Приказ о выдаче нарядов-допусков

863
Организация и производство работ, попадающих в категорию опасных предъявляют к руководству предприятия и персоналу, ответственному за их выполнение особые требования. К числу мер, позволяющих обеспечить необходимый уровень контроля опасных работ относят систему нарядов-допусков, выдаваемых ответственным работникам перед началом работ. Сегодня мы расскажем, как оформляется приказ о выдаче нарядов-допусков, кому может быть поручен контроль за исполнением требований ОТ и ТБ при выполнении опасных работ, какие нормативно-правовая документация может быть использована при подготовке приказа о выдаче наряда-допуска.

Из этой статьи вы узнаете:

  • какие нормативно-правовые акты регулируют порядок оформления и требования к организации системы выдачи нарядов-допусков на предприятии;
  • кто может быть назначен ответственным за выдачу нарядов-допусков;
  • какие требования к содержанию предъявляются при составлении приказа о выдаче нарядов-допусков;
  • как выглядит образец приказа о выдаче наряда-допуска.

Нормативно-правовая база, регламентирующая надзор за производством работ

Законодательно требование к осуществлению надзорной функции закрепляется в документах, регламентирующих производство определенных работ. Чаще всего это работы повышенной опасности. В соответствии с должностными инструкциями руководителя любого уровня (в т. ч. руководителя рабочей профессии – старшего оператора, старшего техника и т. п.) это требование оговорено следующим образом: « ... Контролирует соблюдение работниками норм и правил ОТ, трудовой и производственной дисциплины, экологической безопасности, противопожарной защиты и производственной санитарии».

Право на осуществление работ повышенной опасности получают лица, получившие соответствующий наряд-допуск. В свою очередь, выдает наряд-допуск на работы повышенной опасности лицо, осуществляющее надзор за безопасностью работ - ответственный производитель работ (наблюдающий) или ответственный руководитель работ, член бригады. Приказ о выдаче нарядов допусков, закрепляющий надзорную функцию за конкретными специалистами предприятия обновляется не реже, чем один раз в год.

Система выдачи нарядов-допусков описывается в соответствующих нормативных документах, включая утвержденные руководством предприятия локальные нормативные акты. Единый государственный стандарт, утвержденный на государственном уровне сегодня отсутствует, поэтому руководствоваться при разработке внутренней системы выдачи следует рядом действующих отраслевых (межотраслевых) положений и правил, в частности:

  • ПОТ РО 14000-005-98. «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения», изначально разработанного для машиностроительной отрасли, но успешно применяемого и для других сфер деятельности;
  • приказом Ростехнадзора № 102 от 14.03.2014 г., который утверждает Федеральные нормы и правила промышленной безопасности и «Требования к производству сварочных работ на опасных объектах производственного назначения»;
  • «Правилами по охране труда при работе на высоте» (см. приказ Минтрудсоцзащиты РФ N155н от 28.03.2014 г.).

Инструкция по организации и производству работ повышенной опасности

Кто может быть назначен ответственным за выдачу нарядов-допусков

На любом предприятии, производственный процесс на котором связан с условиями повышенной опасности руководство обязано утвердить круг лиц, ответственных за производство, организацию и допуск к работам. В соответствии с регламентом вышеперечисленной нормативной документации лицо, которое выдает наряд-допуск должно обладать соответствующей компетенцией и специальными знаниями для организации работ.

Перечень должностных лиц, располагающих правом выдачи нарядов-допусков утверждается в приказе руководства предприятия. Вместе с тем, распространена практика, когда руководство предприятия назначает специального работника – координатора по нарядам-допускам, фиксирующего и контролирующего процессы выдачи, возврата, работы по совмещению и другие смежные вопросы.

Основанием для назначения лица, ответственного за выдачу нарядов-допусков становится соответствующий приказ руководства предприятия, а основанием для издания приказа, в свою очередь, становится локальный нормативный акт об организации работ повышенной опасности (инструкция, положение и т. п.). Локальный нормативный акт об организации и проведении работ повышенной опасности составляется с учетом отраслевых (межотраслевых) правил по ОТ и ТБ и специфики производственных процессов предприятия.

К числу лиц, которые могут быть ответственными за безопасное выполнение работ по наряду-допуску относят:

  • лиц, выдающих наряд-допуск;
  • ответственных руководителей работ по нарядам-допускам;
  • ответственных исполнителей работ по нарядам-допускам;
  • членов бригады, выполняющих работу по нарядам-допускам.

Следует обратить внимание, что допускается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:

  • лицо, которое выдает наряд-допуск, может одновременно исполнять функцию ответственного руководителя работ с правом выдачи нарядов-допусков.
  • ответственный руководитель работ может одновременно исполнять функцию ответственного исполнителя работ без права выдачи нарядов-допусков.

Важно: лицо, располагающее правом выдачи нарядов-допусков не может одновременно исполнять функцию ответственного исполнителя работ. Каждый начальник подразделения обязан иметь списки ответственных руководителей и исполнителей работ, которые проводятся по нарядам-допускам.

Какие требования к содержанию предъявляются при составлении приказа о выдаче нарядов-допусков

В преамбуле приказа о выдаче нарядов-допусков, как правило, указывается нормативный документ, утверждающий необходимость издания данного приказа, например:

«В соответствии с требованиями Положения о "Работах повышенной опасности. Организация проведения" ПОТ РО 14000-005-98 и с целью организации должного уровня безопасности проведения работ повышенной опасности,

ПРИКАЗЫВАЮ ...»

Далее по пунктам текста отражается следующая существенная информация:

  1. Назначается круг лиц, ответственных за организацию и производство работ, в том числе лиц, которые располагают правом выдачи наряда допуска, а также ответственного руководителя и производителя работ, допускающих. Здесь же указать допустимое совмещение должностей
  2. Утверждается перечень работ, к которым предъявляются повышенные (дополнительные) требования по безопасности труда.
  3. Утверждается специалист, ответственный за техническое руководство и контроль за безопасным производством работ повышенной опасности.
  4. Определяются обязанности и полномочия лица, выдающего наряд-допуск (определение объема и необходимости работ, условия их безопасного выполнения, определения квалификации ответственного руководителя и пр.).
  5. Определяется ответственность руководителя работ и требования к их квалификации.
  6. Определяется ответственность исполнителя работ и требования к его квалификации.
  7. Оговаривается срок действия наряда-допуска по истечении которого он закрывается.
  8. Оговаривается порядок передачи и хранения наряда-допуска в выходные и праздничные дни.
  9. Оговаривается срок хранения закрытого наряда допуска.
  10. Назначается ответственный представитель, осуществляющий контроль выполнения данного приказа.

Лица, допущенные к выдаче нарядов-допусков должны быть ознакомлены с соответствующим приказом под роспись.

Рекомендуем материалы по теме:

  1. Виды противопожарных инструктажей;
  2. Как организовать работу при вредных или опасных условиях труда;
  3. Как провести специальную оценку условий труда;
  4. Особенности работы на высоте;
  5. Как ГИТ проверит работы на высоте по новым правилам охраны труда;
  6. Что учесть, меняя класс условий труда по итогам спецоценки.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Инструкция по охране труда при работе на высоте (образец).doc
  • Инструкция по организации и производству работ повышенной опасности (образец).doc
Доступно только подписчикам
  • Инструкция по охране труда при работе на высоте (бланк).doc
  • Инструкция по организации и производству работ повышенной опасности (бланк).doc
Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ











      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011

      
      • Мы в соцсетях
      ×
      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, получите доступ на сутки.

      Для этого:
      — Введите Ваш E-mail в поле ниже
      — Нажмите кнопку «Подписаться»

      Вам на почту придет ссылка для скачивания.
      Подписаться
      Коллега, мы хотим знать, кто Вы!

      Зарегистрируйтесь! Вам станут доступны тысячи материалов портала

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это быстро.
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль