Может ли госучреждение назначать объемы за ставку и оклад?

1228

Вопрос

Можно ли как-то воплотить в жизнь следующие изменения?1.В учреждении несколько корпусов детского сада. В каждом корпусе свой заведующий хозяйством. Планируется сделать одного завхоза на два здания. Трудовая функция не меняется, но объем работы увеличивается в 2 раза. Хотим чтобы этот объем стал в рамках 1 ставки (было 1 ставка - это 1 здание, хотим сделать 1 ставка - 2 здания, или 0,5 ст - 1 здание). Недавно завхозам увеличивали оклад, сейчас увеличение не планируется. Корпусов нечетное количество, т.е. у кого-то 1 ставка, у одного станет 0,5ст. Возможно ли так сделать? Как это сделать законно?2.Аналогично с рабочими по текущему ремонту здания. Планируется сократить количество ставок рабочих по зданию но увеличить им объем работы в рамках ОДНОЙ ставки, но им увеличивают и оклад (но не в два раза). Как это сделать?3. Есть ли нормы по убираемой площади и окладам для уборщиц (рабочих по комплексному обслуживанию здания (уборщик))? Можем ли мы сами назначать объемы за ставку и оклад?

Ответ

Ответ на 1 вопрос: В учреждении несколько корпусов детского сада. В каждом корпусе свой заведующий хозяйством. Планируется сделать одного завхоза на два здания. Трудовая функция не меняется, но объем работы увеличивается в 2 раза. Хотим, чтобы этот объем стал в рамках 1 ставки (было 1 ставка - это 1 здание, хотим сделать 1 ставка - 2 здания, или 0,5 ст. - 1 здание). Недавно завхозам увеличивали оклад, сейчас увеличение не планируется. Корпусов нечетное количество, т.е. у кого-то 1 ставка, у одного станет 0,5ст. Возможно ли так сделать? Как это сделать законно?

В рассматриваемой ситуации имеет место расширение зон обслуживания и увеличение объема выполняемых работ – выполнение сотрудником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).

При этом поручение сотруднику дополнительной работы за дополнительную оплату оформите подписанием сотрудником и работодателем дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором будут определены как содержание и объем, так и срок будущей работы, а также дополнительная оплата за ее выполнение (ст. 72, 151 ТК РФ).

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору издайте приказ (в произвольной форме) о поручении сотруднику соответствующей работы и установлении дополнительной оплаты. Копию приказа передайте в бухгалтерию для начисления и выплаты сотруднику доплаты.

Таким образом, поскольку дополнительная работа допускается только с письменного согласия работника и за дополнительную плату, а недавнее увеличение окладов не связано с этой дополнительной работой, сотрудникам нужно установить доплату.

При этом размер доплаты устанавливается по соглашению сторон, и не обязательно должен равняться еще одному окладу.

Исходя из сказанного, работники, которые продолжат обслуживать один корпус, останутся на одной ставке и продолжат выполнять работу и получать зарплату в прежнем объеме. С сотрудниками, согласившимися обслуживать по два корпуса, нужно заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам и издать приказы о расширении зон обслуживания, и установить доплату за эту дополнительную работу.

Если вы хотите изменить работнику нормы труда за ставку заработной платы, то сделать это можно только путем утверждения новых норм труда с учетом мнения представительного органа работников (ст. 160, 162 ТК РФ). Новые нормы труда должны быть обоснованными. При необходимости можно провести фотографию рабочего времени работника, которому планируется изменить нормы труда.

О введении новых норм труда работник должен быть уведомлен не позднее, чем за 2 месяца до их введения.

Ответ на 2 вопрос: Аналогично с рабочими по текущему ремонту здания. Планируется сократить количество ставок рабочих по зданию, но увеличить им объем работы в рамках ОДНОЙ ставки, но им увеличивают и оклад (но не в два раза). Как это сделать?

Нужно заключить с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых будут определены как содержание и объем, так и срок будущей работы, а также дополнительная оплата за ее выполнение (ст. 72, 151 ТК РФ).

На основании дополнительных соглашений издайте приказы (в произвольной форме) о поручении соответствующей работы и установлении дополнительной оплаты.

Ответ на 3 вопрос: Есть ли нормы по убираемой площади и окладам для уборщиц (рабочих по комплексному обслуживанию здания (уборщик))? Можем ли мы сами назначать объемы за ставку и оклад?

Конкретные нормы обслуживания для уборщиков помещений в настоящее время законодательством не установлены. Организация вправе самостоятельно установить нормы для уборки с учетом особенностей обслуживаемой территории и иных фактических обстоятельств выполнения работы по должности.

При этом рекомендуем при установлении норм труда для уборщиков руководствоваться: (п. 14 Типовых штатов, утвержденных приказом Минпроса СССР от 31 декабря 1986 г. № 264); Постановление Госкомтруда СССР от 29.12.1990 № 469 Об утверждении нормативов времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений

О этом: Как определить нормы для уборки помещений при приеме на работу уборщицы

В отношении рабочих по комплексному обслуживанию зданий рекомендуем посмотреть союзные нормативы, приведенные в конце ответа (в качестве рекомендуемых).

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как оформить выполнение работ (носящих продолжительный или разовый характер), которые не входят в трудовые обязанности сотрудника

Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Выполнение сотрудником работ, не входящих в его трудовые обязанности, можно оформить одним из четырех способов:*

Выбор варианта зависит от характера дополнительной работы и от того, с какой регулярностью сотрудник должен ее выполнять. Если сотруднику придется заниматься новой для него работой в течение определенного времени, тогда лучше оформить внутреннее совместительство или совмещение профессий (должностей).,

При внутреннем совместительстве сотрудник выполняет дополнительную работу в свободное от основной работы время (ст. 60.1 и ч. 1 ст. 282 ТК РФ). Для этого работодатель заключает с сотрудником отдельный трудовой договор (ст. 60.1 ТК РФ).

При совмещении профессий сотрудник занимается дополнительной работой в течение своего обычного рабочего дня. При этом дополнительная работа оплачивается и возможна только с письменного согласия сотрудника. Такие правила установлены в части 1 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.

Под расширением зон обслуживания и увеличением объема выполняемых работ понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).

При этом поручение сотруднику дополнительной работы за дополнительную оплату оформите подписанием сотрудником и работодателем дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором будут определены как содержание и объем, так и срок будущей работы, а также дополнительная оплата за ее выполнение (ст. 72, 151 ТК РФ).

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору издайте приказ (в произвольной форме) о поручении сотруднику соответствующей работы и установлении дополнительной оплаты. Копию приказа передайте в бухгалтерию для начисления и выплаты сотруднику доплаты.

Также следует помнить, что сведения о совмещении профессий, расширении зон обслуживания, увеличении объема работ, исполнении обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, не вносят в трудовую книжку сотрудника и его личную карточку (ч. 4 ст. 66 ТК РФ, п. 4, 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, раздел 3 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).

Если работа разовая и не повторяется в течение некоторого времени, при этом работодателю важен результат, а не процесс, тогда лучше заключить гражданско-правовой договор. Подробнее об этом договоре см. Как заключить гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином.

Из ответа «Как оформить совмещение профессий (должностей)»

2. Ответ: Как определить нормы для уборки помещений при приеме на работу уборщицы

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Конкретные нормы обслуживания для уборщиков помещений в настоящее время законодательством не установлены. Ранее норма убираемой площади была предусмотрена в отраслевых документах. В частности, в образовательных учреждениях должность уборщика служебных помещений была установлена из расчета 0,5 единицы должности на каждые 250 квадратных метров убираемой площади, но не менее 0,5 единицы должности на школу (п. 14 Типовых штатов, утвержденных приказом Минпроса СССР от 31 декабря 1986 г. № 264).

В настоящее время данный документ признан недействующим (приказ Минобрнауки России от 9 июня 2008 г. № 177). Поскольку новые нормативы не утверждены, то на практике организации продолжают придерживаться прежних норм в качестве ориентира, то есть 500 квадратных метров убираемой площади на полную ставку. Кроме того, организация вправе самостоятельно установить нормы для уборки с учетом особенностей обслуживаемой территории и иных фактических обстоятельств выполнения работы по должности.

Из ответа «Как оформить прием сотрудника на работу»

2. Правовая база:

Нормативы численности рабочих, занятых обслуживанием общественных зданий


ЦЕНТРАЛЬНОЕ БЮРО НОРМАТИВОВ ПО ТРУДУ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА СССР
ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

Нормативы численности рабочих, занятых обслуживанием общественных зданий (зданий управлений и зданий конструкторских и проектных организаций)

1. Общая часть

1.1. Сборник нормативов предназначен для расчета численности рабочих по обслуживанию зданий управлений и зданий конструкторских и проектных организаций по профессиям: гардеробщик, слесарь-сантехник, электромонтер по обслуживанию электрооборудования, электромонтер по ремонту электрооборудования, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, столяр, лифтер, сторож, уборщик служебных помещений.
Наименование зданий управлений принято в соответствии со СНиП II-84-78, конструкторских и проектных организаций - со СНиП II-83-78. Характеристика групп зданий управлений, на которые распространяются данные нормативы, приведена в приложении 1.
Если организационно-технические условия выполнения работ по обслуживанию других общественных зданий совпадают с запроектированными в настоящем сборнике, то для них могут применяться данные нормативы.

1.2. Нормативы численности установлены для наиболее распространенных условий выполнения работ по обслуживанию зданий (высотой до 10 этажей) в соответствии с действующим Положением о проведении планово-предупредительного ремонта жилых и общественных зданий, а также с учетом обеспечения обслуживающего персонала необходимым инструментом, инвентарем и приспособлениями. Конкретная организация труда приведена в каждом параграфе нормативной части сборника.

1.3. В основу разработки нормативов численности положены: фотохронометражные наблюдения, данные организаций о фактической численности рабочих и объемах выполняемых ими работ, а также материалы изучения организационно-технических условий выполнения работ и организации труда рабочих, методические рекомендации НИИ труда по разработке нормативных материалов по труду и другая справочная литература.

1.4. Наименования профессий в настоящем сборнике указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 1, 2, 3), утвержденным постановлениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 14 января 1969 года N 24, от 21 января 1969 года N 22, от 28 января 1969 года N 8/34, а также в соответствии с Квалификационным справочником профессий рабочих, не вошедших в ЕТКС работ и профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденные постановлениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 9 июля 1971 года N 289, от 30 июня 1970 года N 207.

1.5. Приведенные в сборнике пределы числовых значений факторов, в которых указано "до", следует понимать "включительно".

1.6. При внедрении (при обслуживании зданий) более прогрессивной, чем предусмотрено в нормативах, организации труда, технологии работы, оборудования, машин, оснастки и т. п.следует устанавливать местные нормативы.

1.7. Если оборудование, участок, рабочее место обслуживается меньшим количеством рабочих, чем это предусмотрено настоящими нормативами, и при этом соблюдаются требования правил техники безопасности, технологии и качество работ, то сохраняется фактическая численность рабочих.

1.8. На основе нормативов определяется численность рабочих по каждой профессии в целом по зданию. При этом округление численности, выраженной дробной величиной, до ближайшего целого числа производится в следующем порядке: в случае совмещения двух или нескольких профессий - в целом по совмещаемым профессиям, при невозможности совмещения - по каждой профессии отдельно. Численность рабочих по участкам обслуживания распределяется администрацией здания, исходя из производственной необходимости, а также в целях рациональной загрузки рабочих с учетом экономической целесообразности и обеспечения соответствующего качества выполняемых работ.

1.9. В сборнике приводятся следующие приложения:

характеристика зданий, относящихся к зданиям управлений (приложение 1);

периодичность выполнения основных работ по уборке помещений зданий (приложение 2);

перечень нормативных материалов, которые могут быть использованы для нормирования труда профессий рабочих, обслуживающих здания, но не вошедших в настоящий сборник (приложение 3).

2. Нормативная часть

2.1. Нормативы численности гардеробщиков

Организация труда


В обязанности гардеробщиков входит прием, хранение и выдача верхней одежды и других мелких личных вещей работников и посетителей, приходящих в находящиеся в здании организации. Перед началом работы при смене дежурства гардеробщик принимает под расписку все вещи, находящиеся в гардеробе, а также оборудование гардероба и номерные знаки. В течение смены гардеробщик постоянно находится в гардеробе.
При приеме верхней одежды и вещей гардеробщик выдает владельцу жетон, выдача вещей производится по его предъявлении.
Рабочим местом гардеробщика является помещение гардероба, которое оборудуется вешалками, стеллажами для хранения мелких вещей, шкафом для хранения средств уборки. По окончании работы гардеробщик производит уборку гардероба.

Таблица 1


Нормативы численности гардеробщиков

   
Количество мест в гардеробе Нормативы численности на один гардероб, человек в смену
До 100 0,86
101-200 0,97
201-300 1,18
301-400 1,39
401-500 1,60
501-600 1,81
601-700 2,02
701-800 2,23
801-900 2,44
901-1000 2,65
1001-1100 2,86


Расчет численности гардеробщиков


Для определения численности гардеробщиков необходимо:
определить необходимое и рациональное количество гардеробов в здании, которое зависит от количества корпусов, отдельных помещений с изолированными входами и т.д.;
определить необходимое и рациональное количество мест в гардеробе, которое устанавливается в зависимости от количества работающих и посетителей;
по установленному количеству мест в гардеробе определить по табл.1 норматив явочной численности гардеробщиков в смену на один гардероб;
установить количество смен работы гардеробов и определить явочную численность гардеробщиков во всех гардеробах во все смены работы.

2.2. Нормативы численности рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования зданий

Организация труда


Рабочие обеспечивают нормальную эксплуатацию инженерного оборудования зданий, а именно: центрального отопления, водоснабжения, канализации, электроосвещения, электрооборудования и контрольно-измерительных приборов и автоматических устройств, установленных на данном оборудовании. Эксплуатация оборудования должна осуществляться в соответствии с Положением о проведении планово-предупредительного ремонта жилых и общественных зданий (утвержденных Госстроем СССР 8 сентября 1964 года) и заключаться в выполнении планово-предупредительных работ, а также непредвиденных работ.


К планируемым работам относятся периодические осмотры и профилактический ремонт; к непредвиденным - устранение мелких повреждений и неисправностей, возникающих в процессе эксплуатации зданий, а также устранение последствий аварий и стихийных бедствий.
Периодические осмотры и профилактический ремонт оборудования производятся в соответствии с графиками планово-предупредительного ремонта.
Работы, связанные с исправлением повреждений и неисправностей оборудования, выполняются по заявкам и указаниям администрации.
В зависимости от характера и объема работ по ремонту конкретного оборудования применяется индивидуальная или бригадная форма организации труда.
Ремонтные работы производят на передвижных и стационарных рабочих местах. Передвижное рабочее место состоит из легкого портативного ящика с набором необходимого режущего, мерительного, слесарного, электромонтажного инструмента, подъемно-транспортных и других приспособлений.
Стационарное рабочее место находится в отдельном помещении, оборудуется (в зависимости от характера деятельности) верстаком с кассетами для технической документации и ящиками с набором необходимого инструмента, токарным, наждачным и сверлильным станками, различными стендами и электрическими панелями, а также набором защитных средств, обусловленных правилами техники безопасности. Стационарное рабочее место должно быть оборудовано специальной сигнализацией или телефоном для экстренных вызовов.

Расчет численности рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования зданий


Ниже приведены нормативы численности на группу профессий, занятых обслуживанием инженерного оборудования зданий с центральной системой водяного отопления, подключенной к теплофикационным сетям, и объединенной (хозяйственно-питьевой и противопожарной) системой водоснабжения с подводкой холодной и горячей воды к технологическому оборудованию столовых и буфетов, к водоразборным кранам и раковинам уборочных помещений, медицинских пунктов и санитарных узлов.
В данную группу входят следующие профессии: слесарь-сантехник, электромонтер по обслуживанию электрооборудования, электромонтер по ремонту электрооборудования, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике.
Для определения норматива явочной численности рабочих необходимо установить:
количество работающих в здании;
общую площадь здания (в которую включается площадь помещений в соответствии со СНиП II-Л2-72).
По установленному количеству работающих и общей площади здания по табл.2 определяют норматив явочной численности рабочих в сутки в целом на указанную группу профессий.
Распределение рабочих по профессиям и рабочим местам производится администрацией в зависимости от производственной необходимости и фактической загрузки рабочих соответствующих профессий в пределах общей нормативной численности.

Таблица 2


НОРМАТИВЫ
численности рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования зданий

                       
  Общая площадь здания, мFalse
Количество работающих
в здании, чел.
До 1500 1501-
2500
2501- 3500 3501-
4500
4501-
5500
5501- 6500 6501-
7500
7501-
8500
8501- 9500 9501-
10500
10501-
11500
        Нормативы численности, человек в сутки    
До 100 0,56 0,96 1,36 1,76 2,16 2,56 2,96 3,36 - - -
101-200 0,89 1,29 1,69 2,09 2,49 2,89 3,29 3,69 4,09 - -
201-300 1,22 1,62 2,02 2,42 2,82 3,22 3,62 4,02 4,42 4,82 -
301-400 1,55 1,85 2,35 2,75 3,15 3,55 3,95 4,35 4,75 5,15 5,55
401-500 1,88 2,28 2,68 3,08 3,48 3,88 4,28 4,68 5,08 5,48 5,88
501-600 2,21 2,61 3,01 3,41 3,81 4,21 4,61 5,01 5,41 5,81 6,21
601-700 2,54 2,94 3,34 3,74 4,14 4,54 4,94 5,34 5,74 6,14 6,54
701-800 2,87 3,27 3,67 4,07 4,47 4,87 5,27 5,67 6,07 6,47 6,


Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.46%
  • Иногда 56.31%
  • Не оформляем срочников 19.23%
результаты

Рассылка



Вас заинтересует

© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль