text
4 месяца в подарок при годовой подписке! | По вопросам подписки: 8 800 222-15-37
Кадровое дело

Перечень утвержденных профессиональных стандартов

  • 18 января 2018
  • 4232

На сегодняшний день Минтрудом разработано уже более тысячи профессиональных стандартов. Однако работа по их внедрению пока далека от завершения.

Профессиональные стандарты

Понятие профессиональных стандартов появилось в трудовом законодательстве Российской Федерации относительно недавно. Оно было введено в ст. 195.1 ТК РФ в 2015 году принятием 122-ФЗ от 02.05.2015. Согласно этому разделу данного нормативно-правового акта профстандарт следует понимать как комплекс квалификационных требований, определяющих способность работника к выполнению трудовых обязанностей в рамках той или иной должности.

Разработка профстандартов — это объемная задача, которая в перспективе предполагает создание отдельного нормативного документа для каждой профессии и специальности, которые сегодня существуют на рынке труда. Органом, ответственным за выполнение этой задачи, было назначено Министерство труда и занятости РФ.

Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика

5 главных заблуждений про профстандарты.

Читать статью

Образец приказа о создании рабочей группы по внедрению профстандартов

Скачайте документы по теме:

Первые профстандарты были утверждены им в 2015 году. Профстандарты по профессиям перечня 2016 по списку Минтруда насчитывали уже не одну сотню документов. В настоящий момент ежемесячно принимается до нескольких десятков стандартов. О том, какие документы были приняты в самом начале работы над внедрением профстандартов в культуру кадровой практики, вы можете узнать из нашего материала.

Содержание профстандарта

Каждый профессиональный стандарт, например, профстандарт инженера-технолога, представляет собой объемный документ, который устанавливает требования к тому или иному виду деятельности. В большинстве случаев профстандарты разрабатываются для конкретной профессии или специальности, однако могут относиться и к целой сфере профессиональных компетенций — например, управление персоналом или связи с общественностью.

Такой документ имеет типовую структуру, которая включает в себя:

общие сведения об основной цели трудовой деятельности специалиста, отрасли экономики, к которой она относится, и группе профессий, которые покрываются действием данного профстандарта;
обобщенное описание трудовых функций, охватываемых рассматриваемым профстандартом;
конкретизация трудовых функций, входящих в перечень должностных обязанностей специалиста, с подробным описанием каждой из них. В этом разделе также отражаются установленные требования к уровню образования исполнителя работ на данной должности и наличию у него опыта работы.

С примером профессионального стандарта для одной из наиболее популярных профессий — профстандартом инженера вы можете ознакомиться в этой статье.

Разработка профстандартов          

Порядок разработки, принятия и вступления в действие профессиональных стандартов определен постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23. Он предусматривает два основных варианта формирования новых профстандартов:

инициативная разработка документов работодателями, объединениями работодателей, саморегулируемыми организациями и другими ведомствами некоммерческого профиля, которые имеют право привлекать к этой деятельности научные и учебные учреждения;
разработка профстандартов за счет средств федерального бюджета на основании реализации государственных контрактов, заключенных в соответствии с принципами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Общий порядок реализации каждого из механизмов описан в нашем материале.

Порядок разработки профстандартов

Процедура разработки профессиональных стандартов также описана в постановлении № 23. В наиболее общем виде в ней можно выделить следующие основные этапы:

  • формирование проекта документа;
  • внутреннее обсуждение разработанного проекта профстандарта в организации-разработчике, к которому могут быть привлечены сторонние эксперты, научные и образовательные учреждения и иные некоммерческие организации;
  • представление проекта документа или списка профессиональных стандартов в виде проектов в Минтруд для ознакомления;
  • предварительный анализ специалистами Минтруда представленного проекта;
  • принятие решения об отклонении проекта или принятии его к дальнейшему рассмотрению, а также последующее информирование разработчика о принятом решении;
  • размещение проекта документа или списка профстандартов в виде проектов на официальном портале проектов государственных нормативных актов;
  • организация общественной дискуссии относительно содержания проекта в сроки, отведенные на данный этап разработки;
  • представление проекта для рассмотрения в профильный государственный орган исполнительной власти с последующим получением экспертного заключения;
  • внесение изменений в проект профстандарта на основании экспертного заключения профильного органа исполнительной власти;
  • представление проекта для рассмотрения в Национальный совет профессиональных квалификаций при Президенте РФ;
  • вынесение решения о том, чтобы отклонить или утвердить перечень профстандартов, представленных в виде проектов в Национальный совет;
  • утверждение проекта документа Минтрудом и регистрация в Минюсте;
  • внесение сведений о профессиональном стандарте в Единый реестр профессиональных стандартов, размещенный на специальном портале Минтруда;
  • направление утвержденного перечня профстандартов по профессиям Минтруда в Минобразования для учета его положения в ходе формирования образовательных стандартов и программ.

Этот порядок может претерпевать некоторые изменения в зависимости от актуальности задачи по разработке профстандарта, сферы деятельности, для которой он разрабатывается, и других факторов. Подробнее об отличиях этого процесса в разных ситуациях вы можете узнать из нашего материала.

Разработка проекта профстандарта работодателем

Согласно п.3 правил, утвержденных постановлением № 23, работодатель имеет право выступить с инициативой о принятии профстандарта для конкретной профессии или специальности. Уже на стадии разработки рекомендуется уведомить ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» о ведении этой деятельности. Это делается для того, чтобы избежать дублирования работы над профессиональным стандартом для одной и той же профессии или специальности.

Обратите внимание! Работа по формированию проекта профстандарта в этом случае осуществляется работодателем за свой счет.

В процессе разработки этого документа работодатели обычно руководствуются собственной практикой организации работ по данной профессии. Кроме того, в обязательном порядке необходимо принимать во внимание положения действующих нормативных документов в этой профессиональной области. Перечень таких правовых актов вы можете найти в нашем материале.

Подготовив проект профессионального стандарта, работодатель направляет его в Минтруд. Помимо собственно текста документа, представляемый пакет должен включать также сопроводительную документацию в составе:

пояснительная записка к предлагаемому проекту, которая обосновывает его актуальность, наполнение и указанные в нем требования;
информация о лицах и учреждениях, которые были вовлечены в работу по формированию проекта профстандарта. Это могут быть как учреждения и организации, так и отдельные эксперты;
сведения об итогах обсуждения представляемого проекта с участием научных и образовательных учреждений, объединений работодателей и других некоммерческих организаций.

На рассмотрение проекта документа, информирование разработчика о результатах его рассмотрения, размещение на портале проектов нормативных актов и направление в профильный орган исполнительной власти Минтруду отводится 10 календарных дней. Общественное обсуждение проекта должно быть проведено в срок, не превышающий 15 календарных дней. Чтобы узнать, сколько всего времени занимает процедура разработки стандарта от начала работ над проектом до окончательно принятия текста утвержденного профстандарта, прочтите наш материал.

Деятельность Минтруда по внедрению профстандартов

Для полноценного применения утвержденных профессиональных стандартов во всех сферах деятельности, где они предусмотрены, недостаточно только сформировать и согласовать текст соответствующего документа. Эта работа является частью обширного комплекса, позволяющего обеспечить действительно эффективное внедрение всего перечня профстандартов в практику деятельности российских предприятий.

Он состоит из трех крупных блоков работ, которые включают в себя весь перечень мер, необходимых для полноценного функционирования общего перечня утвержденных профстандартов:

определение общепринятых наименований должностей, профессий и специальностей в целях унификации их применения. Необходимость решения этой задачи связана с тем, что в настоящий момент для установления таких наименований применяются несколько основных документов, включая Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС), Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) и собственно профстандарт для соответствующей специальности. Почему между ними могут возникать расхождения, вы можете узнать из нашего материала. В переходном периоде вопрос выбора нужного наименования в случае расхождения между ними решается с применением специальных нормативных документов. Однако предполагается, что к моменту вступления в силу целостного перечня профессиональных стандартов такие противоречия должны быть полностью устранены;
утверждение перечня профессиональных стандартов для отдельных профессий и специальностей;
регулярная публикация разъяснений относительно правил применения профессиональных стандартов по мере необходимости и в случаях издания дополнительных нормативных документов, регулирующих порядок действий субъектов в данной сфере.

Утвержденные профессиональные стандарты

По состоянию на конец 2017 года перечень профессиональных стандартов, утвержденных Минтрудом, включал более тысячи документов. Они объединены в 34 вида профессиональной деятельности, каждый из которых обозначен двузначным цифровым кодом.

Обратите внимание! Все документы, прошедшие установленную процедуру утверждения и регистрации, вносятся в Реестр профстандартов Минтруда России: в 2017 году он размещается на официальном портале ведомства.

Кодировка, применяемая для обозначения отраслей в реестре утвержденных профстандартов на сайте Минтруда, представляет собой последовательный перечень, который включает в себя коды от 01 до 33. При этом последняя отрасль в перечне профстандартов, утвержденных Минтрудом, — это сквозные виды деятельности, которые применяются в различных отраслях промышленности. Она обозначена кодом 40: таким образом, коды с 34 по 39 на данный момент пропущены. Такой выбор кодировки свидетельствует о возможном добавлении отраслей в перечень профстандартов, утвержденных Минтруда. Подробнее о планах по внедрению профстандартов мы рассказываем в нашей статье.

Перечень утвержденных профстандартов

Общий перечень профессиональных стандартов, зарегистрированных в Минюсте, выглядит следующим образом.

Код отрасли

Отрасль

Количество утвержденных профстандартов

Некоторые важные профстандарты отрасли

01

Образование

5

Педагог, педагог профессионального обучения

02

Здравоохранение

22

Педиатр, стоматолог, провизор, офтальмолог, отоларинголог

03

Социальное обслуживание

14

Социальный работник, эксперт по работе с семьями

04

Сфера искусства и культуры

5

Экскурсовод, кинопродюсер

05

Спорт и физкультура

11

Спортсмен, тренер, судья спортивных соревнований

06

Телекоммуникации и связь

41

Программист, администратор баз данных, инженер связи,

07

Офисная работа и деятельность в области административного управления

4

Медиатор, специалист по управлению персоналом

08

Экономика и финансовая деятельности

32

Бухгалтер, специалист рынка ценных бумаг, специалист по страхованию, аудитор

09

Юриспруденция

1

Следователь-криминалист

10

Геодезия и топография, архитектурное проектирование и дизайн помещений

8

Архитектор, специалист по осуществлению кадастрового учета, специалист по ландшафтному дизайну

11

СМИ, полиграфия и издательское дело

13

Корреспондент СМИ, редактор СМИ, фотограф, видеомонтажер

12

Обеспечение безопасности

3

Водолаз, специалист по приему экстренных вызовов

13

Сельское хозяйство

22

Птицевод, животновод, овощевод, пчеловод, садовод

14

Охота и лесное хозяйство

6

Вальщик леса, машинист лесного трактора, машинист лесопогрузчика

15

Рыбоводство и рыболовство

21

Специалист по добыче рыбы, рыбовод, ихтиолог, матрос на рыболовецких судах

16

Строительство и ЖКХ

136

Специалист по безопасности лифтов, специалист по обращению с отходами, кровельщик, маляр, каменщик

17

Транспорт

54

Монтер пути, проводник, судоводитель, начальник поезда

18

Добыча полезных ископаемых и их переработка

4

Горнорабочий, проходчик, машинист подземной техники

19

Добыча и переработка нефти и газа

55

Специалист по добыче нефти и газа, трейдер нефтегазового рынка

20

Электроэнергетика

36

Работник по оперативному управлению объектами ТЭС, объектами ГЭС,  ремонту оборудования теплосетей

21

Легкая промышленность и производство текстиля

3

Дизайнер детской одежды и обуви, дизайнер детской игровой продукции и среды

22

Пищепром, в том числе производство табака и напитков

1

Оператор тепловых / холодильных установок

23

Деревообработка, производство мебели, целлюлозно-бумажная промышленность

58

Машинист лесозаготовительной машины, оператор лесопильных линий, контролер качества продукции деревообработки

24

Атомная промышленность

59

Переработчик радиоактивных отходов, оператор реакторного отделения, монтажник оборудования атомных станций

25

Ракетно-космическая промышленность

51

Специалист по проектированию и конструированию космических систем, космонавт-испытатель

26

Химическое и химико-технологическое производство

17

Специалист по производству наноструктурированных полимеров, технолог в области природоохранных биотехнологий

27

Металлургия

95

Разливщик стали, резчик холодного металла, сталевар электропечи, специалист по производству метизов

28

Производство машин и оборудования

8

Специалист по инжинирингу машиностроения, специалист по автоматизации и механизации техпроцессов механосборки

29

Производство электрического, электронного и оптического оборудования

12

Оптик-механик, сборщик электронных систем, специалист по проектированию систем в корпусе

30

Судостроение

27

Специалист по проектированию и конструированию в судостроении, слесарь-судоремонтник, строитель кораблей

31

Автомобилестроение

21

Дизайнер автомобилестроения, конструктор, специалист по продажам, логист в автомобилестроении

32

Авиастроение

15

Специалист по проектированию и конструированию авиатехники, слесарь-сборщик летательных аппаратов

33

Бытовое обслуживание населения и сервис

23

Повар, официант, парикмахер, специалист по профессиональной уборке

40

Сквозные профессии в промышленности

186

Сварщик, слесарь-сборщик, фрезеровщик, слесарь-электрик, специалист по охране труда

Удобный справочник профстандартов с перечнем утвержденных должностей вы можете найти в нашем материале.

Порядок применения профстандартов

Статья 195.3 ТК РФ указывает на основные сферы применения профстандартов по перечню должностей, утвержденному Минтруда. Список вариантов их применения включает:

  • формирование кадровой политики предприятия;
  • процессы, связанные с управлением персоналом;
  • организацию профессионального обучения, повышения квалификации и аттестации сотрудников;
  • формирование и принятие должностных инструкций;
  • определение тарифных ставок по различным видам деятельности;
  • выбор оптимальных систем оплаты труда с учетом специфики производственной деятельности компании.

Больше информации о преимуществах для компании, использующей профстандарты по перечню Минтруда в своей деятельности, приведено в нашем материале. Однако при этом в большинстве случаев профстандарты из перечня утвержденных являются рекомендованными к применению работодателями. Это означает, что они вправе самостоятельно принимать решение об их использовании в своей кадровой политике, а также использовать их частично — в тех разделах, которые отвечают текущим задачам предприятия.

Подписка


Обязательный характер применения профстандартов

Тем не менее, законодательство устанавливает определенный перечень профстандартов, обязательных к применению. Если говорить точнее, обязательными они становятся при соблюдении ряда условий, а именно:

  • в части наличия у работника определенного уровня квалификации — если Трудовой кодекс, действующий федеральный закон или иной нормативно-правовой акт федерального уровня устанавливает требование о соответствующем квалификационном уровне сотрудника. Общий перечень работников, в отношении которых действующим законодательством установлены такие требования, зафиксирован в нашем материале;
  • в части наименования должности работника — если выполнение работ в рамках этой должности предусматривает возможность предоставления такому работнику льгот и компенсаций либо применение к нему тех или иных ограничений.

Переход к профстандартам на предприятии

Несмотря на то, что на сегодняшний день большая часть профстандартов имеет рекомендательный характер применения, многие работодатели признают целесообразность их использования в своей повседневной работе. Это, в свою очередь, ставит перед ними вопрос о том, как осуществить переход от текущего формата кадровых практик к механизмам, предусмотренным утвержденными профстандартами Минтруда по перечню, действующему в настоящий момент.

Это достаточно длительная и сложная процедура, однако если ваша компания решится на ее проведение, она, безусловно, будет иметь долгосрочный положительный эффект за счет упорядочивания требований к персоналу. Данные Минтруда о профстандартах по перечню, утвержденному правительством РФ, позволяют использовать эти документы для различных категорий предприятий.

Справка

В наиболее общем виде процедура перехода на профстандарты будет выглядеть так:

  1. разработка плана перехода и назначение ответственных лиц;
  2. выбор профстандартов для имеющихся должностных позиций;
  3. принятие решения о переименовании должностей;
  4. проверка квалификационного уровня сотрудников на соответствие требованиям профстандарта;
  5. организация дополнительного обучения, переобучения или повышения квалификации для сотрудников, которые продемонстрировали недостаточный уровень навыков и знаний для своей должности.

Более подробное описание процедуры перехода вы найдете в нашей статье.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа

Самое выгодное предложение

Повышение квалификации для кадровиков

Получи официальный диплом о переподготовке

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Чтобы обеспечить качество материалов, многие документы на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и вы сможете скачивать любые файлы.
Это займет всего 2 минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать все файлы.
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Чтобы обеспечить качество материалов, многие документы на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и вы сможете скачивать любые файлы.
Это займет всего 2 минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать все файлы
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Мы еще не знакомы? Давайте прямо сейчас это исправим!

Пройдите короткую регистрацию и тут же получите 3 ценных преимущества:

  • читайте закрытые материалы
  • первыми узнавайте горячие кадровые новости
  • пользуйтесь ценными сервисами: расчетчиками стажа и остатками отпуска, умным графиком отпусков, производственными календарями на 2018 и 2019 год и пр.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить преимущества!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.