Требования, предъявляемые к работникам, в обязанности которых входит учет хранение прекурсоров.

154

Вопрос

Помогите пожалуйста с ответом. В организации нарушены правила учета и хранения прекурсоров. Какие требования должны быть к персоналу?, какая отчетность? в каких случаях нужна лицензия?, в условиях договора должны быть прописаны правила работы с ними?

Ответ

Ответ на вопрос:

Статьей 10 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлены требования к условиям осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных веществ (http://www.1kadry.ru/?utm_source=www.kdelo.ru&utm_medium=refer&utm_campaign=qa_innerlink&#/document/99/9056021/ZAP1R2M38J/).

Так, юридическое лицо может осуществлять деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, при наличии следующих документов:

  • сертификат специалиста, подтверждающий соответствующую профессиональную подготовку руководителя юридического лица или руководителя соответствующего подразделения юридического лица;
  • заключение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны;
  • выданные медицинскими организациями государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими трудовыми обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом;
  • заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 №892 утверждены Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ: http://www.1kadry.ru/#/document/99/901714846/?step=26.

В соответствии с Правилами допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется руководителями организаций или лицами, их замещающим.

Не допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, лица, не достигшие 18-летнего возраста, и лица, в отношении которых отсутствуют справки и заключения, предусмотренные Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Для получения справок об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом руководитель организации (лицо, его замещающее) выдает лицу, оформляемому на работу с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также для осуществления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, направления в медицинские организации для прохождения в установленном порядке предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) и обязательного психиатрического освидетельствования. Примерная форма направления приведена ниже.

Для получения заключений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ руководитель организации (лицо, его замещающее) или индивидуальный предприниматель направляет в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ запрос с приложением анкеты указанного лица по формам и в порядке, которые установлены Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Направление указанных лиц в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ для получения таких заключений не допускается. Форма запроса и анкеты утверждены Административным регламентом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (формы см. ниже).

При отсутствии оснований, препятствующих допуску лица к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, руководитель организации (лицо, его замещающее) издает соответствующий приказ и заключает с указанным лицом трудовой договор. Срок действия допуска лица к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, ограничивается сроком действия трудового договора. Допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, также предусматривает ознакомление этих лиц с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и включение в трудовой договор взаимных обязательств и лица, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и (или) прекурсоров.

В ходе проверок юридических лиц, осуществляемых уполномоченными контролирующими органами, одним из наиболее часто встречающихся нарушений в отношении соблюдения ими правил допуска работников к деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ, следует отметить отсутствие в трудовых договорах взаимных обязательств организации и работников, связанных с оборотом НС и ПВ.

Так, в трудовых договорах с сотрудниками, имеющих доступ к НС и ПС следует отразить следующие моменты.

  1. В части обязанностей работодателя:
    • ознакомление с регламентирующими нормативными актами и информирование об их изменениях;
    • ознакомление в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" об административной и уголовной ответственности;
    • направление на медицинское освидетельствование в психоневрологический и наркологический диспансеры.
  2. В части обязанностей работника:
  • выполнение всех требований нормативных актов по работе с наркотическими средствами и психотропными веществами;
  • прохождение по направлению администрации психиатрического и наркологического освидетельствования один раз в пять лет.

Кроме того, в трудовых договорах с такими сотрудниками необходимо отразить факт предупреждения об административной и уголовной ответственности, а также ознакомления с приказами (списками приказов), регламентирующими данную работу.

Дополнительное соглашение может выглядеть следующим образом:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 2
к трудовому договору от 18 января 2011 г. № 8

г. Москва 06.09.2013

«Альфа», именуемая в дальнейшем «Работодатель», в лице директора Львова Александра Владимировича, действующего на основании устава, с одной стороны и Кондратьев Александр Сергеевич, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны договорились внести в трудовой договор от 18 января 2011 г. № 8 следующие изменения:

1.Дополнить раздел 5 «Обязанности работодателя» трудового договора пунктами 5.11-5.13:

«5.11. Ознакомить с регламентирующими нормативными актами и информировать об их изменениях.

5.12. Ознакомить в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" об административной и уголовной ответственности.

5.13. Направлять на медицинское освидетельствование в психоневрологический и наркологический диспансеры.».

2. Дополнить раздел 6 «Обязанности работника» трудового договора пунктами 6.16-6.17:

«6.16. Выполнять все требования нормативных актов по работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.

6.17. Проходить по направлению администрации психиатрическое и наркологическое освидетельствование.».

3. Все другие условия трудового договора от 18 января 2011 г. № 8 считать неизменными и обязательными для исполнения сторонами.

4. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для Работника и Работодателя, и вступает в силу с 1 ноября 2013 года. Оба экземпляра имеют равную юридическую силу.

Работодатель:

«Альфа»
Адрес: 125009, г. Москва,
ул. Бердяева, д. 19
ИНН 7708123459, КПП 770801001
Р/с 40702810400000001119
в Отделении 3 Московского
ГТУ Банка России
БИК 044599000

 

Работник:

Кондратьев Александр Сергеевич
паспорт серии 46 02 № 545177
выдан УВД Воскресенского р-на
Московской обл. 15.04.2002
Адрес регистрации: 125373, г. Москва,
бул. Яна Райниса, д. 24,
корп. 2, кв. 474

  А.В. Львов       А.С. Кондратьев
М.П.          

Об административной и уголовной ответственности предупрежден.

    А.В. Кондратьев
     

С приказами (список приказов), регламентирующими данную работу, ознакомлен.

    А.В. Кондратьев
     

 

Экземпляр дополнительного
соглашения получил
      А.В. Кондратьев
06.09.2013          

В заключение хотелось бы напомнить, что все изменения в трудовой договор с работником возможны лишь по соглашению сторон за некоторым исключением (подробнее об этом см. здесь: http://www.1kadry.ru/#/document/130/50603/?step=23).

Подробности в материалах Системы:

  1. Ответ:Когда необходимо проводить обязательный медосмотр сотрудника

Организация медосмотра

Организовать проведение медосмотров сотрудников обязан работодатель, заключив соответствующий договор с медицинским учреждением (п. 6 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н). При этом медучреждение должно иметь лицензию на медицинскую деятельность (п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ).

Также работодатель вправе ввести в штат должности медицинских работников и создать подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинский кабинет, медицинскую часть и другие подразделения), оказывающие медицинскую помощь сотрудникам организации, и может проводить медосмотры (например, предрейсовые) в собственном медпункте при условии, что медпункт имеет лицензию на медицинскую деятельность и право на проведение предварительных и периодических медосмотров (п. 4 ст. 24 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ, п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ, п. 4 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).

Виды медосмотров

Обязательные медосмотры подразделяются на три вида:

предварительные;

периодические;

внеочередные.

Такая классификация предусмотрена положениями части 1 статьи 213 Трудового кодекса РФ и пунктами 1, 18 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Кроме того, для отдельных категорий сотрудников могут быть предусмотрены обязательные медосмотры (обследования) в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения таких медосмотров (обследований) включается в рабочее время. Такой порядок предусмотрен частью 3 статьи 213 Трудового кодекса РФ. Например, такие медосмотры обязаны проходить сотрудники, занятые на подземных работах (ст. 330.3 ТК РФ).

Предварительный медосмотр

Предварительные осмотры проводятся при приеме на работу. Их цель – до заключения трудового договора определить, может ли кандидат претендовать на ту или иную должность по состоянию здоровья.

Если предварительный медосмотр проводится в медицинском учреждении, кандидату нужно выдать направление. В направлении, выдаваемом соискателю должности на вредных (опасных) работах, укажите вредные (опасные) производственные факторы, с которыми сотрудник столкнется после трудоустройства на вакантную должность. Кроме того, в направлении укажите:

наименование работодателя;

форму собственности и вид экономической деятельности организации по ОКВЭД;

наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;

вид медицинского осмотра (предварительный);

фамилию, имя, отчество, дату рождения соискателя;

наименование структурного подразделения организации (при наличии), в котором будет занят кандидат;

наименование должности (профессии) соискателя или виды работ, которые он будет выполнять.

Направление выдается человеку под подпись. Работодатель должен организовать учет выданных направлений.

Такие требования содержатся в пунктах 7, 8 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. В связи с отсутствием в настоящее время унифицированного бланка направления организация вправе разработать его самостоятельно.

Периодический медосмотр

Периодические обязательные медосмотры проводятся в течение всего срока работы сотрудника в организации с установленной продолжительностью. Их цель – контроль за состоянием здоровья сотрудников и своевременное выявление профзаболеваний.

Для проведения периодических медосмотров организация формирует список сотрудников, которые:

подвергаются воздействию вредных производственных факторов, указанных в перечне, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Также вредные факторы устанавливают по результатам аттестации рабочих мест и в ходе лабораторных исследований и испытаний;

выполняют работы по перечню, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Такой порядок предусмотрен пунктом 19 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Утвержденный список направьте в территориальный орган Роспотребнадзора в 10-дневный срок (п. 21 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).

На основании этого списка составьте поименный перечень сотрудников, которым необходимо пройти периодический осмотр. Если медицинское освидетельствование проводится в отношении сотрудников, занятых на вредных (опасных) работах, в нем нужно указать вредные (опасные) производственные факторы, оказывающие воздействие на сотрудников.

Поименный список сотрудников направляется в медицинскую организацию не позднее чем за два месяца до согласованной с этой организацией даты начала проведения периодического медосмотра (п. 23 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).

Получив поименный список, медучреждение составляет календарный план проведения медосмотров и согласовывает его с организацией. Работодатель должен ознакомить сотрудников с этим планом не позднее чем за 10 дней до начала медосмотра.

Такие правила установлены пунктами 25 и 26 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Перед проведением периодического медосмотра выдайте сотруднику направление. Оно оформляется в том же порядке, что и при проведении предварительных медосмотров (п. 24 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).

2. Форма:Направление на обязательный предварительный медосмотр

«Альфа»

Код по ОКВЭД 24.41

НАПРАВЛЕНИЕ


на обязательный предварительный медосмотр


в поликлинику №17 (код по ОГРН 1027739804058),


находящуюся по адресу: г. Москва, Ореховый бул., д. 35, корп. 2.


Справочная служба: (499) 782-61-95

Дата осмотра: с 17 по 19 июня 2013 года

Вид и цель проведения осмотра: предварительный при поступлении на работу

Фамилия: Колесов

Имя: Юрий

Отчество: Иванович

Дата рождения: 15.09.1970

Домашний адрес: Московская обл., г. Химки, Юбилейный пр-т, д. 57, кв. 20

Профессия: слесарь-ремонтник

Структурное подразделение: цех № 2

Вредные и опасные производственные факторы (виды работ): пункты 1.2.2; 1.2.8; 1.2.14; 1.2.38;


1.2.45; 1.3.8.7; 1.3.3; 3.4.1; 3.5 перечня вредных и (или) опасных производственных факторов,


при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские


осмотры (обследования) (приложение 1 к приказу Минздравсоцразвития России от


12 апреля 2011 г. № 302н)

Общий стаж работы: 17 лет

Стаж работы с данным вредным фактором: ранее не работал

Направление составил: начальник отдела кадров Е.В. Громова

Направление получил Ю.И. Колесов

Заключение медицинской комиссии:

К работе по специальности:

В контакте с вредным производственным фактором:

В неблагоприятных условиях труда (виды работ):

Противопоказаний:

Годен (не годен):

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Дата:

Линия отреза

Записи и заключения специалистов

Бланк-вкладыш в медицинскую карту амбулаторного больного

Данные обязательного предварительного при поступлении на работу медицинского осмотра

Фамилия:

Имя:

Отчество:

Год рождения:

Заключение медицинской комиссии:

К работе по специальности:

В контакте с вредным производственным фактором:

В неблагоприятных условиях труда (виды работ):

Противопоказаний:

Годен (не годен):

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Дата:

17.10.2014г.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт кадровой справочной системы «Система Кадры»

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль