Каков механизм оформления пенсии по госслужбе?

1558

Вопрос

Вопрос: сотрудник(женщина) до прихода на работу в нашу организацию, работал на государственной службе(Росреестр) в должности начальника отдела, уволился оттуда в связи с сокращением штата. Стаж работы на госслужбе 18 лет.После этого устроился к нам на работу Через год данный сотрудник выходит на пенсию. 1.По закону о госслужбе он может выйти на пенсию по госслужбе? 2. Каков механизм оформления пенсии по госслужбе и куда обращаться за оформлением данной пенсии?

Ответ

Ответ на вопрос:

Право на пенсию за выслугу лет имеют федеральные государственные гражданские служащие в трех случаях.

1. Гражданскому служащему полагается пенсия за выслугу лет при одновременном соблюдении следующих условий:

  • он имеет стаж государственной службы не менее 15 лет;
  • на момент освобождения от замещаемой должности он имеет право на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
  • он замещал должности федеральной государственной гражданской службы (или федеральной государственной службы в соответствии с Законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ) не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

В этом случае право на получение пенсии за выслугу лет гражданский служащий получает при увольнении по следующим основаниям:

  • соглашение сторон служебного контракта (п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
  • истечение срока действия срочного служебного контракта (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта, в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)») (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
  • расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
  • отказ гражданского служащего от предложенной ему иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
  • расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации (подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 37 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
  • достижение предельного возраста для замещения должности федеральной государственной гражданской службы (60 лет) (п. 4 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 25.1 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

2. Гражданскому служащему полагается пенсия за выслугу лет при одновременном соблюдении следующих условий:

  • он имеет стаж государственной службы не менее 15 лет;
  • он замещал должность федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца непосредственно перед увольнением;
  • суммарная продолжительность замещения должностей федеральной государственной гражданской службы (или федеральной государственной службы в соответствии с Законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ) составляет не менее 12 полных месяцев.

В этом случае право на получение пенсии за выслугу лет гражданский служащий получает при увольнении по следующим основаниям:

  • истечение срока действия срочного служебного контракта (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта, в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)») (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
  • отказ гражданского служащего от предложенной ему иной должности либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности (п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
  • отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом (п. 9 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
  • расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя, в случае несоответствия гражданского служащего замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (подп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 37 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
  • сокращение должностей гражданской службы в государственном органе (п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
  • упразднение государственного органа (п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Полный перечень оснований для увольнения, установленных для второго случая, приведен в абзаце 3 пункта 1 статьи 7 Закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ.

3. Гражданскому служащему полагается пенсия за выслугу лет при одновременном соблюдении следующих условий:

  • он имеет стаж государственной службы не менее 25 лет;
  • он замещал должность федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет непосредственно перед увольнением.

Право на получение пенсии за выслугу лет в этом случае гражданский служащий получает при увольнении по основанию «расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего» (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Такие правила установлены в пунктах 1 и 1.1 статьи 7 Закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ.

Помимо федеральных государственных гражданских служащих, право на пенсию за выслугу лет при соблюдении всех перечисленных условий имеют лица, замещавшие должности в соответствии с Законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ и уволенные до вступления в силу Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ. Это следует из статьи 2 Закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ.

В рассматриваемом случае, как мы понимаем из Вашего вопроса, у бывшего госслужащего отсутствует стаж службы непосредственно перед увольнением, в связи с чем рассматриваемая пенсия ему не положена.

Оформляет обращение за пенсией за выслугу лет кадровая служба федерального государственного органа, в котором федеральный государственный гражданский служащий замещал должность перед увольнением. Если этот орган был реорганизован или ликвидирован, все действия выполняет кадровая служба органа, которому законодательством были переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа. Это следует из пунктов 3 и 4 Правил, утвержденных постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 44.

Исключения из этого правила установлены в пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 44. Например, для гражданских служащих территориального органа федерального органа исполнительной власти все необходимые документы оформляет кадровая служба центрального аппарата федерального органа исполнительной власти.

В заключение обращаем Ваше внимание, что, к сожалению, вопросы пенсионного обеспечения работников не относятся к кадровой тематике и компетенции работодателей, в рамках которых предоставляют ответы эксперты КСС "Система Кадры". Мы с удовольствием проконсультируем Вас по вопросам оформления документов по текущему месту работы сотрудника для выхода на пенсию. С общими же вопросами пенсионного обеспечения работнику следует обращаться в территориальное отделение пенсионного Фонда, где специалист Фонда на основе всей имеющейся информации о трудовом стаже работника, сможет дать корректную консультацию.

Подробности в материалах Системы (версия http://budget.1kadry.ru/):

1.Ответ:Как оформить обращение гражданского служащего за пенсией за выслугу лет

Право на пенсию за выслугу лет

В каких случаях гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет

Право на пенсию за выслугу лет имеют федеральные государственные гражданские служащие в трех случаях.

1. Гражданскому служащему полагается пенсия за выслугу лет при одновременном соблюдении следующих условий:

он имеет стаж государственной службы не менее 15 лет;

на момент освобождения от замещаемой должности он имеет право на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

он замещал должности федеральной государственной гражданской службы (или федеральной государственной службы в соответствии с Законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ) не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

В этом случае право на получение пенсии за выслугу лет гражданский служащий получает при увольнении по следующим основаниям:

соглашение сторон служебного контракта (п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);

истечение срока действия срочного служебного контракта (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта, в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)») (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);

расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);

отказ гражданского служащего от предложенной ему иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);

расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации (подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 37 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);

достижение предельного возраста для замещения должности федеральной государственной гражданской службы (60 лет) (п. 4 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 25.1 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

2. Гражданскому служащему полагается пенсия за выслугу лет при одновременном соблюдении следующих условий:

он имеет стаж государственной службы не менее 15 лет;

он замещал должность федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца непосредственно перед увольнением;

суммарная продолжительность замещения должностей федеральной государственной гражданской службы (или федеральной государственной службы в соответствии с Законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ) составляет не менее 12 полных месяцев.

В этом случае право на получение пенсии за выслугу лет гражданский служащий получает при увольнении по следующим основаниям:

истечение срока действия срочного служебного контракта (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта, в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)») (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);

отказ гражданского служащего от предложенной ему иной должности либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности (п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);

отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом (п. 9 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);

расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя, в случае несоответствия гражданского служащего замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (подп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 37 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);

сокращение должностей гражданской службы в государственном органе (п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);

упразднение государственного органа (п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Полный перечень оснований для увольнения, установленных для второго случая, приведен в абзаце 3 пункта 1 статьи 7 Закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ.

3. Гражданскому служащему полагается пенсия за выслугу лет при одновременном соблюдении следующих условий:

он имеет стаж государственной службы не менее 25 лет;

он замещал должность федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет непосредственно перед увольнением.

Право на получение пенсии за выслугу лет в этом случае гражданский служащий получает при увольнении по основанию «расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего» (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Такие правила установлены в пунктах 1 и 1.1 статьи 7 Закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ.

Помимо федеральных государственных гражданских служащих, право на пенсию за выслугу лет при соблюдении всех перечисленных условий имеют лица, замещавшие должности в соответствии с Законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ и уволенные до вступления в силу Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ. Это следует из статьи 2 Закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ.

Орган, оформляющий документы

Кто оформляет документы при обращении гражданского служащего за пенсией за выслугу лет

Оформляет обращение за пенсией за выслугу лет кадровая служба федерального государственного органа, в котором федеральный государственный гражданский служащий замещал должность перед увольнением. Если этот орган был реорганизован или ликвидирован, все действия выполняет кадровая служба органа, которому законодательством были переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа. Это следует из пунктов 3 и 4 Правил, утвержденных постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 44.

Исключения из этого правила установлены в пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 44. Например, для гражданских служащих территориального органа федерального органа исполнительной власти все необходимые документы оформляет кадровая служба центрального аппарата федерального органа исполнительной власти.

Документы для оформления пенсии

Какие документы должен представить гражданский служащий для получения пенсии за выслугу лет

Гражданский служащий, имеющий право на получение пенсии за выслугу лет, подает письменное заявление. Сделать это он может в любое время после возникновения у него права на пенсию за выслугу лет и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности). Предельный срок, в течение которого федеральный государственный гражданский служащий подает заявление, не ограничен. Об этом сказано в пункте 3 Правил, утвержденных постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 44.

Помимо заявления о назначении пенсии за выслугу лет, гражданский служащий представляет, в частности:

документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку;

другие документы, подтверждающие стаж государственной службы (военный билет, справки и т. д.);

приказ об увольнении с гражданской службы.

Обязанности кадровой службы

Какие существуют обязанности у кадровой службы при обращении гражданского служащего за пенсией за выслугу лет

Зарегистрируйте заявление о назначении пенсии за выслугу лет в день его подачи (получения по почте) (п. 5 Правил, утвержденных постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 44).

При приеме заявления:

проверьте правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и другим представленным документам;

сравните подлинники документов с их копиями, удостоверьте их, зафиксируйте выявленные расхождения;

зарегистрируйте заявление и выдайте расписку-уведомление, в которой укажите дату приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

потребуйте от федерального государственного гражданского служащего дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;

окажите содействие в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.

Такой перечень обязанностей кадровой службы при оформлении обращения за пенсией за выслугу лет содержится в пункте 6 Правил, утвержденных постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 44.

После того как будут представлены все документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет:

обратитесь в финансово-экономическое структурное подразделение федерального органа за оформлением справки о размере среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего;

оформите справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

Такой порядок установлен пунктом 7 Правил, утвержденных постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 44.

Далее руководитель государственного органа оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет.

Документы для Пенсионного фонда

Какие документы необходимо представить в Пенсионный фонд РФ для назначения пенсии гражданскому служащему

Все необходимые документы должны быть оформлены в течение месяца со дня поступления заявления о назначении пенсии за выслугу лет. В Пенсионный фонд РФ направьте, в частности, следующие документы:

заявление о назначении пенсии за выслугу лет;

справку о размере среднемесячного заработка;

справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет;

копию решения об освобождении от должности федеральной государственной гражданской службы;

справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности), датированную месяцем увольнения. В справке должен быть указан федеральный закон, в соответствии с которым такая пенсия назначена, и размер назначенной пенсии;

копию трудовой книжки;

копию паспорта;

копию военного билета;

другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет (в т. ч. подлинник решения о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы));

представление о назначении пенсии за выслугу лет.

Об этом сказано в пункте 10 Правил, утвержденных постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 44.

Порядок назначения пенсии

Какими документами устанавливается порядок назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим

Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим субъектов РФ и муниципальным служащим (за счет средств соответствующих бюджетов) устанавливается законами и нормативно-правовыми актами этих субъектов и актами органов местного самоуправления (п. 4 ст. 7 Закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ).

Единовременное поощрение

Какие дополнительные выплаты полагаются гражданским служащим при выходе на пенсию

При выходе гражданского служащего на пенсию за выслугу лет государственный орган может выплатить ему единовременное поощрение (п. 4 ч. 1 ст. 55 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Пример оформления обращения федерального государственного гражданского служащего за назначением пенсии за выслугу лет

А.С. Кондратьев был освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы в Территориальном органе Федерального агентства исследований и разработок и уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию 20 мая 2013 года.

23 мая 2013 года он подал заявление в кадровую службу Территориального органа о назначении пенсии за выслугу лет. Вместе с заявлением Кондратьев представил:

копию трудовой книжки;

копию паспорта.

Руководитель отдела кадров Е.Э. Громова зарегистрировала в этот же день поданное заявление и выдала Кондратьеву расписку-уведомление. В расписке-уведомлении она указала, что необходимо еще представить в срок до 31 мая 2013 года:

копию военного билета (для подтверждения прохождения военной службы и включения этого периода в общий стаж государственной службы);

копию приказа об увольнении с государственной гражданской службы субъекта РФ, где он раньше работал.

Поскольку Кондратьев до увольнения был федеральным государственным гражданским служащим территориального органа федерального органа исполнительной власти, Громова переслала заявление с приложенными документами в кадровую службу центрального аппарата Федерального агентства исследований и разработок.

Кадровая служба центрального аппарата Федерального агентства исследований и разработок подготовила справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет. Финансово-экономическое структурное подразделение – справку о размере среднемесячного заработка.

Руководитель Федерального агентства исследований и разработок подписал представление о назначении пенсии за выслугу лет Кондратьеву.

Кадровая служба центрального аппарата направила подготовленные документы в Пенсионный фонд РФ.

Положена ли пенсия за выслугу лет, если госслужащий не достиг пенсионного возраста

Нет, не положена.

Федеральный госслужащий при наличии определенных условий (стаж государственной гражданской службы, время замещения должности федеральной гражданской службы и основание увольнения) имеет право на пенсию за выслугу лет. При этом указанная пенсия неотделима от пенсии по старости (инвалидности) и не выплачивается отдельно от нее. Это следует из положений статьи 7 Закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ.

Аналогичные положения действуют в отношении:

госслужащих субъектов РФ. В частности, в Ленинградской области данный вопрос регулируется положениями статьи 2 Закона Ленинградской области от 5 июля 2010 г. № 34-оз;

муниципальных служащих (ст. 23 Закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ, ст. 2, 4 Закона Московской области от 11 ноября 2002 г. № 118/2002-ОЗ).

Таким образом, если госслужащий имеет необходимый стаж службы, но не достиг пенсионного возраста, то право на пенсию за выслугу лет у него не возникает.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

14.01.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль