Что делать: ГИТ отказывается принимать декларации на каждое рабочее место?

24

Вопрос

Уважаемые эксперты, прошу разъяснить ситуацию когда инспекция по труду отказывается принимать декларации на каждое рабочее место, предлагая оформить одну декларацию на 25 рабочих мест (в нашем случае). Тогда в дальнейшем, если происходит НС, возникает ситуация прекращения действия декларации в отношении всех рабочих мест.

Ответ

Ответ на вопрос:

В случае возникновения обстоятельств, указанных в ч. 5 ст. 11 Закона N 426-ФЗ, действие декларации только в отношении данного рабочего места и аналогичных рабочих мест прекращается и на работодателя возлагается обязанность провести внеплановую специальную оценку. Это следует из анализа ч. 5 ст. 11, п. п. 2, 6 ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ.

Декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда организация подает в трудовую инспекцию по месту своего нахождения в отношении всех рабочих мест, на которых по результатам идентификации:

Об этом говорится в статье 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

Форма и порядок подачи декларации утверждены приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.

Декларация соответствия состоит из двух частей. Первую часть заполняет работодатель, вторую – территориальный орган Роструда.

Организации в декларации необходимо указать:

Об этом говорится в статье 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

Внимание: до 1 мая 2016 года в декларацию включали сведения о рабочих местах, если на них вовсе не были выявлены вредные или опасные производственные факторы. С 1 мая 2016 года в декларации указывают также рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда (Закон № 136-ФЗ от 1 мая 2016 г.). При этом новое правило имеет обратную силу и регулирует отношения, возникшие с 1 января 2014 года (п. 2 ст. 3 Закона № 136-ФЗ от 1 мая 2016 г.). Поэтому если в организации на 1 мая 2016 года по итогам проведенной спецоценки есть рабочие места, условия труда на которых признаны оптимальными или допустимыми, то до 16 июня 2016 года нужно подать уточненную декларацию (п. 4 ст. 3 Закона № 136-ФЗ от 1 мая 2016 г.).

Форма и порядок подачи декларации утверждены приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.

Декларация соответствия состоит из двух частей. Первую часть заполняет работодатель, вторую – территориальный орган Роструда.

Организации в декларации необходимо указать:

При этом в декларации необходимо указать полное наименование организации, а также ее фактический адрес в соответствии с уставными документами. Эти данные можно узнать у самой организации, проводящей специальную оценку условий труда, или посмотреть на официальном сайте Минтруда России.

Наименование должности или профессии сотрудников, занятых на декларируемом рабочем месте, а также их численность указывают согласно карте специальной оценки условий труда данного рабочего места.

Индивидуальный номер рабочего места нужно указать в соответствии с первой графой перечня рабочих мест, на которых проводилась спецоценка. При наличии аналогичных декларируемых рабочих мест указывают их порядковые номера с добавлением прописной буквы А в соответствии с данными четвертой графы перечня.

При этом перечень и карта специальной оценки условий труда являются частью отчета о проведении специальной оценки условий труда.

При заполнении строки «Реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда» нужно указать фамилию и инициалы эксперта организации, проводившей спецоценку, который выполнил идентификацию потенциально вредных или опасных производственных факторов на декларируемом рабочем месте, а также дату и номер заключения этого эксперта, на основании которого принято решение о декларировании.

Такие разъяснения о порядке заполнения декларации содержит письмо Минтруда России от 23 июня 2014 г. № 15-1/В-724.

Декларацию нужно подписать у руководителя организации и заверить печатью.

Далее направьте ее в местную инспекцию по труду не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки.

Передать декларацию можно одним из трех способов:

  • лично принести в инспекцию. При этом при себе уполномоченное лицо должно иметь доверенность на право представления декларации;
  • отправить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • отправить в электронном виде через официальный сайт Роструда.

Территориальный орган Роструда может не принять декларацию только в случае ее несоответствия установленной форме. Отказ в принятии декларации по иным основаниям неправомерен.

Такой порядок предусмотрен в пунктах 2–7 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет. Указанный срок исчисляют со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Декларация прекращает свое действие и организация должна провести внеплановую спецоценку, в случае если в период ее действия с сотрудником, занятым на рабочем месте, в отношении которого принята данная декларация:

  • произошел несчастный случай на производстве не по вине третьих лиц;
  • выявлено профзаболевание, причиной которого явилось воздействие на сотрудника вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • по результатам проверки на рабочем месте сотрудника выявлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда.

Такой порядок предусмотрен в пункте 5 статьи 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

Решение о прекращении действия декларации соответствия нормативным требованиям охраны труда принимает трудовая инспекция по местонахождению организации. Запись о таком решении вносят в специальный реестр деклараций не позднее 10 календарных дней с момента наступления несчастного случая на рабочем месте или выявления профзаболевания с учетом вышеназванных условий.

По истечении срока действия декларации и в случае отсутствия в период ее действия несчастных случаев и профзаболеваний срок ее действия считается продленным на следующие пять лет.

Об этом говорится в статьях 11, 18 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ и пункте 10 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.

Вопрос из практики: в какой срок нужно подать уточненную декларацию о соответствии условий труда на рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями. Спецоценка завершена до 1 мая 2016 года

Если спецоценка завершена до 1 мая 2016 года, то уточненную декларацию с указанием рабочих мест, условия труда на которых по итогам спецоценки признаны оптимальными или допустимыми, безопаснее всего подать до 16 июня 2016 года.

До 1 мая 2016 года в декларацию соответствия условий труда включали сведения о рабочих местах, на которых вовсе не были выявлены вредные или опасные производственные факторы. С 1 мая 2016 года Закон № 136-ФЗ от 1 мая 2016 г. внес изменения в порядок проведения спецоценки. В декларации теперь указывают не только рабочие места, на которых вредные и опасные факторы по итогам идентификации не выявлены, но и рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда. При этом новое правило имеет обратную силу и регулирует отношения, возникшие с 1 января 2014 года (п. 2 ст. 3 Закона № 136-ФЗ от 1 мая 2016 г.). Поэтому если в организации на 1 мая 2016 года по итогам спецоценки, проведенной после 1 января 2014 года, есть рабочие места, условия труда на которых признаны оптимальными или допустимыми, то нужно подать уточненную декларацию и указать в ней недостающие места с учетом нового правила (п. 4 ст. 3 Закона № 136-ФЗ от 1 мая 2016 г.). Если после 1 января 2014 года организация успела провести несколько спецоценок, в том числе внеплановых, то уточненную декларацию нужно подать по всем рабочим местам, которые по итогам этих спецоценок были признаны оптимальными или допустимыми.

Конкретные сроки подачи уточненной декларации в законе, который внес изменения, не прописаны. Вместе с тем, установлен общий срок подачи декларации: не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 5 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н). По аналогии с этим сроком и при отсутствии специально установленного уточненную декларацию рекомендовано подать в течение 30 рабочих дней с момента появления обязанности сдать отчет. То есть в данном случае в течение 30 рабочих дней с даты изменения законодательства. Это значит, что последний день подачи уточненной декларации – 16 июня 2016 года. Именно в этот день истекут 30 рабочих дней с 1 мая 2016 года. Аналогичные разъяснения в частном порядке дают и инспекторы из территориальных отделений Роструда.

Таким образом, несмотря на отсутствие точного срока в законе и официальных разъяснений Минтруда по данному вопросу, чтобы исключить малейший риск спора и претензии проверяющих, рекомендовано подать уточненную декларацию до 16 июня 2016 года.

Вопрос из практики: Нужно ли проводить спецоценку условий труда по истечении срока действия декларации, если в течение срока ее действия выявлено профзаболевание на тех рабочих местах, которые не входили в состав декларируемых

Нет, не нужно.

Декларацию соответствия условий труда оформляют в отношении рабочих мест, на которых по результатам идентификации не выявлены вредные или опасные факторы (п. 1 ст. 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Если в период действия декларации у сотрудника, занятого на задекларированном рабочем месте, выявлено профзаболевание из-за воздействия на него вредных или опасных производственных факторов, то в отношении такого рабочего места декларация прекращает свое действие и организация проводит внеплановую спецоценку (п. 5 ст. 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ). Если же профзаболевание было выявлено на незадекларированном рабочем месте, то проводить внеплановую спецоценку не нужно, а срок действия декларации соответствия условий труда считается продленным на пять лет (п. 10 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).

Аналогичные разъяснения дают специалисты Минтруда России в пункте 3 информации от 29 октября 2014 г.

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

20.06.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.76%
  • Иногда 56.06%
  • Не оформляем срочников 19.19%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль