И опять запреты для иностранцев

465
Комитетом Государственной Думы по труду и социальной политике предложен ряд изменений в Трудовой кодекс, которые ограничивают прием на работу иностранных граждан. Работодателю следует знать, что в законопроекте предложено запретить наем работников, не имеющих российского гражданства, в бюджетные организации и что для некоторых категорий из них предусмотрено исключение.Отвечает: Игорь ЛЕБЕДЕВ, депутат Госдумы РФ, член Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству.

Повод для разговора: Комитетом Государственной Думы по труду и социальной политике предложен ряд изменений в Трудовой кодекс, которые ограничивают прием на работу иностранных граждан1.

Почему это важно? Работодателю следует знать, что в законопроекте предложено запретить наем работников, не имеющих российского гражданства, в бюджетные организации и что для некоторых категорий из них предусмотрено исключение.

На наши вопросы отвечает: Игорь ЛЕБЕДЕВ, депутат Госдумы РФ, член Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству

ПОРТРЕТ ОФИЦИАЛЬНОГО ЛИЦА
Игорь Владимирович ЛЕБЕДЕВ
И опять запреты для иностранцев

Окончил Московскую государственную юридическую академию в 1996 году. С 1994 по 1997 год – помощник депутата Госдумы РФ. В 1997–1998 годах – специалист-эксперт аппарата фракции ЛДПР в Госдуме РФ, в 1998–1999 годах – советник Министра труда и социального развития РФ. В 1999, 2003 и 2007 годах избирался в Государственную Думу. В настоящее время – депутат Госдумы РФ пятого созыва, руководитель фракции ЛДПР и член Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, кандидат социологических наук, доктор исторических наук.

Чем продиктовано решение внести поправки в Трудовой кодекс, которые ограничивают прием на работу иностранных граждан?

– Прежде всего, речь идет о протекционистских2 мерах по защите наших граждан. Не секрет, что порой им сложно найти достойную работу, потому что существует альтернатива – дешевая иностранная рабочая сила.

Часто дешевле нанять гастарбайтеров из ближнего зарубежья, чем озаботиться трудоустройством, к примеру, собственных нетрудоустроенных граждан. Это моральная подоплека законопроекта. Однако в предлагаемых нами поправках есть и экономическая составляющая: предлагается исключить один из мощных каналов вывоза капитала за рубеж.

В двух словах о сути нововведений: мы предполагаем законодательно закрепить запрет на использование иностранной рабочей силы, если оплата его труда должна производиться из бюджетных средств.

Планируется запретить наем иностранных граждан в бюджетные организации. Почему?

– Консолидированный бюджет России не должен служить на благо иностранцев. Исключение составляют образовательные учреждения и научные организации: практика такого культурного обмена широко распространена во всем мире и полезна для культурного роста всех участвующих в ней стран.

Разумеется, чаще иностранных работников нанимают коммерческие организации, руководствуясь соображениями экономии. Гастарбайтеры обходятся дешевле, потому что часто они не знают своих прав, в отношении них не соблюдаются элементарные социальные нормы. Поэтому практику найма иностранных работников коммерческими организациями я бы тоже ограничил, но не напрямую, а введя требования по соблюдению указанных норм: жилье, страховка, медицинское обслуживание и т. д.

На кого не будет распространяться это ограничение при найме на работу в бюджетные организации?

– В законопроекте речь идет об иностранцах, не имеющих российского гражданства. Именно эта категория подпадает под запрет. Исключение возможно для незаменимых и уникальных специалистов: в профессиональном спорте, в области культуры и науки. Для них предусмотрено послабление в законе.

Каков будет алгоритм действий работодателя в отношении иностранцев, подпадающих под запрет?

– В подавляющем большинстве случаев трудовые договоры не являются пожизненными. Поэтому здесь все просто: по истечении срока трудового договора новый контракт с лицом, не имеющим российского гражданства, не будет заключен в соответствии с изменившимися требованиями законодательства.

Какова вероятность того, что этот законопроект будет принят?

– Полагаю, достаточно высокая. То, что мы предлагаем, является обычной практикой в большинстве стран, причем в этих странах ограничения при выдаче разрешений на работу распространяются не только на бюджетников. Страны с открытой трудовой миграцией (то есть те, в которых получить разрешение на работу не составляет труда) можно перечислить по пальцам, но и в них условия найма весьма жесткие.

Беседовала Елена ИЛЬИНА,
эксперт журнала «Кадровое дело»


1 Законопроект № 598252-5 «О внесении изменений в статьи 3 и 65 Трудового кодекса Российской Федерации» (об ограничении в приеме на работу иностранных граждан).

2 Протекционизм – экономическая политика государства, направленная на ограждение его национальной экономики от иностранной конкуренции.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль