Акция месяца | 8 800 505 88 90

Активировать демодоступ >

Кадровое дело

Нормирование труда в бюджетных учреждениях

26 ноября 2019
61
Средний балл: 0 из 5

Расскажем, для чего внедряют систему нормирования труда в бюджетных учреждениях, какие методы и виды нормирования применяют, как установить и закрепить систему нормирования труда.

Скачайте документы по теме:

    Для чего внедряют нормирование труда в бюджетных учреждениях

    Нормирование труда в бюджетных учреждениях проводят по разработанной программе поэтапного совершенствования системы оплаты в государственном секторе. Приказом от 30.09.2013 № 504 Минтруд РФ утвердил Методические рекомендации по разработке системы нормирования труда в государственных и муниципальных учреждениях. 

    Руководство нужно применять с учетом всех организационных и технических процессов: применяемого оборудования и материалов, технологий и методов проведения работы, которые могут существенно повлиять на величину нормы труда. 

      В рамках реализации указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 повышение заработной платы в бюджетной сфере напрямую связано с повышением качества оказываемых услуг. В связи с этим весь персонал переводят на эффективные контракты, в них могут быть прописаны все показатели и основные критерии оценки деятельности для начисления выплат стимулирующего характера. 

      Вот для чего работодатель внедряет нормирование труда в бюджетных учреждениях. Сотрудникам увеличивают заработную плату при достижении установленных показателей качества и количества услуг. Чтобы достичь этой цели, необходимо улучшить организацию деятельности работников, обеспечить связь установленного рабочего времени с количеством оказанных услуг, то есть с результатами деятельности.   

      Классификация методов нормирования труда

      Нормирование труда в бюджетных учреждениях

      Смотреть таблицу полностью

      К целям нормирования труда в бюджетных учреждениях относится:

      • создание нужных условий для внедрения рациональных организационных, технологических и трудовых процессов;
      • улучшение организации труда;
      • обеспечение нормального уровня интенсивности труда;
      • повышение эффективности обслуживания всех потребителей государственных и муниципальных услуг. 

      Методы нормирования труда: достоинства и недостатки

      Нормирование труда в бюджетных учреждениях

      Смотреть таблицу полностью

      Что станет итогом системы нормирования труда в бюджетных учреждениях

      Итогом разработки системы нормирования труда в бюджетных учреждениях станет комплекс принятых решений, определяющий:

      • нормативы труда по определенным видам работ и по рабочим местам;
      • создание методов и способов их утверждения;
      • разработанный порядок и условия по введению норм применительно к разным производственным условиям;
      • установленный порядок по замене и пересмотру нормативов труда;
      • создание мер, направленных на соблюдение установленных нормативов труда. 

      Все решения необходимо зафиксировать в локальных нормативных актах или коллективном договоре. Для их утверждения руководитель должен издать приказ. Сотрудников оповещают обо всех новых нормах за два месяца до их внедрения. 

      Перечисленный перечень правил и систем нормирования труда в бюджетных учреждениях допускается использовать в образовательных учреждениях, школах, детских садах, в здравоохранении, учреждениях культуры, социального обслуживания. Система подходит как для руководителей, так и для служащих, рабочих.  

      Перечень примерных положений об оплате труда для федеральных учреждений

      Нормирование труда в бюджетных учреждениях

      Смотреть таблицу полностью

      Нормирование труда в бюджетных учреждениях образования

      С учетом статьи 160 ТК РФ нормы труда — нормы выработки, времени или нормативы численности, как и другие нормы, устанавливают с учетом организации производства и труда. Руководитель вправе определять такие нормы как для отдельных видов работ, так и на законченный комплекс работ. 

      Так, при расчете норм труда, штатной численности персонала учитывают нормы:

      • отраслевые;
      • межотраслевые;
      • профессиональные и иные с учетом специфики каждого конкретного учреждения. 

      Должны учитываться и регламенты работ по типам учреждений: ЕКС, ЕТКС, профстандарты. Все методы нормирования труда подразделяют на аналитические и суммарные. Суммарный — это когда определение необходимого времени проводят без анализа трудового процесса и его эффективного устройства. Нормирование труда в образовательном учреждении может быть установлено суммарным методом. В образовательном учреждении может применяться и аналитическо-расчетный метод. В этом случае всесторонне анализируют процесс работы. На определенный срок допускается применять временные и разовые нормативы, но они больше подходят для технологических процессов. 

      Для каждого работника нужно устанавливать те нормативы труда, которые полностью соответствуют типовым отраслевым нормам, они прописаны в приказах Минкультуры России, в соответствии с выполняемой работой или должностью. Для образовательных учреждений учитывают норму часов, отработанных в неделю и в год. 

      ★ В ноябре нужно составить графики работы на следующий год. 30 ноября – крайний срок, чтобы ознакомить с ними работников и в январе ввести их в действие. Упростит задачу специально разработанная умная таблица. Как ей пользоваться, читайте в электронном журнале Кадровое дело Как составить графики работы на год и уложиться в норму

      Нормирование труда в бюджетных учреждениях здравоохранения

      Нормирование труда в бюджетных учреждениях здравоохранения реализовать достаточно сложно. Расчетные нормы по труду проводятся хронометражным наблюдением, для этого требуется спецподготовка исследователя. Минтруд рекомендует возложить такую работу на кадровиков. Но важно учитывать, что нормирование труда медработников непосредственным образом связано со спецификой отрасли и требует научно обоснованного подхода. Рекомендательные документы относительно современных методик медпомощи устарели. Но свежих документов не разработано, поэтому медицинские организации вынуждены пользоваться устаревшими.   

      Учитывая всю сложность ситуации, Минздрав РФ принял «дорожную карту» мероприятий по проведению оптимизации работы врачей, которые оказывают медпомощь в амбулаторно-поликлинических условиях. С 2013 года ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава РФ проводит перечень работ, чтобы установить конкретные нормы нагрузки и численности специалистов. 

      Фотохронометражные наблюдения проведены в 20 пилотных регионах. По результатам были утверждены типовые нормы времени для педиатров, терапевтов, врачей общей практики, акушеров-гинекологов, офтальмологов, отоларингологов (приказ Минздрава России от 02.06.2015 № 290н). 48,7% рабочего времени врач вынужден работать с медицинской документацией. При такой низкой эффективности устанавливать нормативы времени нецелесообразно. Нужно оптимизировать все рабочие процессы, чтобы увеличить долю рабочего времени врача на работу с пациентами. После проведения детального анализа проведенного исследования будут подготовлены нормативные документы с разработкой типовых отраслевых норм для остальных категорий врачей. 

      О типовых нормах труда на примере медицинских учреждений рассказывает Фарит Кадыров, заместитель директора ФГБУ ЦНИИОИЗ Минздрава России, д. э. н., профессор, эксперт Госдумы РФ

      Нормирование труда в бюджетных учреждениях

      Смотреть видео

      Как установить и закрепить нормирование труда в бюджетных учреждениях

      Систему нормирования труда в бюджетных учреждениях устанавливают локальным актом организации. В него включают применяемые нормы труда, делают ссылки на использованные типовые нормативы, на методики определения. 

      Вывод

      Нормирование труда в бюджетных учреждениях проводят по разработанной программе поэтапного совершенствования системы оплаты в государственном секторе. Применяют разные методики с учетом специфики работы конкретного учреждения, разработанных отраслевых, межотраслевых соглашений и нормативных документов.

      logo
      ×
      Это только для зарегистрированных кадровиков

      Файлы для скачивания доступны специалистам по кадрам, которые зарегистрировались на нашем сайте.
      Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Зарегистрироваться и скачать файл
      ×
      Нужна регистрация для доступа к сервису

      Сервис доступен только подписчикам журнала «Кадровое дело» и постоянным посетителям сайта kdelo.ru. Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите на сайт со своим логином и паролем. Это бесплатно.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Включить доступ к сервису
      ×
      Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

      Заполните короткую форму регистрации, чтобы продолжить тестирование на сайте.
      Вас также ждет подарок: мы откроем вам доступ к 3 самым горячим статьям этого месяца от лучших экспертов России

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Зарегистрироваться
      ×
      Пожалуйста, войдите на сайт или зарегистрируйтесь.

      Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
      Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ
      Зарегистрироваться
      ×
        Пожалуйста, пройдите бесплатную регистрацию.

        Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
        Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.


      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Зарегистрироваться
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Заказать звонок