Что за завляение для добровольного выхода на работу в выходные дни?

211

Вопрос

Руководителю организации приходится выходить на работу в выходные дни. Он согласен работать бесплатно и написать заявление о согласии работать бесплатно. Приведите образец такого заявления. Правомерно ли это, если он будет брать отгул в другой день без оплаты даже в одинарном размере? Можно ли написать руководителю заявление о том, что он выходит на работу во время отпуска по собственному желанию без оплаты, без отзыва из отпуска?

Ответ

Ответ на вопрос:

Рассмотрев ваш вопрос можно сказать следующее, в случае выхода работника, в том числе руководителя организации на работу в выходной или праздничный день по своей инициативе оплата работнику не производится, в том числе ни о каких дополнительных отгулах речи быть не может.

Привлечь руководителя организации к сверхурочной работе или работе в выходной день может только учредитель учреждения, который, в свою очередь, по отношению к руководителю выступает в роли работодателя. Если это привлечение будет происходить по инициативе работодателя, то имеет место сверхурочная работа /работа в выходной день.

Сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере, но по желанию работника вместо повышенной оплаты она может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Возможно, также установление для работника режима ненормированного рабочего времени. В этом случае работнику должен предоставляться дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого не может быть менее трех дней.

Если руководителю организации установлен ненормированный рабочий день, то о сверхурочной работе речь не идет, можно рассматривать лишь вопрос о привлечении к работе в выходной день.

Если руководитель организации согласует вопрос о выходе на работу в выходные дни с учредителем и если учредитель оформит приказ о работе руководителя в выходной день, то это дает основания для согласования условий компенсации в части одинарной оплаты отработанного дня и предоставления другого дня отдыха. Тогда предоставление отгула будет обоснованно.

Относительно выхода на работу во время отпуска:

Законодательством не предусмотрено одновременное нахождение и в отпуске, и на работе. Если присутствие руководителя необходимо для организации, то нужно оформлять отзыв из отпуска с оформлением всех необходимых документов.

Так же необходимо отметить, что вам необходимо посмотреть условия трудового договора с руководителем организации и нормативно-правовые акты, регулирующие вашу сферу деятельности, относительно права руководителя учреждения предоставления отгулов, отпуска, командировки самому себе. Так, например, в Москве эти вопросы в отношении учреждений решаются исключительно учредителем.

Относительно подписания документов организации в период отпуска директора самим директором:

Ответ на данный вопрос лежит в плоскости нескольких отраслей права: корпоративного, гражданского и трудового.

С позиции корпоративного и гражданского права подписание директором документа в период его отпуска не приводит к недействительности подписанного документа.

Во время отдыха (выходные дни) руководитель не обязан выполнять свои трудовые функции, однако от работы он не отстранен, соответственно, за ним сохраняются его полномочия, даже, несмотря на то, что его обязанности возложены на другое лицо. Эту позицию подтверждает и судебная практика (приведено в приложении к ответу)

Итак, гражданское законодательство РФ не предусматривают, что полномочия директора прекращаются на период еженедельного непрерывного отдыха (выходных дней) или отпуска.

При этом трудовое законодательство РФ освобождает работника от исполнения своих трудовых обязанностей на данный период (отпуск). Выполнение директором в период отпуска его должностных обязанностей свидетельствует о нарушении права на отдых директора. Факт нарушение трудового законодательства может быть установлен и путем сопоставления дат отпуска с датами подписанных документов. За нарушение норм трудового законодательства организация может быть привлечена к административной ответственности согласно ст. 5.27 КоАП РФ.

Таким образом, в данной ситуации можно резюмировать, что имеется определенная правовая коллизия между нормами трудового и гражданского законодательства РФ.

На основании изложенного можно посоветовать в приведенной ситуации оформлять в соответствии с установленным законодательством РФ порядком (см. ниже) отзыв директора из отпуска в целях подписания необходимых документов с последующим предоставлением неиспользованной части в последующее время.

В случае, если для подписания документов директор будет отозван из отпуска, данная коллизия будет устранена.

Подробности в материалах Системы:

1. Нормативно-правовая база:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 января 2010 года Дело N А12-6003/2009

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Сафина Н.Н., судей Баширова Э.Г., Филимонова С.А.,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сормово-Луковская МТС», г. Волгоград, на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.10.2009 (судья Болдырев Н.Ю.)

по делу N А12-6003/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сормово-Луковская МТС», г. Волгоград, к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области, г. Волгоград, о признании недействительным постановления об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сормово-Луковская МТС» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об оспаривании постановления от 20.03.2009 по делу N 11-17/2009, вынесенного заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Нехаевского района Волгоградской области (далее - административный орган), о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.08.2009 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Общество с ограниченной ответственностью «Сормово-Луковская МТС» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об оспаривании постановления от 20.03.2009 по делу N 14-17/2009, вынесенного заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Нехаевского района Волгоградской области (далее - административный орган), о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.08.2009 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.10.2009 с учетом того, что указанные дела являются однородными и в них участвуют одни и те же лица, суд, руководствуясь частью 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объединил их в одно производство с присвоением статистического номера N А12-6003/2009.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.10.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество просит указанное решение отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив законность решения Арбитражного суда Волгоградской области от 07.10.2009 в порядке статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения от 12.03.2009 N 43, административным органом 16.03.2009 в присутствии директора Общества, была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой составлен акт N 43 об использовании Обществом земельного участка площадью 85,7 га, расположенного примерно в 5,6 км на юго-запад от ориентира: станица Нехаевская, ул. Ленина, строение 51, на поле N 40, входящего в состав земельного участка, имеющего кадастровый номер 34:17:000000:242, для производства сельхозпродукции.

В процессе проверки не были представлены правоустанавливающие документы, в связи с чем 18.03.2009 при участии директора Общества составлен протокол N 10-17/2009 об административном правонарушении.

Постановлением от 20.03.2009 N 14-17/2009, вынесенным заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель, Общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка площадью 85,7 га, расположенного примерно в 5.6 км на юго-запад от ориентира: станица Нехаевская, ул. Ленина, строение 51, на поле N 40, входящего в состав земельного участка, имеющего кадастровый номер 34:17:000000:242, без правоустанавливающих документов и привлечено к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании распоряжения от 12.03.2009 N 44, административным органом 16.03.2009 в присутствии директора Общества, была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой составлен акт N 44 об использовании Обществом земельного участка площадью 34,6 га, расположенного примерно в 500 м на юго-запад от ориентира: станица Нехаевская, ул. Рабочая, 78, на поле N 29, для производства сельхозпродукции.

В процессе проверки не были представлены правоустанавливающие документы, в связи с чем 18.03.2009 при участии директора Общества составлен протокол N 6-17/2009 об административном правонарушении.

Постановлением от 18.03.2009 N 11-17/2009, вынесенным заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель, Общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка площадью 34,6 га, расположенного примерно в 500 м на юго-запад от ориентира: станица Нехаевская, ул. Рабочая, 78, на поле N 29 без правоустанавливающих документов и привлечено к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 10 000 рублей.

В силу статьи 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факты использования Обществом земельных участков и отсутствия необходимых правоустанавливающих документов на них подтверждаются актами от 16.03.2009 N 43 и 44, подписанными директором Сарычевым К.М. без замечаний.

Как при составлении протоколов об административном правонарушении, вынесении постановлений о привлечении к административной ответственности, так и при рассмотрении дела арбитражным судом правоустанавливающие документы на использование земель Обществом не представлены.

Довод заявителя жалобы о том, что Сарычев К.М. не мог подписывать документы (акт об использовании земель, протокол об административном правонарушении и др.) в связи с нахождением последнего в отпуске, несостоятелен.

Согласно статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Пунктом 4 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества на весь период предоставленных ему полномочий.

Как следует из материалов судебного дела и установлено судом первой инстанции, Сарычев К.М. является директором Общества и документы подписаны им. При этом должностное положение и подлинность подписи Сарычева К.М. не оспариваются.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при смене лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, юридическое лицо, согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

С учетом вышеизложенного, за Сарычевым К.М. сохранились полномочия на время его нахождения в отпуске, несмотря на назначение исполняющего обязанности.

Суд первой инстанции расценил факт подписания Сарычевым К.М. документов и участие при вынесении постановления о назначении административного наказания, как выполнение обязанностей директора общества.

Довод Общества о том, что не соблюдена процедура привлечения к административной ответственности, необоснован.

В соответствии с пунктом 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд в судебном заседании устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение.

Контроль за соблюдением выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности осуществляют Роснедвижимость и территориальные органы Роснедвижимости (пункт 3 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689 «О государственном земельном контроле»).

Общество привлечено к административной ответственности административным органом - Управлением Роснедвижимости по Волгоградской области, полномочия которого, в том числе вынесение постановлений от 20.03.2009 N 14-17/2009 и 18.03.2009 N 11-17/2009, основаны на нормах федерального законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с фдеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями в главе25 АПК РФ и федеральном законе об административных правонарушениях. Запрет на объединение дел АПК РФ не содержит.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого по делу судебного акта кассационная инстанция не находит, так как суд первой инстанции правильно применил нормы права и его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.10.2009 по делу N А12-6003/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сормово-Луковская МТС» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Председательствующий

судья

Н.Н.Сафин

Судьи

Э.Г.Баширов

2.Ответ: Нужно ли компенсировать работу в выходной или праздничный день, если сотрудник вышел работать по собственной инициативе.

Нет, не нужно.

По общему правилу в выходные и праздничные дни сотрудник должен отдыхать. Если он выходит на работу по собственной инициативе, то у работодателя не возникает обязанности начислить доплату или предоставить отгул за такую работу. Данный вывод следует из положений статьи 113 Трудового кодекса РФ.

Аналогичный подход применяют и в случае задержек сотрудника на работе по собственной инициативе.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3. Ответ: Нужно ли оплачивать сверхурочную работу сотруднику, который задерживается на работе по собственной инициативе.

Нет, не нужно.

Сверхурочной является работа, выполняемая по инициативе работодателя (ч. 1 ст. 99 ТК РФ). Работа сотрудника по собственной инициативе за пределами установленной продолжительности рабочего дня (смены) к сверхурочной не относится.

Исходя из указанного оплачивать сверхурочную работу сотруднику, который задерживается на работе по собственной инициативе, не следует. Аналогичный вывод содержит письмо Роструда от 18 марта 2008 г. № 658-6-0. Правомерность такой позиции подтверждает и судебная практика (см., например, определение Московского городского суда от 7 ноября 2011 г. № 4г/1-9081, определение Липецкого областного суда от 24 августа 2011 г. № 33-2419/2011).

Аналогичный подход к решению вопроса об оплате труда применяется и в случае выхода сотрудника на работу по собственной инициативе в выходной (праздничный) день.

<…>

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

12.11.2014г.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Екатерина Зайцева,

эксперт кадровой справочной системы «Система Кадры»

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль