Какие документы необходимы для досрочного назначения пенсии?

82

Вопрос

какими документами можно подтвердить факт занятости в полевых условиях для досрочного назначения пенсии?

Ответ

Ответ на вопрос:

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия мужчинам по старости назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста по достижении 55-летнего возраста, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Сотрудникам, работающим в полевых условиях, работодатель возмещает:

- расходы по проезду;

- расходы по найму жилого помещения;

- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);

- иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Поскольку состав данных возмещаемых расходов не является исчерпывающим, работодатель может принять решение и о его расширении.

Кроме того, условие о полевой работе должно быть отражено в трудовом договоре с сотрудником и приказе о приеме его на работу. Все эти документы могут служить подтверждением работы в полевых условиях.

Кроме того, стоит отметить, что утеря или уничтожение работодателем каких-либо документов, подтверждающих полевую работу, не может служить основанием для отказа в льготном пенсионном обеспечении. Такая работа может быть также подтверждена свидетельскими показаниями.

По данному вопросу можно также ознакомиться с судебной практикой. См., например, Определение Верховного Суда РФ от 10.03.2006 N 46-В06-3, Апелляционное определение Ярославского областного суда от 14.08.2012 по делу N 33-4242 (см. в доп. материалах).

В заключение отметим, что, к сожалению, вопросы пенсионного обеспечения работников не относятся к кадровой тематике и компетенции работодателей, в рамках которых предоставляют ответы эксперты КСС "Система Кадры". Мы с удовольствием проконсультируем Вас по вопросам оформления документов по текущему месту работы сотрудника для выхода на пенсию. С общими же вопросами пенсионного обеспечения работнику следует обращаться в территориальное отделение пенсионного Фонда, где специалист Фонда на основе всей имеющейся информации о трудовом стаже работника, сможет дать корректную консультацию.

Подробности в материалах Системы:

1. Правовая база: ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 марта 2006 года

Дело N 46-В06-3

Судья Верховного Суда Российской Федерации Горохов Б.А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевске дело по иску Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевске о признании незаконным отказа комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии и обязании назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",

установил:

Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевске о признании незаконным отказа комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии и обязании назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", указав, что ей необоснованно не включены в специальный стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, периоды с 3 августа 1972 года по 1 февраля 1975 года в качестве рабочей Новокуйбышевского филиала "Гипрокаучук"; с 1 февраля по 1 июля 1992 года в качестве техника-геодезиста указанного предприятия; с 1 июля 1992 года по 22 мая 1994 года данного же предприятия; с 23 мая 1994 года по 1 декабря 1998 года в качестве техника АООТ "Каучукнефтехимпроект".

Ответчик требования не признал.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 16 марта 2004 года заявление Б. удовлетворено, на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевске возложена обязанность назначить истцу пенсию с 9 октября 2003 года с включением в стаж работы, дающий право для назначения досрочно трудовой пенсии по старости, вышеназванных периодов работы.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 26 апреля 2004 года решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 16 марта 2004 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевске просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, указывая, что суд необоснованно включил в специальный стаж для назначения трудовой пенсии досрочно периоды работы истца с 3 августа 1972 года по 1 декабря 1998 года, так как ее работа в полевых условиях в течение полного рабочего дня в указанный период не подтверждена достоверными доказательствами.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2006 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.

В соответствии со ст. 387 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Таких нарушений по делу судами не допущено.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия женщинам по старости назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста, по достижении 50-летнего возраста, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Из материалов дела усматривается, что в обязанности истицы входило своевременное и качественное выполнение топографо-геодезических работ, что подтверждается должностными инструкциями техника-топографа и инженера-геодезиста.

Судом первой инстанции выборочно обозревались журналы тахеометрической съемки, тахеометрической съемки и координирования, измерения линий короткобазисным методом за период с 1973 года по 1996 год, из которых следует, что Б. работала в изыскательских экспедициях в полевых условиях. Свидетели З., Н., Ш. подтвердили факт работы Б. в полевых условиях в спорные периоды в течение полного рабочего дня.

Учитывая изложенное, суд признал доказанным факт работы истца в спорный период в полевых условиях и наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Довод ответчика в жалобе о том, что исследованных судом документов недостаточно для назначения истцу досрочно трудовой пенсии, поскольку ее работа в полевых условиях в вышеназванный период не подтверждена соответствующими приказами организации, в данном случае не может быть принят во внимание в качестве основания для передачи дела в суд надзорной инстанции, поскольку установлено, что эти документы уничтожены в связи с истечением срока хранения, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает ее права на назначение льготной пенсии по решению суда, вынесенного на основании показаний свидетелей.

Доводы ответчика в надзорной жалобе по сути сводятся к переоценке доказательств, оспариванию обоснованности выводов суда об установленных им обстоятельствах. Эти доводы не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора, поскольку суд надзорной инстанции правом переоценки доказательств не наделен. Иная оценка имеющихся в деле доказательств не является предусмотренным ст. 387 ГПК РФ основанием для отмены судебных постановлений в порядке надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

в передаче дела по иску Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевске о признании незаконным отказа комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии и обязании назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Б.А.ГОРОХОВ

2. Правовая база: ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 августа 2012 г. по делу N 33-4242

Судья Лисютина О.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Щегольковой Е.Ю.,

судей Кузьминой О.Ю., Суринова М.Ю.,

при секретаре П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

14 августа 2012 года

дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда города Ярославля от 18 июня 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Г. удовлетворить частично:

Признать решение межрайонного Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Г. в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" незаконным.

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле включить в специальный трудовой стаж Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы в ОРГАНИЗАЦИЯ1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРГАНИЗАЦИЯ2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле назначить Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Кузьминой О.Ю., судебная коллегия

установила:

Г. обратился в суд с иском о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов его работы в Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик иска не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с неправильным применением норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) по доверенности В., возражения Г., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает, что жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований Г., суд исходил из того, что истец в спорные периоды работал сначала слесарем, а затем водителем в нефтеразведочной и геологоразведочной экспедициях. Работа в указанных должностях дает право на включение указанных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

С указанным выводом суда, мотивами, изложенными в решении суда, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и соответствующими закону - пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы.

Оценка представленных по делу доказательств выполнена в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется. В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ достаточность доказательств по делу определяет суд. Необходимая совокупность доказательств по делу судом исследована. Судом правильно распределено бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела.

Суд, оценив собранные по делу доказательства, а именно, трудовую книжку Г., архивные справки в их совокупности, правильно пришел к выводу о том, что Г. в спорный период работы был занят полный рабочий на работах с тяжелыми условиями труда, на должностях, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и обоснованно включил указанные периоды работы истца в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. Доказательств обратного материалы дела не содержат, доводы жалобы в указанной части бездоказательны.

Довод истца о том, что в спорный период времени он осуществлял работу в полевых условиях в течение полного рабочего дня при выплате полевого довольствия, проверялся и получил правильную оценку суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что истец, осуществляя трудовую функцию в полевых условиях в составе экспедиции, приобрел право на получение пенсии на льготных условиях.

Довод апелляционной жалобы о необходимости в целях досрочного назначения пенсии подтверждать осуществление работы в полевых условиях приказом о направлении работника на полевые работы, приказом на выплату полевого довольствия, лицевыми счетами и другими доказательствами судебной коллегией отклоняется.

Из архивных справок ОРГАНИЗАЦИЯ3 и справки ОРГАНИЗАЦИЯ4 следует, что Г. выплачивалось полевое довольствие на основании приказов и работа выполнялась непосредственно в полевых условиях при производстве буровых и геологических работ.

В силу вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный трудовой стаж в связи с отсутствием документального подтверждения работы истца в полевых условиях, являются несостоятельными и не влекут отмену постановленного судом решения.

По мнению судебной коллегии утрата работодателем приказов о направлении на указанные виды работ в полевых условиях и документов о выплате полевого довольствия не влечет безусловное лишение права истца на назначение пенсии досрочно.

Судебная коллегия считает, что судом обоснованно возложена на ответчика обязанность по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ при включении спорных периодов работы в специальный стаж, у истца возникло право на получение досрочной пенсии.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы жалобы в целом не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований для отмены решения суда. Все они являлись предметом исследования и обсуждения суда, и всем им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда города Ярославля от 18 июня 2012 года оставить без удовлетворения.

12.01.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль