Может ли работодатель избежать ответственности, если он не назначил работнику пособие?

506
Какое наказание грозит руководителю, который не выплачивает пособия? – От денежной компенсации до лишения свободы. Нужно ли назначить работнику пособие, если он заболел во время простоя? – Нет, не нужно. Надо ли выплатить пособие по беременности и родам бывшей работнице? – Надо, но в определенных случаях.

Какое наказание грозит руководителю, который не выплачивает пособия? – От денежной компенсации до лишения свободы.

Нужно ли назначить работнику пособие, если он заболел во время простоя? – Нет, не нужно.

Надо ли выплатить пособие по беременности и родам бывшей работнице? – Надо, но в определенных случаях.

Некоторые работодатели отказываются назначать своим сотрудникам пособия. С одной стороны, они пытаются их дисциплинировать и побуждают работать даже во время болезни. С другой – на счетах организации может быть недостаточно денежных средств, чтобы выплачивать пособия и ждать, когда ФСС России возвратит эти суммы. Кроме того, ни одна компания не застрахована от ошибок своих работников, в частности бухгалтеров и кадровиков. Иногда такая помощь от государства может быть не выплачена работнику по его же вине. В каждом ли случае работодатель (кадровик, бухгалтер) будет за это отвечать?

www.kdelo.ru
Статья в тему: «Какие документы может получить кадровик по результатам прокурорской проверки» (№ 3, 2010)

Если организация не желает назначать пособия

Если в вашей компании действует негласное правило не выплачивать работникам пособия по обязательному социальному страхованию, вы в любом случае нарушаете закон. Работодатель должен их назначать (п. 3 ч. 1 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ). Эта гарантия положена работникам в случае болезни, травмы, беременности и родов, рождения и воспитания ребенка, смерти (ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ). Поэтому сотрудник (его родственник) может требовать, чтобы работодатель выплачивал пособия своевременно и в полном объеме[1] (ст. 21 и 22 ТК РФ). В большинстве случаев они должны назначаться в течение 10 дней с момента обращения за ними, а выплачиваться – в ближайший день, когда в компании выдается зарплата (аванс) (ст. 15 Закона № 255-ФЗ). Если работодатель (кадровик, бухгалтер) не назначает сотрудникам пособия либо делает это несвоевременно или не в полном объеме, его могут привлечь к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (таблица на стр. 32) (ст. 419 ТК РФ).

Внимание!
По общему правилу виновного можно привлечь к административной ответственности, если не прошли два месяца со дня, когда он совершил правонарушение (ст. 4.5 КоАП РФ).

Документы в тему
Документ
Поможет вам
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) Уточнить виды пособий по социальному страхованию, а также случаи, при которых они должны выплачиваться
Статьи 5.27, 5.41, 15.34 КоАП РФ, 145.1 УК РФ, 192 ТК РФ, 1101 ГК РФ Определить, какую ответственность может понести работодатель, который не назначает пособия
Перечень, утвержденный приказом Мин­здравсоцразвития России от 31 января 2007 г. № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком» (далее – приказ Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. № 74) Узнать, можно ли выплатить пособие, если работник пропустил срок, в течение которого он вправе за ним обратиться
Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее – приказ Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н) Установить, обязаны ли вы назначить пособие по беременности и родам бывшей работнице
Ответственность за отказ выплачивать пособия

Может ли работодатель избежать ответственности, если он не назначил работнику пособие?

Может ли работодатель избежать ответственности, если он не назначил работнику пособие?

Указанные нарушения может выявить госорган (ГИТ, полиция и др.) при своей проверке (ст. 353 ТК РФ). Поводом для нее может стать заявление сотрудника (его родственника) (ст. 357 ТК РФ). Например, инспекторы ГИТ вправе сами составить протокол и рассмотреть дело об административном правонарушении, если работник сообщил, что с ним произошел несчастный случай на производстве либо у него проявилось профессиональное заболевание, а работодатель скрыл это от ФСС России (ст. 15.34, 23.12 КоАП РФ). Когда организация не выплачивает родственникам своих работников пособие на погребение, к ней могут наведаться представители органов социальной защиты и также составить протокол (ст. 5.41, п. 17 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). Как правило, работодатель[2], который не назначает пособия работникам[3], фактически за это отвечает. Однако, изучив обстоятельства конкретного дела, судья (ГИТ, должностное лицо) может освободить виновного от наказания и ограничиться, например, устным замечанием (ст. 2.9 КоАП РФ).

Если пособие сотруднику не положено

Не всегда пособия по социальному страхованию полагаются сотрудникам, поэтому работодатель, который отказался их назначить, не признается нарушителем (схема на стр. 34). Самые распространенные из таких случаев: работник болел во время простоя либо пропустил срок, в который можно обратиться за пособием или же недоволен его суммой (в частности, если оно выплачено после увольнения).

Может ли работодатель избежать ответственности, если он не назначил работнику пособие?

Ситуация 1. Сотрудник заболел во время простоя и требует пособие. Пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается, если работник заболел в период простоя (ст. 7 Закона № 255-ФЗ). Однако из этого правила есть исключение.

Внимание!
Во время простоя пособие по беременности и родам будет выплачиваться по общим правилам, так как статья 9 Закона № 255-ФЗ применяется только в случае болезни.

Пример

Экономист Владимир П. ушел на больничный, когда в организации был объявлен простой. Он выписался спустя месяц после того, как компания вернулась к нормальному режиму работы. Кадровик и бухгалтер отказались принять его больничный и назначить пособие. Они сослались на статью 7 Закона № 255-ФЗ, в которой говорится, что пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается, если работник заболел в период простоя. Владимир написал заявление в ГИТ, и к его работодателю с проверкой пришли инспекторы. Они обязали компанию назначить Владимиру пособие, а также составили протокол, на основании которого организация выплатила штраф. Выяснилось, что кадровик и бухгалтер невнимательно прочитали закон. Если работник продолжает болеть после простоя, ему должно быть назначено пособие с того дня, как компания вернулась к нормальному режиму работы и до момента выздоровления.

Ситуация 2. Сотрудник требует назначить пособие, когда истек срок за его обращением. Работник может обратиться за пособием по социальному страхованию не позднее шести месяцев со дня, когда окончился страховой случай (сотрудник выздоровел, у него родился ребенок и др.). Если работник пропустил этот срок, то работодатель не должен назначить ему пособие (ст. 12 Закон № 255-ФЗ). Если организация все же его выплатит, ФСС России может не вернуть эту сумму.

Внимание!
Лицо подлежит административной и уголовной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых доказана его вина.

Пример

Сотрудница отдела кадров ООО «Инда» Ирина К. в своей работе столкнулась с необычным случаем. Работник ее компании юрист Игорь Л. принес больничный лист через семь месяцев после того, как выздоровел. Ирина отказала назначить пособие, поскольку срок за его обращением был пропущен. Неожиданно Игорь Л. принес ей еще один лист нетрудоспособности, который был закрыт неделю назад, а открыт двумя месяцами ранее. Выяснилось, что сотрудник болел, но продолжал работать. С одной стороны, работник действительно был болен, с другой – он ездил в офис. Ирина К. приняла решение обратиться в ФСС России за разъяснением: считает ли он, что сотрудник пропустил срок по уважительной причине, или нет. Такое решение может принять только указанный госорган в индивидуальном порядке[4]. В итоге ФСС России не признал эту причину уважительной и пособие Игорю Л. назначено не было.

www.kdelo.ru
Статьи в тему: «Можно ли избежать ответственности за задержку зарплаты?» (№ 12, 2007)
«Кого и за что будут проверять государственные инспекторы труда» (№ 5, 2007)

Ситуация 3. Бывший работник не согласен с суммой пособия, которое вы ему назначили. Если ваш работник расторг с вами трудовой договор, он может претендовать на пособие по временной нетрудоспособности, но только если заболел в течение 30 календарных дней после увольнения (ч. 3 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). При этом лист нетрудоспособности будет оплачен в размере 60 процентов от его среднего заработка. Поэтому сотрудник не сможет требовать, чтобы вы назначили ему пособие исходя из страхового стажа, как если бы он продолжал работать.

Пример

Сергей Н. проработал в ООО «Локрум» 10 лет. В середине октября 2011 года он уволился, а спустя две недели заболел и взял на семь дней больничный. В 2009 году его заработок составил 355 000 руб., в 2010-м – 360 000. Страховой стаж Сергея Н. – 10 лет. Рассчитаем, какое пособие он получит, а также мог бы получить, если бы не уволился.

Может ли работодатель избежать ответственности, если он не назначил работнику пособие?

6856,16 руб. = (355 000 + 360 000) / 730 x 7 x 1

4113,70 руб. = (355 000 + 360 000) / 730 x 7 x 0,6

Таким образом, Сергей Н. получит 4113,70 рублей, когда мог бы получить 6856,16, если бы не уволился из ООО «Локрум».

Больничные, которые выданы бывшим работникам по иным основаниям, не оплачиваются (например по беременности и родам работнице, уволившейся по собственному желанию). Бывшая сотрудница имеет право на такое пособие, только если ее отпуск по беременности и родам наступил в течение месяца после увольнения, когда:

  • ее муж был переведен на работу в другую местность; она переехала к нему;
  • сотрудница заболела и по состоянию здоровья не могла продолжать работать или проживать в определенной местности (что подтверждено медицинским заключением);
  • ей приходится ухаживать за больными членом семьи[5] или инвалидом 1-й группы.

Вы обязаны оплатить работнику больничный и в том случае, если он заболел (травмировался) в период со дня, когда трудовой договор был заключен, до момента, когда он был аннулирован (ч. 2 ст. 5 Закона № 255-ФЗ). Однако в такой ситуации вы можете выплатить бывшему сотруднику пособие по временной нетрудоспособности только за 75 календарных дней его болезни (ч. 4 ст. 6 Закона № 255-ФЗ).

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Может ли работодатель избежать ответственности, если он не назначил работнику пособие?

Светлана СУХОРУКОВА,
начальник юридического отдела Пермского регионального отделения ФСС России (г. Пермь):

– Если работодатель не выплачивает сотрудникам пособия либо делает это несвоевременно (не в полном объеме), его могут привлечь к ответственности: дисциплинарной, материальной и гражданско-правовой, административной и уголовной.

Может ли работодатель избежать ответственности, если он не назначил работнику пособие?

Евгения СИМАКОВА,
юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»:

– Если ваш сотрудник пропустил срок, в течение которого он вправе обратиться за пособием, помните, что только ФСС России принимает решение, можно ли его назначить. Для этого у работника должны быть уважительные причины (например, смерть близкого родственника, пожар, длительная болезнь).

Может ли работодатель избежать ответственности, если он не назначил работнику пособие?

Галина МЕРЕЖКИНА,
бухгалтер МОУ СОШ № 3 г. Жирновска (г. Жирновск):

– Если бывший сотрудник заболел в течение месяца после увольнения, вы должны назначить ему пособие по временной нетрудоспособности за все дни болезни. Это правило распространяется только на указанный вид социального пособия.


[1] Если в вашем регионе не стартовал пилотный проект, по которому пособия работникам выплачивает напрямую ФСС России (например в Нижегородской области и Карачаево-Черкессии).

[2] Или назначенное им лицо (бухгалтер, кадровик).

[3] В том числе делает это несвоевременно или не в полном объеме.

[4] Статья 12 Закона № 255-ФЗ, приказ Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. № 74.

[5] Медицинская организация должна подтвердить, что больной нуждается в постоянном уходе.

** Части 4 и 5 ст. 14 Закона № 255-ФЗ.

*** Часть 3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ.

**** Часть 1 ст. 7, ст. 13 Закона № 255-ФЗ.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...









      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Кадровое дело» –
      практический журнал по кадровой работе

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62263 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×

      Чтобы скачать этот и другие экспертные материалы сайта, оформите ознакомительный доступ.

      Не беспокойтесь, это займет меньше минуты.

      Получить доступ

      Простите, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      2 минуты, и вы продолжите читать
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль