• Главная страница
  • » Статьи
  • » Стаж
  • » Можно ли включить в стаж работы для досрочного начисления пенсии по старости работу в режиме неполного рабочего времени

Можно ли включить в стаж работы для досрочного начисления пенсии по старости работу в режиме неполного рабочего времени

1243
Работница обратилась в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Фонд отказал в просьбе, мотивируя свою позицию тем, что у нее отсутствует требуемый стаж. Оказалось, что период работы в режиме неполного рабочего времени сотрудники ПФР в стаж не засчитали. Работница обратилась в суд, считая, что Пенсионный фонд неверно трактует закон.

Позиция суда

Суд первой инстанции частично удовлетворил требования истицы и включил в трудовой стаж только работу, выполнявшуюся на условиях неполной рабочей недели. Кассационная инстанция поддержала это решение и указала, что при досрочном назначении пенсии по старости женщинам, занятым в текстильной промышленности, применяется Список производств и профессий текстильной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. Время выполнявшихся до 1 марта 1992 г. работ засчитывается в специальный стаж в соответствии с указанным Списком.

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы засчитываются только те периоды, работа в которых выполнялась в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами.

Согласно пункту 6 Правил, периоды работы исчисляются по фактически отработанному времени, если:

  • работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства;
  • эти периоды определены Минздравсоцразвития России по согласованию с Пенсионным фондом РФ;
  • работы входят в список работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно.

Исключение составляют работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из пункта 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. . № 5 следует, если работник в связи с сокращением объемов производства работал в режиме неполной рабочей недели, но выполнял в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Согласно льготной справке от 10 марта1998 г. № 16-11/95 в период с 26 мая по 26 июня 1994 г. истица работала в режиме неполной рабочей недели 4 дня при 5-дневной рабочей неделе. Поэтому он должен быть зачтен в трудовой стаж. Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что к зачету в льготный стаж могут быть включены 112 часов согласно лицевому счету, отработанных истицей в июне 1994 г., или 14 дней при 8-часовом рабочем дней в соответствии с требованиями закона.

Остальные спорные периоды в стаж работы включены быть не могут.

Решение

Определение Московского областного суда от 31 августа 2010 г. по делу № 33-15966.

Комментарии экспертов

Сутягин Алексей
юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

К позиции суда добавим следующее: Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР” право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Положения указанной нормы вместе с другими правовыми установлениями, которые послужили основой для вынесения судебного решения, заинтересованные лица пытались опротестовать в судебном порядке. Так, в Верховный Суд РФ поступило заявление о признании недействующими пункта 4 Правил и пункта 5 Разъяснений в части, устанавливающей, что в специальный трудовой стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом заявитель указал, что оспариваемые нормы в указанной части противоречат статьям 91–94, 104 Трудового кодекса, а также пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федерального закона «О трудовых пенсиях»). Заявитель указал, что на основании оспариваемых нормативных положений ему было отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы по совместительству. По этому поводу в определении Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2008 г. № КАС08-211 разъяснено, что, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ни Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ни Трудовой кодекс, в том числе указываемые заявителем нормы, не содержат иных условий включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с особыми условиями труда. Нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, которые позволяли бы учитывать при исчислении льготных периодов выполнение работы в течение менее чем 80 процентов продолжительности рабочего времени, не имеется. Применение оспоренных норм обеспечивает единообразный порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ для всех лиц, которым действующим законодательством предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пункт 6 Правил также обжаловали в Верховном Суде РФ в части, исключающей работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 10-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсия». Однако решением Верховного Суда РФ от 10 сентября 2007 г. № ГКПИ07-738 пункт 6 Правил признан не противоречащим действующему законодательству.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль