Акция месяца | 8-(800)-222-15-37

Активировать демо-доступ >

Кадровое дело

Разглашение персональных данных: статьи 137 УК РФ и 81 ТК РФ

  • 2 февраля 2019
  • 6342

К персональным данным относится любая информация о человеке: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес прописки и проживания. Эта информация строго охраняется законом. Узнайте, какая ответственность вам может грозить.


Скачайте документ по теме:

Приказ о назначении ответственного по работе с персональными даннымиДля обработки персональных данных сотрудников


Что такое разглашение и распространение персональных данных

Важнейший принцип обработки персональных данных — конфиденциальность (ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ). Это значит, что должностные лица, которых для выполнения своих трудовых обязанностей допустили к ПД, не имеют права раскрывать и распространять эту информацию третьим лицам. О неразглашении персональных данных напоминает и статья 88 ТК РФ.

Ни в законе № 152-ФЗ, ни в Трудовом кодексе нет определения термина «разглашение персональных данных». Хотя ответственность за разглашение персональных данных гражданина установлена и Трудовым кодексом, и КоАП РФ.

На практике под разглашением понимают прямое нарушение принципа конфиденциальности. Например, когда ПД работника передают другим лицам без его согласия. Уголовный кодекс предусматривает ответственность за распространение персональных данных. Под распространением ПД Закон № 152-ФЗ в статье 3 предлагает понимать любые действия, направленные на раскрытие ПД неопределенному кругу лиц. 

Вопрос-ответ от эксперта «Системы Кадры»

Можно ли размещать «черные списки» сотрудников на сайте компании?

Рассказывает Юлия ДЕВЯТКОВА, юрист, эксперт журнала «Кадровое дело».

Если вы опубликуете на своем сайте перечень работников, которых уволили за утрату доверия, хищение или неоднократные нарушения, компанию оштрафуют. Но есть и исключения...

Читать ответ эксперта >> 

Подписка


Разглашение персональных данных: статья 137 УК РФ

Уголовное наказание предусмотрено только в том случае, если раскрытые сведения о работнике:

  • являются сведениями о частной жизни;
  • относятся к семейной или личной тайне. 

Частной жизнью признают все отношения в сфере межличностных, семейных, интимных, бытовых отношений, неподконтрольных государству и обществу (определение КС РФ от 9.06.2005 № 248-О). А информируют о частной жизни сведения о семейном положении, месте пребывания и жительства, а также сведения о происхождении (статья 152.1 ГК РФ). 

Понятия «личная тайна» и «семейная тайна» точно не определены, это оценочные категории.

  • к личной тайне уголовное право относит любой факт биографии, который работник хочет скрыть (состояние здоровья, принадлежность к политическим движениям, материальное положение и т. д.).
  • семейная тайна — это сведения о внутрисемейных отношениях, образе жизни семьи, бытовых условиях и т. п. 

Суды трактуют понятие личной тайны широко, поэтому привлечь к ответственности по статье 137 УК РФ можно за разглашение практически любых ПД. 

Примеры из судебной практики

Привлекли за разглашение сведений:

  • Фамилия, имя, отчество, адрес, паспортные данные, дата рождения, абонентский номер (постановление Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19.04.2012 по делу № 1-249/12);
  • детализация телефонных соединений (приговор Соликамского городского суда Пермского края от 16.11.2011 по делу № 1-511/11);
  • сведения о перемещениях автомобиля (приговор мирового судьи СУ № 28 г. Самары от 25.02.2015 по делу № 1-6/2015).

Для привлечения к уголовной ответственности необходимо, чтобы сбор и распространение сведений о частной жизни совершались без согласия работника и с нарушением конфиденциальности.

Кстати, для привлечения к ответственности за разглашение персональных данных по статье 137 УК РФ достаточно сообщить их хотя бы одному человеку. При этом не важно, наступили ли для субъекта ПД какие-либо негативные последствия.

★ Эксперт журнала «Кадровое дело» расскажет, нужно ли прописать во внутренних документах компании, что работникам нельзя разглашать информацию о доходах коллег 

Ответственность за распространение персональных данных

Лиц, которые разгласили информацию о персональных данных, могут подвергнуть только одному из указанных в таблице наказаний. Суд вправе выбрать конкретный вид и размер наказания с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств. 

Нарушение, предусмотренное

статей 137 УК РФ

Возможное наказание

Ч.1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия

либо распространение этих сведений в публичном выступлении или СМИ

  • штраф до 200 тыс. руб.
  • штраф в размере зарплаты (дохода) осужденного за период до 18 месяцев),
  • обязательные работы на срок до 360 часов,
  • исправительные работы на срок до 1 года,
  • принудительные работы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового,
  • арест на срок до 4 месяцев,
  • лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Ч.2.  Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения

 

  • штраф от 100 тыс. до 300 тыс. рублей,
  • штраф в размере зарплаты (дохода) осужденного за период от 1 года до 2 лет,
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет,
  • принудительные работы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 4 лет или без такового,
  • арест на срок до 6 месяцев,
  • лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

Ч.3. Незаконное распространение в публичном выступлении, СМИ, сети Интернет информации, указывающей на личность потерпевшего, не достигшего 16 лет, по уголовному делу,

 

либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью, психическое расстройство или иные тяжкие последствия

  • штраф от 150 тыс. до 350 тыс. рублей
  • штраф в размере зарплаты (дохода) осужденного за период от 18 мес. до 3 лет,
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 3 до 5 лет,
  • принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет или без такового,
  • арест на срок до 6 месяцев,
  • лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

 

Дисциплинарная ответственность за разглашение персональных данных

Трудовой кодекс РФ тоже предусматривает наказание за разглашение персональных данных. Кроме замечания и выговора можно применить взыскание в виде увольнения за виновные действия по подпункту «в» пункта 6 статья 81 ТК РФ.

★ Эксперт «Системы Кадров» расскажет, как уволить сотрудника при разглашении им коммерческой или служебной тайны 

К дисциплинарной ответственности можно привлечь работника, если:

  • сведения, которые работник разгласил, относятся к ПД другого работника,
  • эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей,
  • работник давал обязательство не разглашать такие сведения. 

3 случая, когда передачу данных о работнике третьим лицам признают разглашением его ПД

Случай 1. Решая вопрос о выдаче кредита, сотрудник банка может позвонить в организацию, чтобы уточнить размер заработной платы и должность конкретного работника. В этом случае нельзя давать никакую информацию по телефону без письменного согласия работника и официального запроса из банка. Все сведения о себе работник вправе предоставить самостоятельно.

Случай 2. Трудовой кодекс обязывает работодателя в некоторых случаях предлагать работнику другую работу. Выполняя это требование, кадровики показывают штатное расписание. И работник видит не только условия оплаты, предлагаемой ему должности, но и размеры окладов и надбавок других работников. Такие действия однозначно квалифицируются как разглашение конфиденциальной информации.

Случай 3. Расчетные листки, в которых отражаются все начисления и удержания по заработной плате, нужно вручать работнику лично. И делать это может лицо, которое имеет доступ к персональным данным в силу своих обязанностей. В противном случае будет иметь место разглашение ПД. 

Применяя наказание за разглашение персональных данных, учитывайте, что работодатель также принимает активное участие в недопущении фактов разглашения ПД. Он обязан:

  • обеспечить защиту ПД работников от неправомерного их использования,
  • отразить условие об установлении ответственности работника за обработку ПД в трудовом договоре,
  • ознакомить работника с локальным актом, устанавливающим порядок обработки ПД. Этот порядок должен предусматривать меры по ограничению доступа к ПД.

★ Эксперт «Системы Кадров» расскажет, как организовать защиту персональных данных сотрудников в организации 

Административная ответственность за разглашение персональных данных

КоАП РФ в статье 13.14. устанавливает административный штраф за разглашение персональных данных. Для должностных лиц, которые нарушили конфиденциальность ПД, установлен штраф в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей. Но это при условии, что разглашение ПД не было квалифицировано по статье 137 УК РФ.

Административные штрафы установлены также статьей 13.11. КоАП РФ. Семь частей этой статьи учитывают иные нарушения в сфере обработки персональных данных работников.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа

Самое выгодное предложение

Повышение квалификации для кадровиков

Получи официальный диплом о переподготовке

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Пожалуйста, войдите на сайт или зарегистрируйтесь.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ
Зарегистрироваться
Зарегистрируйтесь или войдите через соц.сети, чтобы продолжить чтение.

«Кадровое дело» - авторитетный и профессиональный сайт по кадровым вопросам. С нами более 1 миллиона подписчиков.

После регистрации вы сможете:

  • Читать закрытые статьи экспертов для кадровых и HR-специалистов;
  • Первыми узнавать горячие кадровые новости;
  • Воспользоваться уникальными сервисами: расчетчиками стажа, отпуска, производственными календарями и т.п.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соц.сети
Зарегистрироваться
×
Зарегистрируйтесь

Пожалуйста, войдите на сайт.

Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям.
Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ
Зарегистрироваться
×
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Заполните короткую форму регистрации, чтобы продолжить тестирование на сайте.
Вас также ждет подарок: мы откроем вам доступ к 3 самым горячим статьям этого месяца от лучших экспертов России

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
Заказать звонок