Правила внутреннего трудового распорядка должны содержать указания на начало и окончание работы

2049
В ходе проверки работы одного из магазинов «ИКЕА» трудовой инспекцией были выявлены несколько нарушений трудового законодательства. Инспекторы указали, что правила внутреннего трудового распорядка не содержат сведений о начале и окончании смен, продолжительность ежедневной работы (смены), число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней и пр. В результате работодатель был привлечен к административной ответственности, ему предложено заплатить штраф. Кроме того, организации было предписано устранить выявленные нарушения. Работодатель штраф уплатил, а с предписанием не согласился и обжаловал его в суде.

Позиция суда

Судом установлено, что по результатам проверки магазина «ИКЕА» трудовой инспекцией составлено постановление об административном правонарушении, а также выдано предписание привести Правила внутреннего трудового распорядка в соответствие со статьями 100–103 Трудового кодекса. В постановлении инспекторы указали, что Правила внутреннего трудового распорядка не содержат указания на время начала и окончания смены, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней. Кроме того, в этом документе продолжительность ежедневной работы (смены) не определена однозначно, поскольку она изначально установлена от 4 до 12 часов. Формулировка «как правило», использованная в контексте определения продолжительности работы, предполагает и наличие других вариантов.

Изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что предписание трудовой инспекции не противоречит закону.

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии, неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). Вместе с тем режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней (ст. 100 ТК РФ). Его закрепляют в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, соглашении, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовом договоре.

Если у работодателя организована сменная работа, продолжительность рабочего времени устанавливают в графике сменности. Он, как правило, является приложением к коллективному договору. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ).

Таким образом, правила внутреннего трудового распорядка имеют целью обеспечить рациональное использование каждым работником рабочего времени, повышение производительности труда.

Действующие на момент проведения проверки правила внутреннего трудового распорядка работодателя, предусматривающие более четырех видов графиков работы, не содержат указания на время начала и окончания смен, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней. Следовательно, они нарушают требования статей 100 и 103 Трудового кодекса. Также правилами не определена продолжительность ежедневной работы, что противоречит части четвертой статьи 189 Трудового кодекса. Поэтому суд первой инстанции пришел к верному выводу, что доводы заявителя о незаконности предписания трудовой инспекции необоснованны.

Решение

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14 ноября 2011 г. по делу № 33-16864.

Комментарии экспертов

Сутягин Алексей
юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

Содержание режима труда подробно описано в статье 100 Трудового кодекса. По общему правилу его должен определить работодатель. Но для работников транспорта, связи и других, которые имеют особый характер труда, порядок определения режима труда находится в компетенции федеральных органов исполнительной власти, которые должны согласовывать свои требования с Минздравсоцразвития России (постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы»).

К сожалению, из данного решения суда не ясно, какие доводы приводил работодатель, заявляя, что предписание трудовой инспекции незаконно. Его ошибки кажутся достаточно очевидными. Все перечисленные элементы режима труда необходимо указывать в правилах внутреннего трудового распорядка, содержание которых не должно противоречить коллективному договору, соглашению и трудовым договорам работников. Другого понимания статьи 100 Трудового кодекса не может быть. Для отдельных категорий сотрудников допускается описывать режим в трудовом договоре. Основанием для этого служит отличное от других время работы. Например, продолжительность рабочего дня работника-инвалида может быть установлена в меньшем размере, чем для остальных сотрудников. В таком случае его режим труда можно не закреплять в правилах трудового распорядка, но обязательно указать его в трудовом договоре.

Обращает на себя внимание позиция суда по вопросу продолжительности рабочей смены. Она должна иметь конкретные временные рамки. Например, начало работы в 8.00, окончание – в 17.00. Если работодатель использует работу в несколько смен разной длительности, то для каждой из них нужно указать начало и конец.

Другие решения

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 мая 2011 г. № 7022.

Условия о времени труда и отдыха инвалидов не были включены в трудовой договор с работником при его заключении, поскольку инвалидность сотрудника была установлена позже, в связи с чем было заключено дополнительное соглашение.

При изложенных обстоятельствах отсутствие в Правилах внутреннего трудового распорядка работодателя сведений о продолжительности рабочего времени и времени отпуска для работников – инвалидов 1 и 2-й групп не является нарушением законодательства и не влечет нарушения трудовых прав таких лиц.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      САМОЕ ВАЖНОЕ









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль