Независимая оценка квалификации работников

9447
Независимая оценка квалификации работников в 2017 году будет проводиться специализированными центрами. Для подтверждения профессиональной компетентности работник должен сдать экзамен, программа которого заранее утверждается экспертами центра оценки, и получить свидетельство о соответствии профстандарту. Все, что нужно знать о процедуре независимой оценки квалификации работников — читайте в нашей статье.

Независимая оценка квалификации — относительно новое явление в российской кадровой практике. Определение для данной процедуры появилось в трудовом законодательстве РФ параллельно с началом внедрения системы профессиональных стандартов, а сама возможность ее проведения обсуждалась с 2013 года. Независимая оценка квалификации работников в 2017 году применяется как инструмент проверки уровня профессиональной компетентности персонала.

Скачайте документы по теме:

Система независимой оценки квалификации все еще находится в стадии формирования. Тем не менее, уже можно говорить о реальных шагах, предпринятых в этом направлении. Учрежден Национальный совет при президенте РФ для управления системой независимой оценки, создано Национальное агентство развития квалификаций — для методической и экспертно-аналитической поддержки системы. Создаются советы по отдельным видам профессиональной деятельности (их полномочия очерчены приказом Минтруда России №758н от 19.12.2016г.).

Закон о независимой оценке квалификации работников

Отношения, возникающие при проведении процедуры, регулирует Федеральный закон «О независимой оценке квалификации работников» от 03.07.2016г № 238-ФЗ. Параллельно с утверждением закона были приняты поправки в Трудовой кодекс РФ.

Суть поправок сводится к предоставлению всем работникам, проходящим процедуру квалификационной оценки, специальных гарантий со стороны работодателя. Положения Закона № 238-ФЗ применяются к любым категориям работников, помимо государственных служащих и граждан, претендующих на должность государственной службы.

Центры независимой оценки квалификации работников

В 2017 году правом проводить независимую оценку обладают только аккредитованные центры, получившие разрешение НСПК (Национального совета по профессиональной квалификации). Они не относятся к числу образовательных организаций и располагают собственной материальной базой. Прежде, чем заключить договор о предоставлении услуги, убедитесь, что выбранная организация соответствует этим критериям и присутствует в Реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации. Он ведется Национальным агентством развития квалификаций (НАРК).

Договор о направлении на независимую оценку квалификации

Размер платы за проведение независимой оценки квалификации работников в 2017 году каждый центр, оказывающий данную услугу, вправе устанавливать самостоятельно. Оплата взимается с работодателя, заключившего договор об оказании услуги, или непосредственно с работника, если он желает пройти проверку по собственной инициативе.

На практике инициаторами независимой оценки, как правило, становятся работодатели, но иногда обращаются и сами работники. Их цель понятна: подтверждение квалификационного уровня, полученное в результате независимой экспертной оценки, пригодится при следующем трудоустройстве или при планировании карьеры у текущего работодателя.

Важно: всю необходимую информацию о центрах оценки — адреса, наименования, дату основания — легко можно найти онлайн. Эти сведения открыто публикуются в Реестрах, размещаемых в официальных источниках НАРК, вместе с данными о деятельности Национальных советов по профессиональной квалификации.

Акт об оказании услуг. Независимая оценка квалификации сотрудника

Согласно ст.8 Закона №238-ФЗ, в некоторых случаях полномочия центра оценки квалификаций могут прекращаться. В частности, теряет право на проведение оценки организация:

неоднократно нарушившая порядок проведения профессиональных экзаменов;
осуществляющая деятельность, не соответствующую установленным законом требованиям;
ликвидированная как юридическое лицо в предусмотренном гражданским законодательством РФ порядке;
заявившая о прекращении собственных полномочий в сфере квалификационной оценки по своей инициативе;
предоставившая заведомо недостоверные сведения в ходе получения полномочий центра независимой оценки.

Такие организации в течение пяти дней после прекращения полномочий исключаются Национальным агентством развития квалификаций из актуального Реестра.

Порядок проведения независимой оценки квалификации персонала в 2017 году

В Законе №238-ФЗ, вступившем в силу с 01.01.2017 г., весьма подробно прописан общий порядок проведения независимой оценки квалификации работников. Направляя сотрудника на проверку знаний с отрывом от работы, работодатель обязан на время оценки сохранить за ним средний заработок и оплатить услуги центра независимой оценки, как того требует ст.187 ТК РФ.

Если центр оценки расположен в другой местности, оформляется командировка. Применяется стандартный порядок предоставления и оплаты командировки — в этом смысле она ничем не отличается от обычной служебной поездки.

Согласие сотрудника на прохождение независимой оценки квалификации

Но сначала необходимо получить согласие работника (если инициатор проверки —работодатель) и подать в заранее выбранный центр оценки пакет документов:

письменное заявление, составленное по установленному образцу (в бумажной или электронной форме);
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность экзаменуемого;
дополнительные документы, необходимые для прохождения профессионального экзамена по определенной квалификации (информация о них содержится в соответствующем реестре).

Действующие центры независимой оценки квалификации работников в 2017 году проводят проверку знаний в форме экзамена. Правила проведения квалификационных экзаменов утверждены постановлением Правительства России от 16.11.2016г № 1204. Экзаменационные программы составляются экспертами центра. На обработку результатов законом отводится 30 дней. За это время принимается решение о соответствии (или несоответствии) работника квалификационному уровню, закрепленному профстандартом и необходимому для эффективного выполнения трудовой функции.

По результатам испытания работник получает соответствующий документ — свидетельство о квалификации, заверенное подписями экспертной комиссии. Но только в случае успешно пройденной проверки. Если экзаменуемый не смог продемонстрировать достаточный уровень знаний в своей области, ему выдается документ иного рода — заключение о прохождении профессионального экзамена. Заключение составляется экспертами, производившими оценку, и содержит ряд рекомендаций для конкретного специалиста по дальнейшему обучению и развитию.

Важно: если работник не согласен с решением экспертной комиссии, он может обжаловать результат квалификационной оценки в течение 30 дней с момента выдачи заключения.

Экспертное мнение о недостаточно высоком квалификационном уровне работника не может служить поводом для его увольнения. Даже если экзаменуемый не получил квалификационное свидетельство, прекращение трудового договора с ним лишь на основании провальных результатов экзамена не считается законным. Процедура увольнения по причине несоответствия занимаемой должности (п.3 ч.1 ст.81 ТК РФ) требует документального подтверждения результатами аттестации, а независимая оценка квалификации работников не имеет такого статуса.

В то же время сотруднику, уволенному «по статье за несоответствие» и желающему опротестовать увольнение, пригодится свидетельство независимой оценки квалификации. Он сможет использовать документ в суде как доказательство своей профессиональной компетентности.

Важно: свидетельство, выданное по результатам независимой оценки, подтверждает квалификацию специалиста в течение трех лет после выдачи.

Обязательно ли проводить независимую оценку квалификации работников?

Новость о грядущем переходе на профстандарты в свое время встревожила многих работодателей. Но страсти поутихли, как только стало понятно, что для подавляющего большинства организаций и предприятий требования профстандартов носят рекомендательный характер. Иными словами, среднестатистический работодатель вправе самостоятельно решить, когда, с какой целью и в каком объеме он будет их применять.

Система НОК (независимой оценки квалификации) также строится на добровольной основе. Но в некоторых случаях, предусмотренных ч.1 ст.195.3 ТК РФ, и применение профстандартов, и проведение оценки квалификации работников получают статус обязательных процедур. Речь идет о квалификации, необходимой для выполнения отдельных трудовых функций. В частности, порядок проведения оценки квалификационного уровня специалистов, выполняющих работы во вредных (опасных) условиях может устанавливаться дополнительно — федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Как проводится независимая оценка квалификации работников образования

Профстандарты педагогических работников внедряются медленно и поэтапно, чтобы дать образовательным организациям и их сотрудникам возможность всесторонне подготовиться к окончательному переходу. Например, начало применения профстандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых» перенесено с 1.01.2017г. на 1.01.2018г. (см. приказ Минтруда России №835н от 26.12.2016г.).

Поэтому независимая оценка квалификации работников образования в 2017 году еще не стала обязательной процедурой. А вот аттестацию все педагоги проходят обязательно — в соответствии с «Порядком», утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ №276 от 7.04.2014г. Впрочем, любое образовательное учреждение может в добровольном порядке направить своих сотрудников в центр независимой оценки, чтобы:

повысить уверенность родителей в высокой квалификации педагогических работников;
сократить сроки повышения квалификации и переподготовки кадров;
принимать обоснованные решения по найму и карьерному продвижению сотрудников;
дать педагогам возможность повысить собственный престиж и получить признание профессиональной компетентности.

При составлении экзаменационных программ и проведении экспертной оценки педагогов используется обширная нормативно-правовая база. В числе документов, на которые опираются эксперты, присутствует Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон от 29.12.2012г № 273-ФЗ («Об образовании в РФ»)., профстандарт «Педагог (воспитатель, учитель)», утвержденный приказом Минтруда России №544н от 18.10.2013г., предварительный проект профессионального стандарта руководителя образовательной организации.

На тему независимой оценки квалификации читайте также:

Анонсы будущих номеров

    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ








      Рассылка




      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011

      
      ×
      Скачивание доступно после регистрации


      Зарегистрируйтесь бесплатно
      и скачивайте любые документы.



      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

      Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

      Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль