Отсутствие достаточных бюджетных лимитов не повод для отказа оплаты сверхурочных работ

741
Четверо служащих работали в телефонном центре воинской части в условиях суммированного учета рабочего времени. В один из учетных периодов, квартал, работники привлекались к сверхурочным работам, которые не были оплачены. Работодатель заявил, что до воинской части не довели соответствующие лимиты. Работников такое объяснение не убедило, и они обратились в суд.

Позиция суда

В судебном заседании установлено, что работники привлекались к сверхурочным работам на законном основании. Согласно статье 99 Трудового кодекса, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать 120 часов в год. За сверхурочную работу полагается повышенная оплата. Замена повышенной оплаты дополнительным временем отдыха допускается только по желанию работника.

Согласно пункту 5 Правил внутреннего распорядка работодателя, оплата сверхурочных работ, превышающих 120 часов в год, заменяется днями отгула. Объем переработки истцов составил не более предельной годовой нормы на каждого.

Из справок, выданных истцам работодателем, видно, что оплата за сверхурочную работу начислена, однако не выплачена из-за отсутствия финансового обеспечения, которое поступает ответчику из довольствующего органа.

Согласно статье 349 Трудового кодекса, на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций Минобороны России для работников устанавливаются особые условия труда.

Между тем закон не допускает лишения работников системы Минобороны России заработной платы за фактически выполненную работу, если лимиты бюджетных обязательств доведены до воинских частей в размерах меньших, чем необходимо. Судом установлено, что годовой фонд заработной платы на 2009 год был рассчитан довольствующим органом воинской части на основании штатного расписания ответчика. Уменьшение фонда заработной платы в середине года по причине уменьшения доведенных работодателю лимитов не может быть признан законным, поскольку его размер зависит от штатного расписания. Кроме того, по смыслу пункта 4 приказа Министра обороны России № 555 от 10 ноября 2008 г., штатное расписание на содержание гражданского персонала утверждается в пределах утвержденной численности и лимитов бюджетных обязательств – то есть сначала доводятся лимиты бюджетных обязательств, а затем утверждается штатное расписание в пределах доведенных лимитов. Таким образом, действия работодателя привели к уменьшению фонда заработной платы, что послужило поводом к незаконному отказу для оплаты сверхурочных работ.

Требования работников об оплате сверхурочных работ подлежат удовлетворению.

Решение

Решение Заозерского городского суда Мурманской области от 21 декабря 2009 г. по делу № 2-476/2009.

Комментарии экспертов

Сутягин Алексей
юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

В связи с переходом на новую систему оплаты труда Правительство РФ издало постановление от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений…». Постановлением поручено Федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, утвердить условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу. К таким выплатам относится оплата за сверхурочную работу. Приказом Министра обороны России № 555 от 10 ноября 2008 г «О мерах по реализации в вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» определено, что выплаты за сверхурочную работу включаются в фонд оплаты труда. Фонд в свою очередь формируется исходя из штатной численности работников. В качестве приложения № 3 к вышеназванному приказу имеется Порядок формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала Минобороны России (далее – Порядок). Согласно пункту 9 Порядка, уменьшение фонда оплаты труда возможно лишь в случае зачисления на финансовое обеспечение других воинских частей, перехода на новый штат, повлекшего уменьшение (увеличение) штатной численности гражданского персонала, введения новых условий оплаты труда и индексации заработной платы. В рассматриваемом деле ответчик не представил доказательств наличия хотя бы одного из указанных обстоятельств. Следовательно, вывод суда о незаконности уменьшения фонда оплаты труда пропорционально доведенным лимита оправдан.

Аналогичные положения о фонде оплаты труда бюджетных учреждений содержатся и в других нормативных правовых актах. В качестве примера можно привести приказ Росфиннадзора от 6 ноября 2009 г. № 240 г. «Об утверждении условий оплаты труда работников территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, оплата труда которых осуществлялась на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

Работодатель мог заменить оплату сверхурочных работ отгулами, если бы работники выразили такую просьбу. Однако ввиду ее отсутствия замена на отгулы является недопустимой.
Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль