Комментарий к федеральному закону от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

758
Комментарий к федеральному закону от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Сегодня мы представляем вам новую рубрику «Комментарий». В ней мы будем рассказывать о нормативных актах, которые представляют практический интерес для организации-работодателя. Официальные документы написаны строгим юридическим языком, который сложно понять даже компетентному специалисту. В итоге многие положения истолковываются неоднозначно, вызывают много вопросов. Мы будем излагать суть нормативных актов доступно и просто, чтобы помогать вам правильно применять правовые нормы в интересах компании.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ

О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОММЕНТАРИЙ

Сегодня мы представляем вам новую рубрику «Комментарий». В ней мы будем рассказывать о нормативных актах, которые представляют практический интерес для организации-работодателя. Официальные документы написаны строгим юридическим языком, который сложно понять даже компетентному специалисту. В итоге многие положения истолковываются неоднозначно, вызывают много вопросов. Мы будем излагать суть нормативных актов доступно и просто, чтобы помогать вам правильно применять правовые нормы в интересах компании.

Из истории закона

Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вступил в силу 31 октября 2002 года, то есть по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования в «Российской газете». Ранее правовое положение иностранцев в нашей стране регулировалось Законом СССР от 24 июня 1981 г. № 5152-Х «О правовом положении иностранных граждан в СССР» и Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2146 «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы».


В соответствии с пунктом 2 статьи36 Федерального закона № 115-ФЗ Закон СССР № 5152-Х утратил силу, а Указ Президента РФ действует в части, не противоречащей вновь принятому Федеральному закону.

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - закон) - это основной нормативный акт, по которому граждане иностранных государств въезжают в нашу страну, в том числе с целью трудоустройства. Давайте посмотрим, на какие положения закона должен обратить внимание работодатель, желающий пригласить в компанию иностранного работника.

Какие бывают иностранцы

Прежде всего работодателю следует обратить внимание на то, что закон делит всех иностранных граждан, находящихся на территории России, на три группы*. К первой группе относятся лица, временно пребывающие в нашей стране, во вторую входят временно проживающие на территории РФ, в третью - иностранцы, получившие в России вид на жительство (ст. 2). Для каждой из этих категорий предусматриваются особые основания пребывания или проживания в Российской Федерации.


* -К числу иностранных граждан также относятся лица, не имеющие гражданства.

Так, для временно пребывающих иностранцев, как правило, необходима въездная виза (п. 1 ст. 5). Для временно проживающих граждан - разрешение (п. 1 ст. 6). А иностранцам, входящим в третью группу, закон предписывает иметь вид на жительство (п. 1 ст. 8).

Подробно о правовом режиме нахождения в России различных категорий иностранных граждан можно узнать, познакомившись с нормами главы I закона. Здесь же изложен порядок получения разрешительных документов (а также основания для отказа в их получении), срок действия этих документов, причины их аннулирования.

Порядок регистрации

Руководству компании-работодателя следует помнить, что все иностранцы, прибывающие на территорию нашего государства, обязаны в установленном порядке зарегистрироваться. Регистрация производится органами внутренних дел по месту жительства иностранного гражданина в течение трех рабочих дней со дня его прибытия в Россию. В главе III закона четко прописана вся процедура регистрации, а также перечислены документы, которые потребуются иностранцу для легализации своего пребывания в России. В частности, для того, чтобы получить в паспорте необходимую отметку, иностранный гражданин должен предъявить чиновнику свою миграционную карту и документ, удостоверяющий личность.

Условия труда иностранцев в России

Наибольший интерес для российских работодателей, несомненно, представляют нормы, предусматривающие условия и порядок трудоустройства в организации иностранного работника.

Законом установлено, что привлекать иностранных граждан для работы в Российской Федерации могут не только юридические, но и физические лица (п. 2 ст. 13). Главное, чтобы у работодателя было разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, а у будущего иностранного сотрудника индивидуальное разрешение на работу (п. 2 ст. 18). Такие разрешения выдаются сроком на 12 месяцев и продлению не подлежат. Поэтому каждый год их необходимо получать заново. О том, как получить разрешение, можно узнать из статьи 18 закона. Здесь же можно прочесть и о порядке оформления приглашения на въезд в Россию будущего иностранного сотрудника.

В законе говорится также о том, на основании какого документа компании следует строить отношения с иностранным специалистом. Таким документом может быть либо трудовой договор, либо договор гражданско-правового характера (п. 3 ст. 13), которые заключаются в соответствии с нормами российского законодательства.

Обратите внимание на перечень обязанностей, которые возлагаются на работодателя, пригласившего в компанию иностранца (п. 8 ст. 18). Например, работодатель должен получить разрешение на работу для будущего сотрудника, содействовать в его регистрации, уведомить налоговый орган о привлечении и использовании иностранного работника и т. д.

О том, какая ответственность за нарушение закона грозит должностным лицам принимающей организации, вы узнаете из главы VI документа. Здесь, в частности, речь идет об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Итак, если ваша компания намерена трудоустроить у себя иностранца, вам просто необходимо детально познакомиться с текстом закона. Тогда решать многие вопросы, которые касаются отношений государство - работодатель - иностранный сотрудник, будет намного проще.

Текст закона опубликован в разделе "Рабочий архив".

О практических советах по оформлению иностранных работников в российских организациях вы можете прочитать в статье "Как получить разрешение на работу для иностранного сотрудника".



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Читать статьи на сайте журнала «Кадровое дело» могут только зарегистрирвоанные пользователи. Регистрация займет всего 1 минуту, за это Вы получите доступ к важным профессиональным материалам и сервисам:

  • новости трудового законодательства;
  • статьи и ответы на вопросы по всем кадровым процедурам;
  • инструкции и подборки по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Скачивание доступно после регистрации


Зарегистрируйтесь бесплатно
и скачивайте любые документы.



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль