Как оформить отпуск сотруднику, учащемуся очно-заочно?

84

Вопрос

Сотрудник учится на очно-заочном и хочет взять отпуск на сессию, подскажите нюансы этого отпуска? Он может сразу взять положенные ему 40 дней? или их можно разбить? Или на тот срок, который указан в справке. Обязаны ли мы предоставлять оплачиваемый отпуск работнику, если обучение работника не связанно с его работой (например, работает секретарем, а учится на дизайнера)Спасибо!

Ответ

Ответ на вопрос: подскажите нюансы этого отпуска? Обязаны ли мы предоставлять оплачиваемый отпуск работнику, если обучение работника не связанно с его работой (например, работает секретарем, а учится на дизайнера)

Учебный отпуск с сохранением среднего заработка в связи с обучением, или, попросту говоря, оплачиваемый учебный отпуск, нужно предоставить:

  • сотрудникам, которые осваивают программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения (ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ);
  • сотрудникам, которые получают образование по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры в организациях высшего образования по заочной, очно-заочной форме обучения (ч. 1 ст. 173 ТК РФ);
  • сотрудникам, которые учатся в организациях среднего профессионального образования (техникум, колледж и т. д.) по заочной, очно-заочной формеобучения (ч. 1 ст. 174 ТК РФ);
  • сотрудникам, которые учатся в организациях общего или среднего образования (школы, гимназии и т. д.) (ч. 1 ст. 176 ТК РФ).

Предоставить учебный отпуск указанным сотрудникам работодатель обязан независимо от того, сколько времени сотрудник проработал в организации. Ограничения по стажу, дающему право на учебный отпуск, в законодательстве не установлены.

Учебный отпуск подлежит оплате только при одновременном выполнении следующих условий:

Профиль обучения значения не имеет. Секретарю, который получает образование дизайнера в среднем профессиональном или высшем профессиональном учебном заведении РФ, имеющем гос. аккредитацию, соответствующий уровень образования получает впервые, такой оплачиваемый отпуск положен.

Отпуск предоставляется только на основании заявления работника с приложением к нему справки-вызов из образовательной организации (см. Приказ Миноборнауки РФ от 19.12.2013 № 1368 Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования (с изменениями на 2 марта 2015 года))

Подробнее об этом: Каким сотрудникам полагается оплачиваемый учебный отпуск

Ответ на вопрос: Он может сразу взять положенные ему 40 дней? или их можно разбить? Или на тот срок, который указан в справке.

Указанный срок установлен в законе за соответствующий год обучения. Как правило, этот срок разбивается учебным заведением на две сессии. Продолжительность каждого отпуска указывается в справке –вызове. Работодатель только на основании такой справки предоставляет учебный отпуск и однозначно только в тот период, который указан в справке –вызов.

А вот может ли работник взять не полный учебный отпуск, который указан в справке, а только его часть, законом прямо не урегулировано.

Мы придерживаемся позиции, что сотрудник вправе использовать учебный отпуск по своему усмотрению: полностью, частично или не использовать вовсе.

Сотрудник может подать заявление на учебный отпуск с указанием в нем меньшего количества дней, чем в справке-вызове. Работник, по нашему мнению, может использовать данный отпуск и частями. А работодатель в таком случае обязан предоставить отпуск на количество дней, указанных в заявлении сотрудника, при условии, что эти дни входят в период, указанный в справке-вызове.

Примечание:

Федеральная служба по труду в своем письме от 12 сентября 2013 года № 697-6-1 указала, что, по ее мнению, предоставление работнику даже по его просьбе учебного отпуска меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове не в полной мере соответствует требованиям закона.

Однако данное разъяснение представляется достаточно спорным по ряду причин:

1. Работник, как правило, использует учебный отпуск для прохождения промежуточной аттестации два раза в год. При этом в двух справках-вызовах продолжительность суммарная сессий может превысить максимальную продолжительность оплачиваемого отпуска, на который может рассчитывать работник в соответствии с Трудовым Кодексом РФ. Соответственно, достаточно часто возникает ситуация, когда учебный отпуск за тот ли иной период сессии может оказаться менее срока, указанного в справе вызове, но в пределах сроков, указанных в ст. 173- 174 Трудового Кодекса РФ;

2. Работника нельзя обязать использовать свое право или предоставленную гарантию, если он в этом не заинтересован. Как минимум, в период учебного отпуска работник теряет возможные бонусы и премии, что ему может быть не выгодно. Это может быть побудительным мотивом для работника при планировании времени сдачи экзаменов. Принудить работника использовать учебный отпуск нельзя.

3. Работник может обратиться за предоставлением ему учебного отпуска не до начала сессии, а, например, в середине, уже отработав часть периода, указанного в справке –вызов. В этом случае за отработанное время работодатель должен выплатить работнику заработную плату, а учебный отпуск предоставить только на дни фактического освобождения от работы в период сессии, соответственно, и в этом случае отпуск будет меньшей продолжительности.

Исходя из изложенного, мы придерживаемся позиции, что учебный отпуск по просьбе работника может быть предоставлен меньшей продолжительности, нежели указано в справке-вызове.

Аналогичная позиция подтверждена и судом: Определение Суда Чукотского автономного округа от 23.06.2011 N 33-142/11 по делу N 2-14/11 (в конце ответа). Но такое решение мы нашли всего одно, что говорит о том, что судебная практика по подобным делам еще не сформирована.

Но, риски остаются. Работодателю, возможно, придется отстаивать свою позицию в суде.

В любом случае сам работодатель по своей инициативе не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска полной продолжительности.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Законодательством такая возможность не предусмотрена, поэтому предоставлять отпуск на меньшее число дней, чем указано в справке-вызове, даже при наличии заявления от работника не рекомендуется.

Сотрудники, которые совмещают работу с обучением, имеют право на дополнительный оплачиваемый учебный отпуск. Такие правила установлены статьями 173–176 Трудового кодекса РФ. При наличии справки-вызова, форма которой утверждена приказом Минобрнауки России от 19 декабря 2013 г. № 1368, работодатель обязан предоставить такой отпуск. При этом в справке должны быть указаны продолжительность сессии, сроки ее начала и окончания.

Учебные отпуска имеют строго целевое назначение и должны быть использованы только в установленные законом и подтвержденные справкой сроки. Если же работодатель предоставит сотруднику меньшее количество дней учебного отпуска, даже при наличии письменного заявления от работника, такое оформление будет не в полной мере соответствовать требованиям законодательства и может стать основанием для привлечения организации к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 1 письма Роструда от 12 сентября 2013 г. № 697-6-1.

Таким образом, предоставлять сотруднику учебный отпуск меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове, даже при наличии письменного заявления сотрудника, не рекомендуется, поскольку может привести к претензиям и штрафам со стороны проверяющих.

См. также: На сколько дней оформить учебный отпуск, если сотрудник, имея на руках справку-вызов продолжил работать в организации и предъявил документ позже, чем должен был начаться его учебный отпуск.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

На сколько дней оформить учебный отпуск, если сотрудник, имея на руках справку-вызов, продолжал работать в организации и предъявил документ позже, чем должен был начаться его учебный отпуск.

Отпуск нужно оформить на фактическое количество дней освобождения от работы.

В общем случае работодатель обязан оформить учебный отпуск на все дни, указанные в справке-вызове, даже при наличии письменного заявления сотрудника о предоставлении отпуска на меньшее количество дней. В противном случае при проверке организацию могут привлечь к административной ответственности. Подробнее см. Может ли работодатель по просьбе сотрудника предоставить учебный отпуск на меньшее количество дней, чем указано в справке-вызове.

Вместе с тем в ситуации, когда сотрудник представляет справку-вызов позже, чем должен был начаться его отпуск, работодатель физически не имеет возможности оформить отпуск на все дни, указанные в справке-вызове. Основания оформлять отпуск задним числом и выплачивать отпускные за дни фактической работы сотрудника отсутствуют.

С учетом указанного в такой ситуации работодателю следует оформить отпуск сотруднику со дня предъявления им справки-вызова. При этом во избежание претензий со стороны контролирующих ведомств нужно подтвердить факт отсутствия вины работодателя в таком оформлении. Для этого потребуйте у сотрудника письменные объяснения причин позднего предоставления справки-вызова и составьте акт в произвольной форме с описанием ситуации и пояснением, почему у организации не было возможности предоставить отпуск на все дни согласно справке-вызову.

КСС «Система Кадры» 2015

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

  1. Ответ: Может ли работодатель по просьбе сотрудника предоставить учебный отпуск на меньшее количество дней, чем указано в справке-вызове.
  2. Судебная практика:

СУД ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2011 г. N 33-142/11

Судья суда 1 инстанции: Краснова В.Ю. Дело N 2-14/11

Судебная коллегия по гражданским делам суда Чукотского автономного округа в составе

председательствующего Дерезюк Л.И.,

судей Мирошник Н.Г., Шепуленко В.В.,

при секретаре С.,

с участием представителя истца по доверенности К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Анадыре гражданское дело по кассационной жалобе истца Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому району Чукотского автономного округа на решение Чукотского районного суда от 31 марта 2011 года, которым постановлено:

"Отказать Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому району Чукотского автономного округа к С. о взыскании излишне выплаченной суммы в размере, понесенных судебных расходов в виде уплаты госпошлины в размере ".

Заслушав доклад судьи Шепуленко В.В., судебная коллегия

установила:

Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому району Чукотского автономного округа (далее - истец, ОПФ РФ по Чукотскому району) обратился в суд с иском к С. о взыскании излишне выплаченной суммы. В обоснование иска указано, что 1 октября 2010 года в адрес ОПФ РФ по Чукотскому району заказным письмом поступило заявление работника ОПФ РФ по Чукотскому району С. о предоставлении ей дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов в количестве 4 месяцев в соответствии со статьей 173 ТК РФ. К данному заявлению прилагалась справка-вызов N 296-з от 1 сентября 2010 года, выданная Приамурским институтом агроэкономики и бизнеса, в которой было указано, что С. предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов продолжительностью 92 календарных дня с 1 октября по 31 декабря 2010 года. Приказом ОПФ РФ по Чукотскому району от 13 октября 2010 года С. предоставлен дополнительный отпуск в количестве 123 календарных дней с 1 октября 2010 года по 31 января 2011 года. По возвращении из отпуска С. предоставила работодателю справку-подтверждение, в которой указано, что она находилась в Приамурском институте агроэкономики и бизнеса в период с 1 октября 2010 года по 31 декабря 2010 года. С. предложено в добровольном порядке возвратить излишне выплаченные суммы, от чего С. отказалась. Предоставление дополнительного отпуска С. в большем размере, чем указано в справке-вызове, было обусловлено тем, что на ОПФ РФ по Чукотскому району постановлением Государственной инспекции труда в Чукотском автономном округе от 26 ноября 2009 года N 33 было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за нарушение положений статьи 173 ТК РФ, предусматривающей предоставление дополнительного отпуска в размере 50 календарных дней вне зависимости от продолжительности данного отпуска, указанного в справке-вызове. ОПФ РФ по Чукотскому району просил суд взыскать с С. излишне выплаченные рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере рублей.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В кассационной жалобе на решение суда первой инстанции истец ОПФ РФ по Чукотскому району указывает о своем несогласии с ним в связи с неправильным применением и толкованием судом норм материального права, регулирующих вопросы удержания с работника неотработанного аванса, выданного в счет заработной платы. Просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Отдела Пенсионного фонда РФ по Чукотскому району, действующая на основании доверенности, К., поддержала кассационную жалобу по основаниям, изложенным в ней.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, заслушав представителя Отдела Пенсионного фонда РФ по Чукотскому району, обсудив доводы кассационной жалобы истца, проверив решение суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом в целом полно и правильно определены юридически значимые обстоятельства спора, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, с которой коллегия согласна и не находит оснований повторно приводить ее в настоящем определении.

Отказывая ОПФ РФ по Чукотскому району в удовлетворении требования о взыскании с С. излишне выплаченной суммы за дополнительный отпуск в размере рублей суд первой инстанции исходил из того, что дополнительный отпуск, предоставляемый в связи с обучением работника, носит целевой характер, работодатель несет обязанность по предоставлению такого отпуска только в приведенные в справке-вызове сроки. Начисление и выплата излишней заработной платы за дополнительный отпуск С. произошла в результате неправильного применения работодателем норм трудового законодательства, что не является основанием для удержания с работника этих сумм.

Указанный вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела.

Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования гарантии и компенсации предоставляются в порядке, установленном статьей 173 ТК РФ.

В соответствии с указанной нормой закона работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 17 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

При этом указанными нормами Трудового кодекса РФ и ФЗ N 125-ФЗ установлено максимальное количество дней дополнительного отпуска, которые работодатель обязан предоставить работнику, совмещающему работу с обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования, что не исключает возможность предоставления работодателем дополнительного отпуска в меньшем размере исходя из того количества дней, которые фактически необходимы работнику для обучения.

Согласно части 4 статьи 17 указанного Федерального закона форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других гарантий, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которые имеют государственную аккредитацию, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Форма справки утверждена приказом Министерства образования РФ от 13 мая 2003 года N 2057 "Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию".

Из приведенных правовых норм следует, что основанием для предоставления работнику по месту работы дополнительного отпуска в связи с обучением в высшем учебном заведении является справка-вызов, которая выдается работнику имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждением при условии успешного обучения в нем, с указанием начала и окончания учебной сессии, а также ее продолжительности (количество календарных дней).

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, дополнительные отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют определенное целевое назначение - прохождение промежуточной аттестации и (или) подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдача итоговых государственных экзаменов и не предназначены для отдыха, поэтому предоставляются и должны быть использованы только в установленные учебным заведением в соответствии с государственными образовательными стандартами и в сроки, указанные в справке-вызове.

Как следует из материалов дела, С. обратилась к работодателю с заявлением от 1 сентября 2010 года (поступило в ОПФ РФ по Чукотскому району 1 октября 2010 года) о предоставлении дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации в количестве 50 календарных дней, согласно справке-вызову N 146-з для подготовки и защиты квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов в количестве четырех месяцев, согласно справке-вызову N 296-з. Дополнительный отпуск просила предоставить с 5 августа 2010 года (л.д. 10).

Из приложенной к заявлению справки-вызова от 1 сентября 2010 года N 296-з следует, что С. в соответствии со статьей 173 ТК КФ предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи государственного экзамена с 1 октября 2010 года по 31 декабря 2010 года в количестве 92 календарных дней (л.д. 11).

Приказом ОПФ РФ по Чукотскому району от 13 октября 2010 года N 42/о С. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка на основании статьи 173 ТК РФ и справки-вызова от 1 сентября 2010 года N 296-з в количестве 123 календарных дней с 1 октября 2010 года по 31 января 2011 года.

Таким образом, дополнительный отпуск большей продолжительности, чем указано в справке-вызове, предоставлен ОПФ РФ по Чукотскому району С. без законных оснований.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.07%
  • Иногда 56.48%
  • Не оформляем срочников 19.44%
результаты

Рассылка



Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль