пытаемся прийти к общему знаменателю, чтобы каждый принятый закон отвечал интересам всех трех сторон. Характерная черта 2004 года – гораздо легче стало добиваться компромиссов с профсоюзами. Хотя в идею социального партнерства изначально заложена конфликтность именно между работодателями и профсоюзами. Самые жаркие споры вызвало обсуждение бюджета Фонда социального страхования (ФСС). Мы активно выступаем против инициативы правительства о том, чтобы возложить на работодателей обязанность по оплате больничных листов за первые два дня болезни. На наш взгляд, это противоречит и Трудовому кодексу, и Закону РФ «Об основах обязательного социального страхования».

Нам удалось внести поправку в 112 статью Трудового кодекса о праздничных нерабочих днях. Мы считаем, что введение новогодних каникул с 1 по 5 января, исключение из списка выходных 2 мая и 12 декабря (последний по сути дублирует День России 12 июня) позволят сократить потери производства и увеличить поступление налогов в бюджет.

– Какие из нерешенных задач достанутся по наследству наступающему году?

– В продолжение разговора об ЕСН хочу отметить, что хотя налоговая нагрузка на предприятия и уменьшилась, но лишь частично. Реальный эффект от сокращения ставки ощутят только предприятия с небольшим фондом оплаты труда. Те, кто раньше платил работнику в среднем до 100 тыс. руб. в год, отчисляли 35,6 процента, а по новому закону будут отчислять 26 процентов. Но точно такая же ставка предусмотрена Минфином России и для предприятий с фондом оплаты труда до 280 тыс. руб. А по старой схеме они платили 20 процентов. Выходит, что для них налог фактически увеличится. Мы будем продолжать добиваться приемлемых условий для всех работодателей.

Кроме того, мы были против того, чтобы исключить из пенсионной реформы граждан 1966 года рождения и старше. Ведь из-за этого российская экономика, по расчетам экспертов КСОРР, потеряет в ближайшие 10 лет около 600 млрд руб. Это тоже проблема, которую надо решать. Еще будем продолжать вести работу по повышению социальной ответственности бизнеса.

– А как работодатели сейчас реализуют на своих предприятиях принципы социальной ответственности бизнеса?

– Прежде всего они обязаны вовремя и в полном объеме выдавать зарплату, создавать нормальные условия для работы и платить налоги. Многие предприятия дополнительно разрабатывают социальные корпоративные программы*. Например, в некоторых крупных компаниях уже несколько лет действует система корпоративного пенсионного обеспечения (наряду с государственными пенсиями). Это мотивирует и работников, и работодателей на долгосрочное сотрудничество. Текучесть кадров при такой системе существенно снижается, и работники получают хороший материальный и моральный стимул, чувство стабильности и социальной защищенности.

– Какие аспекты деятельности КСОРР вы считаете наиболее перспективными в настоящее время?

– Сегодня объединения работодателей способны разгрузить государственные институты в таких вопросах, как лицензирование продукции и услуг, сертификация персонала, кадровый аудит. По данным Координационного совета, около половины объединений работодателей готовы взять на себя эти функции. Однако в настоящее время их потенциал используется в среднем лишь на 15 процентов.

– Какие первоочередные задачи вы ставите на новый год?

– Очень хотелось бы в новом году все-таки модернизировать систему обязательного медицинского страхования. Необходимы четко прописанные стандарты бесплатной медицинской помощи, они должны быть общеизвестны и понятны. По каждому заболеванию надо утвердить перечень лечебно-диагностических процедур и лекарств. Необходимо вывести из кризиса пенсионную реформу. Мы по-прежнему будем настаивать на необходимости реформирования системы обязательного социального страхования.

– Что вы могли бы пожелать журналу «Кадровое дело» и его читателям в новом году?

– Я бы хотел пожелать уважаемым читателям и вашему замечательному изданию как можно меньше социальных потрясений. Ведь все можно решить путем переговоров, как говорится, проверено РТК. А мы со своей стороны приложим для этого все усилия.

Беседу вела Ирина СМИРНОВА,эксперт журнала «Кадровое дело»



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Читать статьи на сайте журнала «Кадровое дело» могут только зарегистрирвоанные пользователи. Регистрация займет всего 1 минуту, за это Вы получите доступ к важным профессиональным материалам и сервисам:

  • новости трудового законодательства;
  • статьи и ответы на вопросы по всем кадровым процедурам;
  • инструкции и подборки по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль