Нужно получать иностранным специалистам сертификат для мигрантов?

86

Вопрос

пришла новость (см. ниже)"Утвердили сертификат для мигрантов, обязательный при трудоустройстве Минобрнауки России подготовил приказ, согласно которому с 1 января 2015 года для легального трудоустройства, получения разрешения на временное проживание или вида на жительство мигрантам необходимо будет получить сертификат. Для этого они должны будут сдать комплексный экзамен на знание истории России, права и русского языка. В Москве уже открыто 30 пунктов самоподготовки, где можно будет почитать справочную литературу, попробовать пройти экзамен и т. д."хотелось бы узнать касается ли она наших сотрудников, нужно им получать этот сертификат? У нас в штате 5 высококвалифицированных иностранных специалистов - преподаватели международного детского сада с ними заключены трудовые договоры сроком на 1 год, т.е до сентября 2015 г.

Ответ

Ответ на вопрос:

Согласно п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014) (вступает в силу с 1 января 2015 года) если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов:

1) сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;

2) документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;

3) документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

Приказом Минобрнауки России от 29.08.2014 N 1154 (см. в доп. материалах) утверждены форма, порядок выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и технических требований к нему (Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2014 N 34002).

На основании вышеизложенного сертификат (другие документы, предусмотренные в ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ) с 1 января 2015 года нужно будет предоставлять только в определенных случаях: при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента.

Если Вашим сотрудникам понадобится обратиться за данными документами, то при отсутствии документа государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданного образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года или документа об образовании и (или) о квалификации, выданного лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года, они должны будут получить сертификат.

Кроме того, отметим, что согласно пп. 5,6 ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство освобождаются:

1) недееспособные иностранные граждане или иностранные граждане, ограниченные в дееспособности;

2) иностранные граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет;

3) иностранные граждане - мужчины, достигшие возраста шестидесяти пяти лет;

4) иностранные граждане - женщины, достигшие возраста шестидесяти лет;

5) иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию;

6) иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты и члены их семей, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство, указанного в пункте 27 статьи 13.2 настоящего Федерального закона.

Также от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на работу освобождаются иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты, осуществляющие трудовую деятельность в порядке, установленном статьей 13.2 настоящего Федерального закона, иностранные граждане - журналисты, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации, учрежденных специально для распространения массовой информации на иностранных языках, а также иностранные граждане, обучающиеся в Российской Федерации по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по имеющим государственную аккредитацию основным профессиональным образовательным программам и осуществляющие трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.4 настоящего Федерального закона.

Подробности в материалах Системы:

1. Правовая база: ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РОССИИ от 29.08.2014 № 1154

Приказ

Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и технических требований к нему

В соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2014, N 16, ст.1831) приказываю:Утвердить:форму сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (приложение N 1);порядок выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (приложение N 2);технические требования к сертификату о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (приложение N 3).

Исполняющая обязанности Министра
Н.Третьяк

Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации

9 сентября 2014 года,

регистрационный N 34002

Приложение N 1

Приложение 1. Форма сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации

Лицевая сторона бланка сертификата

Оборотная сторона бланка сертификата

Приложение N 2

Приложение 2. Порядок выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации

1. Настоящий порядок устанавливает правила выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (далее - сертификат) и его дубликата гражданам иностранных государств и лицам без гражданства (далее вместе - иностранные граждане).

2. Сертификат подтверждает владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее - комплексный экзамен), утверждаются Министерством образования и науки Российской ФедерацииFalse.1

FalseПункт 4 статьи 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2014, N 16, ст.1831).

4. Сертификат выдается организацией, проводящей комплексный экзамен, иностранным гражданам, успешно сдавшим комплексный экзамен.

5. Срок действия сертификата составляет пять лет со дня его выдачиFalse.

FalseПункт 3 статьи 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2014, N 16, ст.1831).

6. Сертификат выдается иностранному гражданину организацией, проводящей комплексный экзамен, не позднее десяти рабочих дней со дня проведения комплексного экзамена.Сертификат выдается иностранному гражданину лично при предъявлении им документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, либо иному лицу на основании документа, удостоверяющего его личность, и оформленной в установленном порядке доверенности.

7. Для регистрации выданных сертификатов в организации, проводящей комплексный экзамен, ведется Книга регистрации и выдачи сертификатов на бумажном носителе и (или) в электронном виде.

8. Бланки сертификатов заполняются на русском языке без исправлений.

9. Бланки сертификатов, содержащие ошибки, допущенные при заполнении, подлежат замене. Испорченные при заполнении бланки сертификатов уничтожаются организацией, проводящей комплексный экзамен.

10. Бланки сертификатов заполняются на компьютере.

11. Фамилия, имя и отчество (при наличии) иностранного гражданина вносятся в бланк сертификата на русском языке и буквами латинского алфавита в соответствии с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина (в именительном падеже).

12. Сертификат подписывается руководителем организации, проводящей комплексный экзамен, или лицом, исполняющим его обязанности, или должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, проводящей комплексный экзамен, подписывать сертификат на основании соответствующей доверенности. Сертификат заверяется печатью организации, проводящей комплексный экзамен.

13. Дубликат сертификата выдается организацией, проводящей комплексный экзамен, на основании заявления иностранного гражданина, которому был ранее выдан сертификат, в случае:утраты или порчи сертификата (дубликата сертификата);обнаружения в сертификате либо в дубликате ошибок после получения указанного документа;изменения фамилии и (или) имени, и (или) отчества (при наличии) иностранного гражданина, которому был ранее выдан сертификат.

14. В случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящего порядка, сохранившийся сертификат (дубликат сертификата) возвращается иностранным гражданином, которому был ранее выдан сертификат, в организацию, выдавшую дубликат сертификата, и уничтожается данной организацией.

15. На лицевой стороне дубликата сертификата справа в верхнем углу делается запись от руки либо ставится штамп "Дубликат".

16. В случае изменения фамилии и (или) имени, и (или) отчества (при наличии) иностранного гражданина, которому был ранее выдан сертификат, к заявлению о выдаче дубликата сертификата должны быть приложены копии документов, подтверждающих соответствующие изменения.

17. В Книге регистрации и выдачи сертификатов производится запись о выдаче дубликата сертификата, при этом указывается номер и дата выдачи оригинала.

Приложение N 3

Приложение 3. Технические требования к сертификату о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации

1. Бланк сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (далее - сертификат) является защищенной полиграфической продукцией уровня "А" и изготавливается по единому образцу в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 года N 14н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 817" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2003 года, регистрационный N 4271), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июля 2005 года N 90н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 года N 14н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 817" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2005 года, регистрационный N 6860).

2. Бланк сертификата имеет серию и номер. Серия содержит 4 символа:первая и вторая цифры - двузначный порядковый номер образовательной организации, входящей в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации;третий и четвертый символы обозначаются двумя цифрами - двузначный номер лицензии, выданной предприятию-изготовителю федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим лицензирование деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции (при однозначном номере лицензии он дополняется слева цифрой "0").Номер бланка сертификата представляет собой 8-значный порядковый номер, присвоенный бланку предприятием-изготовителем (начиная с 00000001).Серия, номер и дублирующий их одномерный штрих-код выполнены высоким способом печати, красной краской, обладающей магнитными свойствами и оранжевым свечением под действием УФ-излучения. Высота штрих-кода не более 6 мм, цифровых символов - не более 3 мм.

3. Бланк сертификата представляет собой отдельный лист размером 160 мм х 212 мм в развернутом виде.

4. Бланк сертификата изготавливается на бумаге массой 100 г/кв. метр, которая содержит не менее 50% хлопкового или льняного волокна, без оптического отбеливателя, с общим двухтоновым водяным знаком "Россия" по всему полю, являющимся просветно-затененным, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль. Бумага не имеет свечения под действием УФ-излучения и содержит не менее двух видов защитных волокон: невидимое волокно с желто-зеленым свечением под действием УФ-излучения; видимое волокно красного цвета с малиновым свечением под действием УФ-излучения, контролируемые в видимых или иных областях спектра.

5. На лицевой и оборотной сторонах бланка сертификата ирисовый раскат с наложением двух фоновых сеток и переходящий от сиреневого к желто-зеленому и от желто-зеленого к сиреневому цвету. Сетки отпечатаны краской, обладающей зеленым свечением под действием УФ-излучения. Одна из сеток выполнена краской с химической защитой, препятствующей несанкционированному внесению изменений. Надписи на бланке выполнены краской сиреневого цвета.

6. Лицевая и оборотная стороны бланка сертификата не содержат подчеркиваний и подстрочных пояснительных надписей.

7. В правой части лицевой стороны бланка сертификата размещаются оригинальная гильоширная композиция, выполненная с переменными свойствами заполнения и раскопировкой линий, надписи и изображения с выравниванием по ширине:надпись "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ", выполненная внутри декоративной ленты полужирным шрифтом Lazurski 9п;Государственный герб Российской Федерации в одноцветном исполнении (без геральдического щита) в кругу оригинальной гильоширной композиции, отпечатанный бронзовой краской, имеющей оранжевое свечение под действием УФ-излучения;специально разработанная надпись "СЕРТИФИКАТ", содержащая в начертании растительные элементы, выполненные в технике классической гравюры;надпись "О ВЛАДЕНИИ РУССКИМ ЯЗЫКОМ, ЗНАНИИ ИСТОРИИ РОССИИ И ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", выполненная полужирным шрифтом Lazurski 9п, краской, не имеющей поглощения в ИК-диапазоне спектра;в нижней части по центру расположен элемент в виде гильоширной розетки, отпечатанный оранжевой краской, вертикально (симметрично) поделенный на зону, обладающую красным свечением под действием УФ-излучения и поглощением в ИК-диапазоне спектра, и зону, обладающую желто-зеленым свечением под действием УФ-излучения, без поглощения в ИК-диапазоне спектра. Обе зоны флюоресцируют зеленым цветом под действием ИК-излучения.

8. В левой части лицевой стороны бланка сертификата внизу по центру расположен высокозащищенный элемент предприятия-изготовителя.В левой части внизу на лицевой стороне бланка сертификата указываются наименование предприятия-изготовителя и его местонахождение (город), год изготовления продукции, а также уровень защищенности полиграфической продукции "А".

9. В левой части оборотной стороны бланка сертификата размещаются оригинальная гильоширная композиция, надписи и изображение с выравниванием по ширине:надпись "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ", выполненная внутри декоративной ленты полужирным шрифтом Lazurski 9п;Государственный герб Российской Федерации в одноцветном исполнении (без геральдического щита) в кругу оригинальной гильоширной композиции, отпечатанный бронзовой краской, имеющей оранжевое свечение под действием УФ-излучения;специально разработанная надпись "СЕРТИФИКАТ", содержащая в начертании растительные элементы, выполненные в технике классической гравюры;надпись "О ВЛАДЕНИИ РУССКИМ ЯЗЫКОМ, ЗНАНИИ ИСТОРИИ РОССИИ И ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", выполненная полужирным шрифтом Lazurski 9п, краской, не имеющей поглощения в ИК-диапазоне спектра;серия и номер бланка, выполненные шрифтом Lazurski 12п, красной краской, обладающей магнитными свойствами и оранжевым свечением под действием УФ-излучения;надписи "Город", "Регистрационный N", "Дата выдачи" и "Срок действия до", выполненные шрифтом Lazurski 11п, краской, имеющей поглощение в ИК-диапазоне спектра.

10. В правой части оборотной стороны бланка сертификата размещаются: надписи "Настоящий сертификат удостоверяет, что", "сдал (а) экзамен и подтвердил (а) владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации", "Экзамен проведен" с выравниванием по ширине, выполненные шрифтом Lazurski 11п;надписи "Руководитель" с выравниванием влево и "М.П." с выравниванием вправо, выполненные шрифтом Lazurski 11п.Электронный текст документа
сверен по:

Российская газета,
N 235, 15.10.2014

20.11.2014г.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт кадровой справочной системы «Система Кадры»



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.81%
  • Иногда 55.96%
  • Не оформляем срочников 19.23%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль