Применение профстандартов: разъяснения Минтруда России

29206
Близится 1 июля 2016 года – дата, когда вступает в силу статья Трудового кодекса, описывающая применение профстандартов. У работодателей возникают многочисленные вопросы относительно обязательности профстандартов и правил их применения. В этой связи Минтруд России собрал наиболее актуальные вопросы и подготовил на них ответы. В частности, мы узнаем, будут ли профстандарты обязательны для всех работодателей, надо ли увольнять сотрудников, не соответствующих профстандартам, а также имеют ли профстандарты приоритет над квалификационными справочниками.

Из этой статьи вы узнаете:

  • будут ли профстандарты обязательны для всех работодателей;
  • надо ли увольнять сотрудников, не соответствующих профстандартам;
  • имеют ли профстандарты приоритет над квалификационными справочниками.

Итак, с 1 июля 2016 года вступает в силу статья 195.3 Трудового кодекса, устанавливающая порядок применения профстандартов. Будет действовать правило: если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Лаконичность формулировки стала для работодателей причиной многочисленных вопросов. Поэтому специалисты Минтруда России подготовили Информацию по вопросам применения профессиональных стандартов от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/В-2253. Рассмотрим основные выводы, на которые необходимо обратить внимание всем кадровым работникам и руководителям организаций.

В перспективе планируется отмена ЕТКС и ЕКС

В настоящее время помимо профессиональных стандартов применяются квалификационные справочники, тарифно-квалификационные справочники. В каких-то случаях информация дублируется, но бываю и различия в требованиях квалификации в этих документах.


Читайте подробнее о профстандартах для кадровика в статье >>>


Специалисты ведомства поясняют: по общему правилу, работодатель самостоятельно вправе выбирать какой именно документ он будет использовать при определении требовании к квалификации работника. Это может быть как профстандарт, так и квалификационный справочник.

В перспективе Минтруд планирует полностью заменить ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами. Между тем, это не произойдет в ближайшее время. Для полного перехода на профстандарты необходима подготовка и это потребует длительного периода.

Профстандарты в большинстве случаев носят рекомендательный характер

Ситуации, кода работодатели обязаны применять профессиональные стандарты прямо установлены трудовым законодательством. С 1 января 2016 года таких случаев будет два:

Первый – наименование должностей, профессий специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если с выполненеим работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничения. Это правило установлено частью 2 ст.57 Трудового кодекса и действует и в настоящее время.

Второй – требования к квалификации работников, содержащиеся в профстандартах, обязательны для работодателей в случаях, если они установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Это правило начнет применяться с 1 июля 2016 года. После вступления в силу статьи 195.3 ТК РФ.

Обращаем внимание!

Под нормативными актами понимаются постановления и распоряжения Правительства России, приказы федеральных органов исполнительной власти, например, приказы Минтранса России. Иными словами, обязательность требований к квалификации работника должна быть установлена сторонним нормативным правовым актом, а не самом профстандартом.

Во всех остальных случаях требования, установленные профстандартами, носят рекомендательный характер. Работодатель самостоятельно принимает решение будет он использовать профессиональные стандарты при определении кадровой политики. Ведь принятие кадровых решений – это полномочия работодателя.

Вступление в силу профстандартов – не основание для увольнения работников

Работодатель самостоятельно определяет кадровую политику. И вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников.

Кроме того, принятие профстандарта не влечет автоматическое изменение обязанностей работников. Изменение трудовой функции, по общему правилу, допускается только по соглашению сторон (ст.72 ТК РФ). Изменить трудовую функцию работника в одностороннем порядке работодатель не может.

В том случае, если работник не соответствует требованиям профстандарта, работодатель может быть инициатором повышения профессионального уровня работника. Необходимость подготовки работников и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Это правило установлено статьей 196 ТК РФ. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.


Читайте подробнее о профстандартах для кадровика в статье >>>


Ответственность работодателей за неприменение профстандартов

Работодатели обязаны применять профстандарты только в двух случаях, о которых мы говорили выше. В случае их неприменения в этих ситуациях, работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Кроме того, работодатель может быть привлечен к ответственности на основании статьи 5.27 КоАП РФ.

Во всех остальных случаях применение профстандартов носит рекомендательный характер. Работодателя нельзя привлечь к ответственности за их неприменение.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Должностная инструкция инженера по охране труда.doc
Доступно только подписчикам
  • Должностная инструкция руководителя службы охраны труда.doc
Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль