Обязана ли организация выдавать смывающие средства?

965

Вопрос

обязана ли вообще организация выдавать смывающие средства (туалетное мыло) если условия труда нормальные по карте аттестации. Что значит в ст.22 ТК РФ - обеспечивать бытовые нужды работников...

Ответ

Ответ на вопрос:

Вопрос о необходимости включения в трудовые договоры с офисными работниками норм выдачи смывающих средств в последнее время актуален.

Дело в том, что трудовые инспекторы настаивают на том, что нормы выдачи мыла должны быть отражены в трудовых договорах со всеми работниками.

Приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств (далее - Типовые нормы) и Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами".

Вместе с тем, на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно сотруднику смывающие средства, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).

А значит, нормы выдачи моющих средств не обязательно указывать в трудовом договоре такого сотрудника. Тем не менее неуказание в трудовом договоре нормы выдачи моющих средств может повлечь определенные проблемы для работодателя, поскольку понятие «работа, связанная с легкосмываемыми загрязнениями» не закреплено законодательно.

На помощь работодателям пришел Минтруд России, который разъяснил, что к легкосмываемым загрязнениям относятся загрязнения, при которых применения мыла или жидких моющих средств достаточно для очищения от загрязнения в процессе трудовой деятельности (за исключением работ связанных с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями, а также работ на угольных шахтах) кожи и волос работника (письмо Минтруда России от 06.05.2016 N 15-2/ООГ-1752).

По мнению Минтруда России для "офисных" сотрудников (бухгалтер, экономист, и др.) выдача смывающим и обезвреживающих средств в соответствии с Приказом не требуется.

Поэтому в трудовых договорах с офисными работниками можно не указывать нормы выдачи смывающих средств.

При возникновении претензий со стороны трудовых инспекторов помимо разъяснений Минтруда России также можно воспользоваться следующими аргументами.

Компания обязана обеспечивать санитарно-бытовое обслуживание работников (абз. 17 ч. 2 ст. 212 и ч. 1 ст. 223 ТК РФ). Прописывать в трудовом договоре с работниками все нюансы их санитарно-бытового обслуживания Трудовой кодекс работодателя не обязывает.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация 1. Нужно ли указывать в трудовых договорах с сотрудниками нормы выдачи смывающих или обезвреживающих средств (про «мыло»)

Да, нужно, но только в трудовых договорах сотрудников, занятых на соответствующих видах работ.

Работодатели должны приобретать и выдавать за свой счет средства индивидуальной защиты, а также смывающие и обезвреживающие средства сотрудникам, выполняющим работы:

  • с вредными или опасными условиями труда;
  • в особых температурных условиях;
  • связанные с загрязнением.

Это предусмотрено в абзаце 7 части 2 статьи 212 и части 1 статьи 221 Трудового кодекса РФ.

Смывающие и обезвреживающие средства выдают сотрудникам в соответствии со Стандартом безопасности труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н. УказанныйСтандарт безопасности труда действует в отношении всех работодателей независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (п. 2 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). Конкретные нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте сотрудника, необходимо указать в его трудовом договоре (п. 9 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).

Вместе с тем, на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно сотруднику смывающие средства, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). А значит, нормы выдачи моющих средств не обязательно указывать в трудовом договоре такого сотрудника. Тем не менее неуказание в трудовом договоре нормы выдачи моющих средств может повлечь определенные проблемы для работодателя, поскольку:

Другими словами, работодатель должен ограничить список сотрудников, которым бесплатно выдают смывающие средства. А при размещении моющих средств в санитарно-бытовых помещениях общего пользования смысл такого ограничения теряется.

Таким образом, нормы выдачи смывающих средств нужно указывать в трудовых договорах всех сотрудников, выполняющих соответствующие виды работ в соответствии со Стандартом безопасности труда, утвержденнымприказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н.

Из ответа «Как создать типовой шаблон трудового договора для организации»

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Ситуация 2. Письмо Минтруда России от 06.05.2016 N 15-2/ООГ-1752)

Вопрос: О бесплатной выдаче офисным сотрудникам смывающих и обезвреживающих средств, предоставляемых при работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 6 мая 2016 г. N 15-2/ООГ-1752

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и сообщает следующее.

Приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н (далее - Приказ) утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств (далее - Типовые нормы) и Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами".

Пунктом 7 Типовых норм предусмотрена выдача очищающих средств на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями.

По мнению Департамента, к легкосмываемым загрязнениям относятся загрязнения, при которых применения мыла или жидких моющих средств достаточно для очищения от загрязнения в процессе трудовой деятельности (за исключением работ связанных с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями, а также работ на угольных шахтах) кожи и волос работника.

Полагаем, что для "офисных" сотрудников (бухгалтер, экономист, и др.) выдача смывающим и обезвреживающих средств в соответствии с Приказом не требуется.

Заместитель директора Департамента

условий и охраны труда

Т.М.ЖИГАСТОВА

06.05.2016

Ситуация 3. Внесите в трудовые договоры нормы выдачи мыла

Журнал «Зарплата» № 8, Август 2015

Н.А. Варт, специалист по трудовому праву

В последнее время представители трудовых инспекций признают нарушением отсутствие норм выдачи мыла в трудовых договорах с работниками. Об этом свидетельствуют, в частности:

  • - решение Пермского краевого суда от 15.04.2015 по делу № 7-489-2015;21-288-2015;
  • - Апелляционное определение Челябинского областного суда от 28.04.2014 по делу № 11-3793/2014.

Трудовые инспекторы могут вынести компании предписание и дать срок на его устранение, а могут ее оштрафовать.

Суровое наказание

С 1 января 2015 года трудовые инспекторы могут привлечь компанию к административной ответственности в виде штрафа за ненадлежащее оформление трудового договора с работником (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ). Размер штрафа составляет:

  • - от 10 000 до 20 000 руб. — для должностных лиц;
  • - от 5000 до 10 000 руб. — для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
  • - от 50 000 до 100 000 руб. — для юридических лиц.

Специалисты компаний по кадровым вопросам забеспокоились. Нужно ли выдавать мыло бухгалтеру или секретарю и прописывать нормы выдачи мыла в их трудовых договорах? Как вносить дополнения в трудовые договоры с работниками?

Прежде чем ответить на эти вопросы, проанализируем аргументы трудовых инспекторов: на что они ссылаются и какие доводы приводят, требуя от работодателя внести в трудовые договоры нормы выдачи мыла.

Доводы трудовых инспекторов

Специалисты трудовых инспекций рассуждают так.

Перечень обязательных условий трудового договора является открытым (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Трудовой кодекс обязывает работодателей включать в трудовой договор так называемые другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абз. 11 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

О том, что нормы выдачи смывающих средств нужно указывать в трудовом договоре, говорится в пункте 9 Стандарта безопасности труда «Обеспечения работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (далее — Стандарт). Он приведен в приложении № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н (далее — приказ № 1122н).

Стандарт распространяется на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (п. 2 Стандарта).

Таблица с нормами смывающих средств

Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих или обезвреживающих средств (далее — типовые нормы) приведены в приложении № 1 к приказу № 1122н.

В разделе II типовых норм указаны:

  • - виды смывающих или обеззараживающих средств;
  • - наименования работ и производственных факторов;
  • - нормы выдачи на одного человека в месяц.

Фрагмент типовых норм по выдаче очищающих средств приведен в таблице ниже.

Таблица Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств (фрагмент)

Обязана ли организация выдавать смывающие средства?

В пункте 7 типовых норм упоминаются работы, связанные с легкосмываемыми загрязнениями. Что именно относят к таким работам? Этого не поясняют ни сами типовые нормы, ни Стандарт.

Трудовые инспекторы при проверках настаивают на том, что в трудовых договорах с секретарями, юристами, менеджерами и другими офисными работниками нужно прописывать нормы выдачи им туалетного или жидкого мыла. Об этом пишут бухгалтеры и кадровики на форумах.

Понятие «работы, связанные с легкосмываемыми загрязнениями» раскрыто в распоряжении ОАО «РЖД» от 17.12.2012 № 2587р. Хотя этот документ является локальным нормативным актом ОАО «РЖД», воспользуемся им, чтобы прояснить ситуацию.

Итак, к легкосмываемым загрязнителям, в частности, относят:

  • - органические растворители;
  • - различные виды производственной пыли (древесная, кремнесодержащая и т. д.);
  • - стекловолокно;
  • - цемент, известь;
  • - дезинфицирующие средства;
  • - кислоты, щелочи, соли и т. д.

Как видно, список легкосмываемых загрязнителей довольно специфичный. Вряд ли трудовые обязанности секретаря или бухгалтера связаны с подобными вредными производственными факторами.

Особые условия для бесплатной выдачи мыла

В каких случаях Трудовой кодекс обязывает работодателей бесплатно обеспечивать работников смывающими средствами?

Отсылка к типовым нормам выдачи смывающих или обезвреживающих средств содержится в двух статьях Трудового кодекса — в части 1 статьи 221 и части 2 статьи 212. Работодатель обязан приобрести и бесплатно выдать смывающие средства сотрудникам:

  • - работа которых связана с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • - с загрязнением;
  • - выполняющим работу в особых температурных условиях.

Для кого обязательны записи в трудовых договорах о мыле

По мнению автора, записи о нормах выдачи мыла необходимы в трудовых договорах с сотрудниками, занятыми на работах:

  • - с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • - в особых температурных условиях;
  • - связанных с загрязнением.

Покупка мыла для туалетных комнат, которыми пользуются работники профессий, не связанных с загрязнением (бухгалтеры, секретари, юристы и т. д.), объясняется по-иному.

Компания обязана обеспечивать санитарно-бытовое обслуживание работников (абз. 17 ч. 2 ст. 212 и ч. 1 ст. 223 ТК РФ).

Прописывать в трудовом договоре с работниками все нюансы их санитарно-бытового обслуживания Трудовой кодекс работодателя не обязывает.

Возможно, что проверяющие из трудовой инспекции не согласятся с таким подходом. Если вы хотите обезопасить себя на 100%, воспользуйтесь рекомендациями по оформлению выдачи смывающих или обезвреживающих средств работникам, для которых это обязательно.

Какие документы нужно оформить в связи с обязательной выдачей мыла работникам

Для приобретения, выдачи, использования и списания мыла необходимо оформить ряд документов.

Перечень рабочих мест и список работников

Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств (образец 1 ниже), составляет служба охраны труда или специалист по охране труда.

Образец 1 Перечень рабочих мест, профессий и должностей работников, для которых необходима выдача смывающих или обезвреживающих средств

Обязана ли организация выдавать смывающие средства?

Перечень формируют на основании типовых норм (таблица выше) и результатов спецоценки условий труда. Кроме этого, учитывают:

  • - особенности технологического процесса и организации труда в компании;
  • - применяемые сырье и материалы.

Если спецоценка в компании не проведена, перечень составляют только на основании типовых норм.

Приказ об утверждении перечня

Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств, утверждает работодатель (образец 2) (п. 13 Стандарта).

Образец 2 Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств

Обязана ли организация выдавать смывающие средства?

Карточка учета выдачи мыла

Учет и контроль за выдачей работникам смывающих и обезвреживающих средств обязан вести работодатель (образец 3).

Образец 3 Личная карточка учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств

Обязана ли организация выдавать смывающие средства?

Выдачу мыла работникам нужно фиксировать под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств (п. 24 Стандарта).

Бланк карточки приведен в приложении к приказу № 1122н.

Карточка учета выдачи мыла не ведется, если работодатель не выдает мыло непосредственно работнику, а обеспечивает наличие мыла в санитарно-бытовых помещениях.

Но во всех случаях работодатель несет ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам смывающих и обезвреживающих средств (п. 26 Стандарта).

Запись в трудовом договоре о норме выдачи мыла

Если в трудовых договорах с работниками не указана норма выдачи мыла, это нужно исправить.

На основании утвержденных норм выдачи сотрудникам мыла работодателю следует подготовить дополнительные соглашения к их трудовым договорам (образец 4).

Образец 4 Дополнительное соглашение к трудовому договору (фрагмент)

Обязана ли организация выдавать смывающие средства?

Особенности выдачи мыла

На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель может не выдавать смывающие средства непосредственно работнику. Его задача — обеспечить постоянное наличие мыла или жидких моющих средств в санитарно-бытовых помещениях (п. 20 Стандарта).

В санитарно-бытовых помещениях работодатель может установить дозирующие системы жидких смывающих или обезвреживающих средств. И пополнять или заменять емкости по мере их расходования (п. 23 Стандарта).

Обратите внимание: в случае занятости работника на работах, связанных с трудносмываемыми или устойчивыми загрязнениями, в дополнение к туалетному или жидкому мылу непосредственно работникам нужно выдавать очищающие кремы, гели и пасты (п. 21 Стандарта).

Кадровая справочная система



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Хотели бы Вы видеть переводы документов МОТ в нашем журнале?

  • Да, это было бы полезно 60.34%
  • Нет, это мне никак не пригодится 16.38%
  • Затрудняюсь ответить 23.28%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль