Отсутствие в анкете сведений о предыдущей работе при трудоустройстве – основание для увольнения государственного служащего

1188
Работник занимал должность федерального гражданского служащего с июля 2010 г. На основании служебной проверки он уволен 11 декабря 2011 г. за то, что предоставил о себе заведомо ложные сведения. Оказалось, что при трудоустройстве он не указал сведения об одной из предыдущих работ. Однако работник с этим решением не согласился и обратился в суд, утверждая, что установленные проверкой данные не верны.

Позиция суда

Гражданин, который поступает на государственную гражданскую службу Российской Федерации, заключая служебный контракт, представляет в кадровую службу собственноручно заполненную и подписанную анкету (ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон)). Распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. № 667-р установлен перечень и объем представляемых сведений. Сведения, которые указывает претендент в анкете, должны носить достоверный характер.

Служебный контракт может быть расторгнут, если, поступая на работу, служащий сообщил заведомо ложные сведения (п. 7 ч. 1 ст. 37 Закона). Об этом работодатель может узнать из результатов служебной проверки, которая является частью кадровой работы (п. 18 ч. 1 ст. 44 Закона). Основанием для увольнения является сам факт представления подложных сведений. Причем не имеет значения, могла ли эта информация повлиять на заключение контракта и явиться основанием для отказа в приеме на работу или нет.

Как установлено служебной проверкой, поступая на работу сотрудник не указал в анкете, что в один из периодов предыдущей трудовой деятельности он являлся учредителем, а также главой крестьянского фермерского хозяйства. Его объяснения сводились к тому, что к моменту трудоустройства он предпринимал меры, чтобы не являться главой фермерского хозяйства. А статус учредителя назвал ошибкой регистрационной службы. Однако суд установил, что из учредителей работник вышел по причине ликвидации кооператива, а деятельность фермерского хозяйства прекращена за день до его поступления на гражданскую службу. Таким образом, слова работника, что он ошибочно числился учредителем, суд считает несостоятельными.

На этом основании суд полагает, что у работодателя были основания для увольнения сотрудника и отклоняет просьбу восстановить его на работе.

Решение

Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 6 июля 2011 г. № 33-2149/2011.

Комментарии экспертов

Сутягин Алексей
юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

Одним из оснований расторжения служебного контракта государственного гражданского служащего по инициативе представителя нанимателя является представление служащим подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта (п. 7 ч. 1 ст. 37 Закона).

Весьма интересный факт – в рассматриваемом кассационном определении, а также в определениях судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 июня 2011 г. № 45-В11-7 и от 24 декабря 2010 г. № 48-В10-9 содержится одна и та же фраза – «В соответствии с частью 16 статьи 44 названного Федерального закона предоставление гражданским служащим заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта является основанием для расторжения с ним служебного контракта и увольнения его с гражданской службы при условии, если факт предоставления таких сведений действительно имел место и если он установлен с соблюдением правил проверки документов, установленных законом». Судьи имеют в виду Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Если не брать во внимание, что в тексте допущена ошибка (ст. 44 Закона имеет всего две части), вывод судов имеет очень важное значение для его использования в практике увольнения  государственных служащих. Налицо сложившаяся судебная практика по этому вопросу.

Судами выработано еще одно важное положение: основанием для расторжения служебного контракта по инициативе работодателя является само событие представления подложных документов или заведомо ложных сведений. Представители Фемиды считают, что не имеет значения, могло ли это повлиять на возможность заключить с лицом служебный контракт или явиться основанием для отказа в приеме на работу. Если работник не предоставил какой-либо информации, это также приравнивается к сообщению ложных сведений.

Другие решения

Определение Верховного Суда РФ от 24 декабря 2010 г. № 48-В10-9

Вывод суда о том, что непредставленные работником сведения о погашенной судимости и адресе регистрации по месту жительства не могли стать причиной для отказа в заключении служебного контракта, являются неправильными. Эти факты могут служить основанием для увольнения служащего по пункту 7 части 1 статьи 37 Федерального закона «Государственной гражданской службе Российской Федерации».

Анонсы будущих номеров

    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ








      Рассылка




      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011

      
      ×
      Скачивание доступно после регистрации


      Зарегистрируйтесь бесплатно
      и скачивайте любые документы.



      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

      Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

      Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль