Какой должна быть процедура конкурса для преподавателей с "улицы"?

155

Вопрос

Какова процедура конкурса для преподавателей ВУЗа с "улицы"? Нужно ли представление кафедры? Кто представляет претендентов на Ученом совете?

Ответ

Ответ на вопрос:

Порядок избрания по конкурсу общий, как для работающих в штате преподавателей, так и тех, кто только претендует поступить в Ваш ВУЗ. Кафедра должна подготовить заключение на каждого кандидата, в том числе и на претендента с « улицы»

Заключению трудового договора с лицом, претендующим на замещение должности научно-педагогического работника в образовательной организации высшего образования, а также переводу работника на другую научно-педагогическую должность предшествует избрание по конкурсу.

Порядок проведения осуществляется в соответствии с Приказом Минобразования РФ от 26.11.2002 N 4114 "Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации"

Проведение конкурсного отбора будет иметь следующие этапы.

1. Объявление о конкурсном отборе в периодической печати или других средствах массовой информации. Законом, а в случае отсутствия норм локально-нормативным актом руководителем организации определяется и закрепляется лицо, ответственное за такое объявление, а также срок его подачи. Как правило, объявление делает непосредственно руководитель организации (или его заместители).

В п. 3 Положения указано: конкурсный отбор объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) вуза не менее чем за два месяца до его проведения.

2. Прием заявлений для участия в конкурсном отборе. Законом или локально-нормативным актом может быть установлена обязанность представить вместе с заявлением документы, подтверждающие личность претендента, его образование, стаж работы, отсутствие заболеваний, препятствующих замещению вакантной должности, и т.д.

Согласно п. 4 Положения прием заявлений осуществляется в течение месяца со дня опубликования объявления о конкурсе. При этом претенденту может быть отказано в приеме заявления в случае его несоответствия квалификационным требованиям по соответствующей должности или нарушения сроков подачи заявления.

3. Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности. На данном этапе конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, сведений о стаже и т.д. Кроме того, могут проводиться личное собеседование, анкетирование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой претендуют кандидаты.

Так, п. п. 17 и 21 Положения установлено, что ученому совету вуза до проведения тайного голосования кафедра представляет рекомендации по каждой кандидатуре. Также кафедра вправе предложить претендентам на преподавательские должности прочесть пробные лекции или провести другие учебные занятия, а претендентам на должности научных работников - выступить с сообщением по предлагаемой тематике своих научных исследований и по итогам этого дать указанные выше рекомендации.

4. Отбор претендентов конкурсной комиссией. В соответствии с п. 6 Положения обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должности научно-педагогических работников проводятся на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала). Решение по конкурсному отбору принимается по результатам тайного голосования, с заполнением бюллетеня, образец которого приведен в Приложении к Положению. Прошедшим конкурсный отбор считается претендент, получивший путем тайного голосования наибольшее число голосов членов ученого совета (совета), но не менее половины плюс один голос от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава ученого совета. Если претенденты получили равное количество голосов, проводится повторное голосование на том же заседании ученого совета (совета) (п. 7 Положения).

Конкурсный отбор может быть признан несостоявшимся, если не было подано ни одного заявления или ни один из претендентов не получил более 50% голосов членов ученого совета (совета) (п. 8 Положения).

По результатам конкурсного отбора с работником заключается трудовой договор и издается приказ о приеме на работу.

Подробности в материалах Системы:

1.Ответ: Как оформить прием на работу работника профессорско-преподавательского состава образовательной организации высшего образования

Особенности заключения трудового договора с профессорско-преподавательским составом

Как можно классифицировать должности работников образовательной организации высшего образования

Должности в образовательной организации высшего образования наряду с должностями научно-педагогических работников разделены на следующие категории:

  • научно-педагогические (профессорско-преподавательский состав, научные работники);
  • инженерно-технические;
  • административно-хозяйственные;
  • производственные;
  • учебно-вспомогательные и иные;
  • медицинские и иные.

Это следует из положений статьи 52 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.

К профессорско-преподавательским должностям относятся должности ассистента, декана (начальника) факультета, директора (начальника) института, доцента, заведующего кафедрой (начальника кафедры), заместителя начальника кафедры, профессора, преподавателя, старшего преподавателя. Данное разделение предусмотрено номенклатурой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 8 августа 2013 г. № 678, а также статьей 50 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.

Особенности заключения и прекращения трудовых договоров на замещение должностей научно-педагогических работников в образовательной организации высшего образования установлены Трудовым кодексом РФ.

Особенностями заключения трудового договора с лицами, относящимися к профессорско-преподавательскому составу образовательной организации высшего образования, являются:

  • возможность заключения срочного трудового договора (до 3 октября 2006 года заключение срочных трудовых договоров было прямой обязанностью работодателя, соответствующие изменения внес Закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ);
  • прохождение процедуры избрания по конкурсу при заключении трудового договора, а также при переводе на другую должность;
  • обязательный предварительный и периодический медицинский осмотр;
  • наличие запретов на занятие педагогической деятельностью в соответствии со статьями 331 и 351.1 Трудового кодекса РФ;
  • повышенный образовательный ценз.

Ограничения на замещение должности в образовательной организации высшего образования

Какие лица не допускаются к педагогической деятельности в образовательной организации высшего образования

К педагогической деятельности в образовательной организации высшего образования не допускаются лица:

  • лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
  • имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
  • имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Такие ограничения установлены статьями 331 и 351.1 Трудового кодекса РФ.

Так же, как и работники иных образовательных организаций, работники организаций высшего образования при заключении трудового договора обязаны предоставить справку об отсутствии судимости. Как правило, такую справку получает сам работник и предоставляет работодателю. Однако по доверенности, выданной работником, такую справку может получить и работодатель.

Справка о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования за подписью руководителя кадрового подразделения предоставляется также по запросу государственных или муниципальных органов в информационные центры территориальных органов МВД России в виде списка лиц, подлежащих проверке на наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования (п. 23, 50 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 7 ноября 2011 г. № 1121). Такие разъяснения даны и в письме Минобрнауки России от 23 декабря 2011 г. № МД-1703/03.

Кроме ограничений, указанных выше, к работе в образовательной организации высшего образования также не допускаются лица:

  • признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
  • имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Трудовой договор

На какой срок можно заключить трудовой договор с научно-педагогическими работниками образовательной организации высшего образования

Согласно действующему законодательству с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования заключают как срочные трудовые договоры, так и трудовые договоры на неопределенный срок (ч. 1 ст. 332 ТК РФ). В случае заключения срочного трудового договора в нем указывают срок действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (абз. 4 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Если с преподавателем образовательной организации высшего образования заключен трудовой договор на неопределенный срок, то с периодичностью один раз в пять лет работодатель проводит конкурс на замещение его должности. Следовательно, независимо от вида заключенного трудового договора научно-педагогический работник для продолжения своих трудовых отношений с образовательной организацией обязан периодически проходить избрание по конкурсу. Если работник, занимающий должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, не изъявит желания участвовать в конкурсе или по результатам конкурса не будет избран на должность, то трудовой договор с ним прекращают в соответствии с пунктом 4 статьи 336 Трудового кодекса РФ.

С ректором образовательной организации высшего образования срочный трудовой договор заключают на срок не более пяти лет. Ректор образовательной организации может быть избран:

  • общим собранием (конференцией) работников с последующим утверждением учредителем образовательной организации;
  • назначен учредителем образовательной организации;
  • назначен Президентом РФ – в отношении МГУ и СПбГУ;
  • назначен Правительством РФ – в отношении федеральных образовательных организаций.

Такой порядок следует из положений статьи 51 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.

С проректорами образовательных организаций высшего образования также заключают срочный трудовой договор. При этом срок полномочий проректора ограничен сроком полномочий ректора независимо от того, когда с проректором заключен договор. В трудовом договоре проректора срок действия необходимо указать следующим образом: трудовой договор заключен на срок полномочий ректора. Прекращение трудового договора с ректором автоматически влечет прекращение трудовых договоров с проректорами.

Изменение срока срочного трудового договора

Когда можно продлить срок действия срочного трудового договора научно-педагогического работника образовательной организации высшего образования

Если с научно-педагогическим работником был заключен срочный трудовой договор, то при очередном избрании работника на занимаемую им должность новый трудовой договор можно не заключать. В этом случае действие срочного трудового договора с работником подлежит продлению по соглашению сторон, которое заключают в произвольной письменной форме. Договор может быть продлен на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

При переводе научно-педагогического работника, заключившего срочный трудовой договор, на другую должность в результате его избрания по конкурсу срок трудового договора также может быть изменен по письменному соглашению. Новый срок действия трудового договора – это также либо неопределенный срок, либо определенный срок, не превышающий пяти лет.

Об этом говорится в статье 332 Трудового кодекса РФ.

Важно отметить, что срок трудового договора не может быть изменен по соглашению сторон, если на другую должность переводят научно-педагогического работника, с которым изначально был заключен трудовой договор с неопределенным сроком действия. Это объясняется тем, что трудовое законодательство в принципе не предусматривает возможности трансформации бессрочного трудового договора в срочный. Данное правило действует и в отношении работников-педагогов.

Избрание по конкурсу

Когда проводится конкурс на замещение должности педагогического работника образовательной организации высшего образования

Заключению трудового договора с лицом, претендующим на замещение должности научно-педагогического работника в образовательной организации высшего образования, а также переводу работника на другую научно-педагогическую должность предшествует избрание по конкурсу.

Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет.

Действующее в настоящее время Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждено приказом Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. № 4114.

Положение, утвержденное приказом Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. № 4114, в части профессорско-преподавательского состава распространяется на профессоров, доцентов, старших преподавателей, преподавателей и ассистентов образовательной организации высшего образования России. В части научного состава указанное Положение распространяется на научных работников (руководитель научно-исследовательского сектора, отдела, лаборатории, другого научного подразделения, главный научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, старший научный сотрудник, научный сотрудник, младший научный сотрудник) научного подразделения, кафедры образовательной организации высшего образования России.

При этом при продлении срочного трудового договора в связи с избранием на новый срок в той же образовательной организации не требуется внесения в трудовую книжку работника записи о продлении договора.

Конкурс не проводится

Когда конкурс на замещение должности педагогического работника образовательной организации высшего образования не проводится

Конкурс не проводится на замещение должностей:

  • декана факультета и заведующего кафедрой;
  • научно-педагогических работников, занимаемых беременными женщинами;
  • научно-педагогических работников, работающих по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет.

В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в образовательной организации высшего образования без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета – на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, – до выхода этого работника на работу.

Конкурсный отбор не объявляется при переводе работника с его согласия на аналогичную или ниже занимаемую им должность на той же кафедре, в научном структурном подразделении или при переводе на другую профильную кафедру, в научное структурное подразделение до окончания срока трудового договора (п. 12 приказа Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. № 4114).

Следовательно, при структурной реорганизации или переименовании кафедры без изменения трудовой функции научно-педагогического работника объявлять конкурс нет необходимости, а работник продолжает осуществлять свои трудовые функции в соответствии с ранее заключенным трудовым договором. При этом в трудовой договор, а также трудовую книжку работника следует внести соответствующие изменения.

Медицинский осмотр

Какие педагогические работники обязаны проходить медицинский осмотр

Педагогические работники образовательных организаций, в том числе организаций высшего образования, обязаны проходить периодические бесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счет средств учредителя. Законодатель в данном случае исходит из интересов обучающихся. Поэтому не имеет значения, в образовательной организации какого уровня работает педагогический работник. Медицинский осмотр при приеме на работу, а в последующем и периодический для него обязателен.

Эта обязанность закреплена в пункте 9 части 1 статьи 48 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.

Порядок прохождения медицинских осмотров регламентируется в настоящее время приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Педагогической деятельностью запрещено заниматься лицам, имеющим острые и хронические заразные заболевания, в том числе открытую форму туберкулеза и сифилис в заразном периоде (Инструкция, утвержденная Минздравом СССР от 1 декабря 1973 г. № 1142«а», приказ Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. № 555).

 

Образовательный ценз педагогических работников

Какой образовательный ценз установлен для педагогических работников образовательной организации высшего образования

Для замещения должности, относящейся к должностям профессорско-преподавательского состава образовательной организации высшего образования, установлен повышенный образовательный ценз. Однако наличия только высшего профессионального образования недостаточно, в том числе для замещения должности ассистента и преподавателя.

Так, для замещения должности ассистента претендент должен иметь высшее образование и стаж работы в образовательной организации не менее одного года. Однако при наличии послевузовского профессионального образования (аспирантуры, ординатуры, адъюнктуры) или ученой степени кандидата наук наличие стажа работы в образовательной организации не требуется.

Аналогичные требования к квалификации установлены и для лиц, претендующих на замещение должности преподавателя. Составители квалификационных характеристик, по сути, уравняли в правах и обязанностях ассистента и преподавателя.

В отношении квалификации кандидатов, претендующих на замещение должности старшего преподавателя, установлены следующие требования: высшее образование и стаж научно-педагогической работы не менее трех лет, а при наличии ученой степени кандидата наук стаж научно-педагогической работы не менее одного года.

Для замещения должности доцента необходимо, чтобы претендент имел высшее образование, ученую степень кандидата (доктора) наук и стаж научно-педагогической работы не менее трех лет или ученое звание доцента (старшего научного сотрудника). Таким образом, при наличии у лица ученого звания требование к стажу научно-педагогической работы становится неактуальным. Эквивалентным ученому званию «доцент» является звание «старший научный сотрудник».

Эти требования установлены приказом Минздравсоцразвития России от 11 января 2011 г. № 1н.

Порядок присвоения ученых степеней и ученых званий определен постановлением Правительства РФ от 30 января 2002 г. № 74.

Ученая степень и звание

Каков порядок присуждения ученой степени и звания педагогическим работникам образовательной организации высшего образования

Порядок выдачи дипломов о присвоении ученых степеней регламентируется приказом Минобрнауки России от 24 января 2012 г. № 37.

Ученые звания присуждаются соискателям в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г. № 194.

Решение о присуждении ученой степени доктора наук и кандидата наук вступает в силу со дня принятия Минобрнауки России решения (приказа) о выдаче диплома.

Решение Минобрнауки России о присвоении ученого звания профессора или доцента вступает в силу с момента его принятия.

С 1 сентября 2013 года размеры надбавок за ученые степени и по должностям, которые действовали до 31 декабря 2012 года, с учетом требуемых по соответствующим должностям ученых степеней включены в оклады (должностные оклады) в рамках действующей системы оплаты труда и как самостоятельные выплаты законодательством не предусмотрены (ч. 11 ст. 108 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).

Таким образом, приказ Минобрнауки России о выдаче дипломов об ученых степенях свидетельствует о наличии у соискателей ученых степеней.

Это указано в письме Минобрнауки России от 18 января 2012 г. № СИ-32/09.

Порядок выдачи аттестатов, подтверждающих наличие ученого звания, а также их форма утверждена приказом Минобрнауки России от 24 января 2012 г. № 38.

Признание документов об образовании

Как признать документы об образовании, выданные в зарубежных образовательных организациях

В связи с расширением международного сотрудничества в сфере образования, в том числе в связи с привлечением и использованием высококвалифицированных педагогов из зарубежных стран, актуален вопрос признания документов об о



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль