Акция месяца | 8 800 505 88 90

Активировать демодоступ >

Кадровое дело

Обучение по гражданской обороне: образцы необходимых документов

14 ноября 2019
31
Средний балл: 0 из 5

Узнайте, кто и в каком порядке должен обучать сотрудников основам ГО и правилам поведения в экстремальных условиях, какие обязательные документы следует оформить и когда работодателю ждать визита проверяющего из МЧС.

Скачайте полезные документы:

Кому требуется обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям 

Проводить обучение по гражданской обороне (ГО) должны все организации, независимо от сферы деятельности и формы собственности. Когда новичок устраивается на работу, с ним проводится вводный инструктаж, а все остальные сотрудники не реже, чем раз в год, проходят курсовое обучение основам ГО. Такая подготовка — залог адекватных, слаженных и рациональных действий работников в случае военного конфликта, техногенной или экологической катастрофы и других чрезвычайных ситуаций. 

Важно! Вводный инструктаж для нового сотрудника следует провести в течение первого месяца с момента его трудоустройства в организацию.

Порядок, сроки и программы обучения утверждаются локально (постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841). Убедитесь, что работодатель оформил все обязательные локальные акты, регламентирующие обучение по гражданской обороне в организации, иначе в случае проверки МЧС он получит письменное предупреждение. 

МЧС России проводит плановые и внеплановые проверки. Частота плановых визитов проверяющего зависит от категории по гражданской обороне, присвоенной той или иной организации в рамках риск-ориентированного подхода (например, на предприятиях, имеющих на балансе защитные сооружения, плановые проверки проводятся чаще). Внеплановые проверки проводятся только по поручению прокуратуры и органов власти. Подробнее о том, как организовать работу по гражданской обороне и подготовиться к визиту представителей МЧС, расскажет эксперт «Системы Кадры».

Важно! Индивидуальные предприниматели тоже должны проводить мероприятия по гражданской обороне. Это требование закреплено административным регламентом, утвержденным приказом МЧС России от 26.06.2012 № 358.

Где проводится обучение по гражданской обороне для руководителей, специалистов и рядовых сотрудников 

Рядовой персонал проходит обучение непосредственно на предприятии. С этой целью создается должность инженера по ГО, ответственного за обучение работников, или целое структурное подразделение по гражданской обороне. Если работодатель не относится ни к одной из особых категорий, эти обязанности может выполнять один из штатных сотрудников предприятия (например, кадровик или специалист по охране труда) на условиях внутреннего совместительства или совмещения должностей (письмо МЧС России от 22.06.2017 № 817-1-1-18). Но ввести в штатное расписание должность инженера по гражданской обороне все равно придется, даже если совместитель будет работать на половину или четверть ставки. 

Приказ о назначении сотрудника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны в организации

★ Внутреннее совместительство и совмещение — два разных способа поручить штатному сотруднику дополнительную работу.

➤ Девять карточек закроют вопрос, что выбрать: совместительство или совмещение

К организациям, получившим категорию по гражданской обороне, предъявляются особые требования. Чтобы обучение проводилось полноценно и охватывало весь персонал, рассчитайте необходимое количество инженеров по ГО, исходя из общей численности сотрудников. 

Численность работников, ответственных за гражданскую оборону, в категорированной компании

Специалисты, занимающиеся обучением персонала на предприятии, должны сначала пройти соответствующую подготовку на курсах гражданской обороны или в учебной организации, имеющей соответствующую лицензию (приказ МЧС России от 23.05.2017 № 230). Учебно-методические центры такого профиля есть практически во всех регионах РФ. Аналогичный курс обучения проходят и руководители организаций, хотя закон и запрещает им выполнять обязанности уполномоченного по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (в то же время заместитель директора беспрепятственно может возглавлять отдел по ГО). Таким образом, даже на небольшом предприятии должно быть как минимум два человека, прошедших профессиональную подготовку в данной сфере: директор и инженер по ГО (отдельный сотрудник или совместитель). 

★ Издайте приказ об обучении работников гражданской обороне и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях согласно заранее разработанному годовому плану. В приказе отразите основные цели и задачи подготовки, а также порядок и сроки проведения плановых мероприятий. Приложите программу обучения и перечень учебных групп — документы, которые наряду с приказом инспектор МЧС может запросить для ознакомления при проверке. 

Приказ об обучении работников гражданской обороне на учебный год

 Что спросит с кадровика МЧС. Четыре вопроса из чек-листа

Гражданская оборона: программа обучения и требования к инструкторам 

Разработка учебной программы поручается специалисту, ответственному за подготовку персонала по ГО. За основу можно взять типовые программы для вводного инструктажа и курсового обучения, предложенные МЧС (рекомендацию МЧС России от 05.06.2018 № 2-4-71-13-8  и программу МЧС России от 22.02.2017 № 2-4-71-8-14). Содержание рекомендованных программ можно расширить, а указанное в них время, отведенное на проработку отдельных тем и вопросов, увеличить или сократить по ситуации.

Важно! Организации, имеющие категорию по гражданской обороне, должны согласовать учебную программу в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления.

Общая продолжительность ежегодного курса обучения должна составлять не менее 16 часов. Чтобы занятия были эффективными, проводите их ежемесячно, разбив полный курс на отдельные темы и распределив персонал по учебным группам (не более 25 человек в одной группе). Занятия проводятся в рабочее время и состоят из теоретической и практической части. Так сотрудники не только ознакомятся с материалом, но и наработают полезные навыки во время тренировок: научатся правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, оказывать первую помощь пострадавшим, пользоваться первичными средствами пожаротушения, быстро и слаженно действовать в экстремальных условиях. 

Совет! Заведите отдельный журнал для учета посещаемости заняти й по ГО, а в конце учебного года издайте приказ об итогах обучения. Наличие такого приказа подтверждает, что работа по подготовке персонала в сфере гражданской обороны ведется по всем правилам.

Документ составляйте в свободной форме. В констатирующей части кратко опишите результаты работы. В распорядительной части перечислите цели и задачи на следующий год, и укажите данные сотрудника, уполномоченного проводить учебные мероприятия. 

Приказ об итогах подготовки в области гражданской обороны руководящего состава и работников

Квалификационные требования к инженерам по ГО закреплены приказами Минздравсоцразвития России №977 от 10.12.2009 и Минтруда России №707н от 3.12.2013. А основные функции и задачи, поручаемые таким специалистам, отражены в положении, утвержденном МЧС, и типовой должностной инструкции. 

Должностная инструкция инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Вывод

Обязанность проводить вводные инструктажи и ежегодный курс обучения по гражданской обороне распространяется на индивидуальных предпринимателей и организации всех форм собственности. Каждый работодатель должен разработать и утвердить годовой план и программу обучения персонала, а также назначить сотрудников, ответственных за подготовку и проведение мероприятий в сфере ГО и ЧС. Не забудьте завести регистрационные журналы, чтобы отмечать работников, прошедших вводный инструктаж, и вести учет посещений теоретических и практических занятий по гражданской обороне.

logo
×
Это только для зарегистрированных кадровиков

Файлы для скачивания доступны специалистам по кадрам, которые зарегистрировались на нашем сайте.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться и скачать файл
×
Нужна регистрация для доступа к сервису

Сервис доступен только подписчикам журнала «Кадровое дело» и постоянным посетителям сайта kdelo.ru. Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите на сайт со своим логином и паролем. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Включить доступ к сервису
×
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Заполните короткую форму регистрации, чтобы продолжить тестирование на сайте.
Вас также ждет подарок: мы откроем вам доступ к 3 самым горячим статьям этого месяца от лучших экспертов России

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, войдите на сайт или зарегистрируйтесь.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ
Зарегистрироваться
×
    Пожалуйста, пройдите бесплатную регистрацию.

    Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
    Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
Заказать звонок