Как производится компенсация расходов?

89

Вопрос

В районах Крайнего Севера на основании законодательства РФ (ТК РФ) - Работникам организаций один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований местного бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.В Порядок компенсации расходов, и в коллективный договор включен пункт - «Компенсация расходов работнику организации предоставляется только по основному месту работы и не имеющего иного права на оплату проезда за счет федерального или областного бюджетов.» Например: семья военнослужащего, который имеет право один раз в год использовать бесплатный проезд в отпуск на себя и одного члена семьи.Вопрос: 1. Правомерно ли включение формулировки «не имеющего иного права на оплату проезда за счет федерального или областного бюджетов».2. Как подтверждается работником это иное право?.

Ответ

Ответ на 1 вопрос: Правомерно ли включение формулировки «не имеющего иного права на оплату проезда за счет федерального или областного бюджетов

Порядок компенсации расходов на проезд в отпуск зависит от типа работодателя.

Если организация финансируется из федерального бюджета, порядок компенсации установлен постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455.


О компенсации за использование личного имущества в работе читайте подробнее здесь.


Сотрудникам госорганов и госучреждений субъектов РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа устанавливают в региональных нормативных актах, сотрудникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений – в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Так, работникам госорганов и госучреждений Архангельской области порядок компенсации расходов на проезд установлен Постановлением Правительства Архангельской области от 01.12.2015 N 484-пп.

Порядок компенсации расходов на проезд работникам учреждений, финансируемых из бюджета г. Архангельска, установлен Постановлением мэра г. Архангельска от 17.11.2006 N 478.

Ни федеральное, ни региональное и местное законодательство не предусматривает предоставления работникам компенсации только в случае, если они не имеют права на компенсацию по другому основанию за счет федерального или областного бюджетов.

Соответственно, если Ваша организация относится к федеральным госорганам и госучреждениям, либо финансируется из регионального или местного бюджета Архангельской области, работодатель не вправе включить в локальный нормативный акт и коллективный договор условие о компенсации расходов на проезд в отпуск только в случае, если работник не имеет права на компенсацию по другому основанию за счет федерального или областного бюджетов.

Сотрудникам коммерческих организаций, расположенных в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), порядок компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно установите в локальном нормативном акте с учетом мнения профсоюза либо в трудовых или коллективных договорах.

Следовательно, если Ваша организация является коммерческой, работодатель вправе включить данное условие в локальный нормативный акт и коллективный договор.

Ответ на 2 вопрос: Как подтверждается работником это иное право?

Руководитель коммерческой организации может самостоятельно установить порядок подтверждения работником отсутствия права на компенсацию расходов на проезд за счет федерального или областного бюджетов.

Так, можно включить в локальный акт или коллективный договор условие о том, что работники обязаны уведомлять работодателя о наличии у них такого права, указывать в анкете родственников, имеющих право на компенсацию расходов на проезд в отпуск членов семьи, и т.д.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как компенсировать сотруднику, работающему в районах Крайнего Севера, стоимость проезда к месту отдыха и обратно

Компенсации отпускникам

Все организации, расположенные в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), должны:*

  • предоставить своим сотрудникам отпуск без сохранения зарплаты для проезда к месту отдыха и обратно;
  • оплатить им проезд и провоз багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.

Порядок оплаты расходов на проезд зависит от типа работодателя:

Такие правила установлены частями 1, 8 статьи 325, статьей 321 Трудового кодекса РФ.

В госучреждениях федерального уровня

Размер и порядок оплаты проезда и провоза приведен в Законе от 19 февраля 1993 г. № 4520-1. Для сотрудников федеральных госучреждений этот порядок устанавливает Правительство РФ (ч. 5 ст. 325 ТК РФ, ч. 1 ст. 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1). Для федеральных органов государственной власти (государственных органов) и казенных учреждений такой порядок установлен постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455.

Так, федеральные казенные учреждения, расположенные в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), должны компенсировать своим сотрудникам (членам семьи сотрудника) расходы на проезд (провоз багажа) к месту использования отпуска и обратно не чаще одного раза в два года. Компенсировать можно только стоимость проезда в пределах территории России.

К членам семьи сотрудника, имеющим право на компенсацию, относятся проживающие с ним:

  • неработающие муж (жена);
  • несовершеннолетние дети (в т. ч. усыновленные).

Оплата стоимости проезда (провоза багажа) членам семьи сотрудника производится при условии, что они выезжают к месту использования отпуска сотрудника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращаются (как вместе с сотрудником, так и отдельно от него), независимо от времени использования отпуска.

Такие правила установлены статьей 325 Трудового кодекса РФ, частью 1 статьи 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1, пунктами 2 и 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455, и разъяснены в решении Верховного суда РФ от 18 марта 2009 г. № ГКПИ09-92.

Право на компенсацию стоимости проезда (провоза багажа) возникает у сотрудника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска в следующем порядке:

  • за первый и второй годы работы – при получении права на ежегодный отпуск за первый год;
  • за третий и четвертый годы непрерывной работы у данного работодателя – начиная с третьего года работы;
  • за пятый и шестой годы непрерывной работы у данного работодателя – начиная с пятого года работы и т. д.

При этом право на компенсацию стоимости проезда (провоза багажа) за текущий год сотрудник может использовать до конца календарного года в соответствии с утвержденным графиком отпусков.

Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно предоставляется сотруднику лишь по основному месту работы. Сотрудникам-совместителям выплата такой компенсации не положена.

При использовании других видов отпуска, например отпуска по уходу за ребенком или отпуска за свой счет, право на компенсации не возникает.

Такие правила установлены частями 1, 7 статьи 325 Трудового кодекса РФ, пунктами 2, 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455, и разъяснены в письме Казначейства России от 18 августа 2010 г. № 42-7.4-05/8.2-525 и обзоре Верховного суда РФ от 26 февраля 2014 г.

Если сотрудник (члены семьи сотрудника) проводит отпуск в нескольких местах, то возместить ему стоимость проезда можно только к одному из этих мест и обратно (по выбору сотрудника). Компенсации подлежат фактические расходы на проезд (при условии проезда по кратчайшему маршруту). Для этого сотрудник должен представить справку транспортной организации (осуществляющей перевозку) о стоимости проезда.

Следует отметить, что на пути следования к месту отдыха и обратно сотрудник может останавливаться в другом городе по объективным причинам (например, из-за особенностей расположения маршрутов транспорта или из-за задержки транспорта). В таком случае оплата расходов на проезд к месту отдыха и обратно (включая поезд до транзитного населенного пункта) признается компенсационной выплатой.

Такой порядок установлен пунктом 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455.

Чтобы получить компенсацию проезда, сотрудник и члены его семьи не обязаны выезжать и возвращаться строго в период ежегодного отпуска. При соединении ежегодного оплачиваемого отпуска и всех дополнительных оплачиваемых отпусков учитывается и время отпуска без сохранения зарплаты, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (ст. 322 ТК РФ). В случаях, когда сотруднику отпуск без сохранения зарплаты для проезда не предоставляется, сотрудник может выехать в отпуск или вернуться из него не только в дни отпуска, но и в выходные дни, ближайшие к нему. Кроме того, выезд возможен и в нерабочее время (в период ежедневного отдыха) в день, непосредственно предшествующий отпуску, или в выходные дни перед отпуском. В указанных случаях сотрудник не теряет права на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Такие выводы следуют из пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455, и подтверждаются письмами Минздравсоцразвития России от 20 февраля 2009 г. № 194-13, от 30 октября 2008 г. № 1554-13.

Компенсация стоимости проезда (провоза багажа) к месту отпуска и обратно признается целевой и не суммируется в случае, когда сотрудник (члены семьи сотрудника) своевременно не воспользовался своим правом на нее (ч. 6 ст. 325 ТК РФ, ч. 5 ст. 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1, п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455).

Чтобы получить компенсацию, сотрудник не позднее чем за две недели до начала отпуска подает руководителю учреждения письменное заявление. В заявлении должно быть указано:

  • фамилия, имя, отчество членов семьи сотрудника, имеющих право на компенсацию расходов;
  • даты рождения несовершеннолетних детей сотрудника;
  • место использования отпуска сотрудника и членов его семьи;
  • вид транспорта, которым предполагается воспользоваться;
  • маршрут следования;
  • примерная стоимость проезда.

К заявлению нужно приложить:

  • копии документов, подтверждающих степень родства (свидетельство о заключении брака, о рождении, об усыновлении и т. п.);
  • справку о совместном проживании;
  • копию трудовой книжки неработающего члена семьи.

Об этом сказано в пункте 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455.

Кроме того, поскольку право на компенсацию у работника возникает один раз в два года, то в ситуации, когда на компенсацию претендует новый работник, устроившийся в организацию в текущем году, дополнительно может понадобиться справка от предыдущего работодателя о том, что в прошлом году работник указанную компенсацию не получал.

Компенсацию сотруднику выплатите не позднее чем за три рабочих дня до его отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда.

Для окончательного расчета сотрудник обязан в течение трех рабочих дней после выхода из отпуска представить отчет о произведенных расходах. К отчету прикладываются подлинники проездных и перевозочных документов, подтверждающих расходы сотрудника (членов семьи сотрудника). Например, билеты, багажные квитанции, справки о стоимости проезда, выданные транспортной организацией.

При оформлении электронного авиабилета для подтверждения и возмещения расходов сотрудник должен представить:

  • посадочный талон;
  • маршрут-квитанцию электронного билета (с одновременным представлением электронного документа (выписки из электронной системы платежа) – в случае оплаты билета с использованием банковской карты).

Кроме того, сотруднику целесообразно представить личное заявление (сделать заявительную надпись на документе). При этом заявление (заявительная надпись) должно содержать уведомление о приобретении маршрут/квитанции электронного билета непосредственно сотрудником, его личную подпись и дату. Например: «Прошу компенсировать расходы, произведенные мною в размере 45 000 руб. А.С. Кондратьев, 06.04.2012».

Если сотрудник не воспользовался выплаченной ему предварительной компенсацией для проезда к месту использования отпуска и обратно, то полученные деньги он должен вернуть.

Такой порядок установлен пунктом 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455, и письмом Минфина России от 14 декабря 2011 г. № 02-06-10/5584.

В госучреждениях субъектов и муниципалитетов

Сотрудникам госорганов и госучреждений субъектов РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа устанавливают в региональных нормативных актах, сотрудникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений – в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

В коммерческих организациях

Сотрудникам коммерческих организаций, расположенных в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), порядок компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно установите в локальном нормативном акте с учетом мнения профсоюза либо в трудовых или коллективных договорах (ч. 8 ст. 325 ТК РФ). За основу можно взять порядок компенсации расходов на проезд, предусмотренный для госучреждений федерального уровня.

При этом нормы возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, установленные для госучреждений, не являются минимальными для коммерческих организаций. Это значит, что коммерческие организации вправе установить любые нормы возмещения указанных расходов, в том числе в размерах меньших, чем для сотрудников организаций, относящихся к госсфере.

Вместе с тем, такая свобода, предоставленная коммерческим организациям, не может служить основанием для полного отказа от компенсации или для ее неоправданного занижения независимо от экономического положения работодателя. Также работодатель не вправе подменять суть компенсации. Речь идет о том, что если компенсации подлежит проезд именно к месту использования отпуска и обратно (по территории России), то работодатель не праве устанавливать свои правила и компенсировать проезд только частично, например, в части расходов, обеспечивающих выезд из района Крайнего Севера (приравненной к нему местности). Отсутствие в локальных нормативных актах или трудовом договоре указаний на размер, условия и порядок компенсации соответствующих расходов также не может лишить сотрудника права на указанную компенсацию.

Таким образом, размер компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно должен соответствовать предназначению данной компенсации, то есть гарантировать работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления.

Такие выводы следуют из положений части 8 статьи 325 Трудового кодекса РФ, абзаца 7 статьи 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1, информации Минтруда России от 29 мая 2013 г. и подтверждены судебной практикой (см. обзоры Верховного суда РФ от 26 февраля 2014 г., за III квартал 2012 года, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 26 декабря 2012 г., постановление Конституционного суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 2-П, апелляционное определение Иркутского областного суда от 13 сентября 2013 г. № 33-7420/13).

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Нормативная база: Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 N 484-пп "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

ПРАВИЛА

КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА

И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО

ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В РАЙОНАХ

КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 6 областного закона от 10 ноября 2004 года N 260-33-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Архангельской области, гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", устанавливают порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее также - государственные организации).

2. В целях настоящих Правил к лицам, работающим в государственных органах Архангельской области, приравниваются лица, работающие в территориальном фонде обязательного медицинского страхования Архангельской области.

II. Право на компенсацию расходов на оплату стоимости

проезда и провоза багажа к месту использования

отпуска и обратно

3. Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно имеют следующие категории лиц (далее - работники):

лица, замещающие государственные должности Архангельской области;

лица, замещающие должности государственной гражданской службы Архангельской области;

работники органов государственной власти Архангельской области и иных государственных органов Архангельской области;

работники территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области;

работники государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Архангельской области.

4. Работники имеют право (далее - право на компенсацию расходов):

на оплату один раз в два года за счет средств государственной организации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - право на компенсацию расходов на отдых работника);

на оплату один раз в два года за счет средств государственной организации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов неработающих членов семьи работника (несовершеннолетних детей), проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - право на компенсацию расходов на отдых несовершеннолетних детей).

5. Право на компенсацию расходов предоставляется работнику, если он работает (замещает должность государственной гражданской службы Архангельской области, осуществляет полномочия по государственной должности Архангельской области) в государственной организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Право на компенсацию расходов предоставляется работнику только по основному месту работы.

6. Право на компенсацию расходов возникает у работника при условии предоставления ему (использования им) следующих видов отпусков:

ежегодный оплачиваемый отпуск (в том числе ежегодный оплачиваемый отпуск с последующим увольнением);

отпуск по беременности и родам (в том числе отпуск работникам, усыновившим ребенка);

отпуск по уходу за ребенком (в том числе отпуск работникам, усыновившим ребенка);

отпуск без сохранения заработной платы.

7. Право на компенсацию расходов возникает у работника одновременно с правом на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. Право на компенсацию расходов также возникает в случае предоставления работнику по соглашению сторон или по основаниям, предусмотренным федеральными законами, ежегодного оплачиваемого отпуска до истечения шести месяцев его непрерывной работы в данной государственной организации.

В дальнейшем право на компенсацию расходов возникает у работника в следующем порядке: за третий и четвертый год работы - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы работы - начиная с пятого года работы и т.д. Работник может воспользоваться правом на компенсацию расходов в любой год работы соответствующего двухлетнего периода - первый или второй, третий или четвертый, пятый или шестой и т.д.

Двухлетние периоды работы, дающие право на компенсацию расходов, отсчитываются от даты начала работы работника в государственной организации.

Если работник принят на работу в государственную организацию в порядке перевода из другой государственной организации, отсчет двухлетних периодов, дающих право на компенсацию расходов, не прерывается.

Если работник, работавший в государственной организации по совместительству, принят в эту же организацию по основному месту работы, двухлетние периоды, дающие право на компенсацию расходов, отсчитываются от даты начала работы работника в государственной организации по основному месту работы.

В случае когда работнику предоставлен один или несколько из числа отпусков, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 6 настоящих Правил, право на компенсацию расходов возникает у работника при условии, что ко дню начала использования этих отпусков у него возникло право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы, даже если ежегодный оплачиваемый отпуск за первый год работы ему не предоставлялся.

8. Право на компенсацию расходов на отдых несовершеннолетних детей возникает у работника одновременно с возникновением права на компенсацию расходов.

В случае когда оба родителя (усыновителя) несовершеннолетнего ребенка являются работниками одной или нескольких государственных организаций, право каждого родителя на компенсацию расходов на отдых несовершеннолетних детей возникает независимо от возникновения и реализации права другого родителя (усыновителя) на компенсацию расходов на отдых несовершеннолетних детей.

Право на компенсацию расходов на отдых несовершеннолетних детей возникает независимо от того, проживают ли несовершеннолетние дети совместно с работником.

Право на компенсацию расходов на отдых несовершеннолетних детей возникает независимо от того, использовал ли работник в соответствующем двухлетнем периоде право на компенсацию расходов на отдых работника.

Право на компенсацию расходов на отдых несовершеннолетних детей возникает независимо от того, совпадали ли время и (или) место использования отпуска (место отдыха) родителя и несовершеннолетнего ребенка.

Право на компенсацию расходов на отдых несовершеннолетних детей, осваивающих образовательные программы общего образования, среднего профессионального образования или высшего образования, возникает независимо от места нахождения образовательной организации, в которой обучаются несовершеннолетние дети.

В отношении несовершеннолетних детей работника, осваивающих образовательные программы общего образования, среднего профессионального образования или высшего образования, в целях настоящих Правил предполагается, что они являются неработающими.

Право на компенсацию расходов на отдых несовершеннолетних детей сохраняется до достижения ребенком возраста 18 лет независимо от того, объявлен ли он полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, а также независимо от того, продолжает ли он освоение образовательных программ после достижения совершеннолетия.

Право на компенсацию расходов на отдых несовершеннолетних детей сохраняется, если ребенок выехал к месту отдыха до достижения возраста 18 лет, а возвратился обратно после достижения возраста 18 лет.

9. В случае отъезда работника к месту использования отпуска (несовершеннолетних детей - к месту отдыха) до окончания двухлетнего периода, дающего право на компенсацию расходов, а возвращения обратно после начала следующего двухлетнего периода, но не позднее 30 календарных дней после его начала, право на компенсацию расходов считается использованным за тот двухлетний период, в котором произошел отъезд работника к месту использования отпуска (несовершеннолетних детей - к месту отдыха).

10. Работнику предоставляется право на компенсацию расходов независимо от того, совпадает ли день отъезда к месту использования отпуска с датой начала отпуска, а день возвращения обратно - с датой окончания отпуска.

Работнику также предоставляется право на компенсацию расходов, если он выехал к месту использования отпуска (несовершеннолетние дети - к месту отдыха) в связи с использованием ежегодного оплачиваемого отпуска с последующим увольнением, а возвратился (возвратились) обратно после окончания этого отпуска.

11. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (месту отдыха) и обратно (далее - компенсация расходов) является целевой выплатой и не суммируется в случае, если работник своевременно не воспользовался правом на компенсацию расходов (в том числе правом на компенсацию расходов на отдых несовершеннолетних детей).

IV. Порядок реализации права на компенсацию расходов

в авансовом порядке до отъезда в отпуск (на отдых)

17. Работник вправе представить заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (месту отдыха) и обратно в авансовом порядке (далее в настоящем разделе - заявление) до отъезда в отпуск (его несовершеннолетних детей - на отдых).

Заявление представляется в государственную организацию, которая обеспечивает деятельность соответствующих лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, государственную организацию, в которой работник замещает должность государственной гражданской службы Архангельской области или работает, если иное не предусмотрено абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.

Заявления лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области представляются в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация).

Заявления руководителей государственных учреждений Архангельской области представляются в исполнительные органы государственной власти Архангельской области, осуществляющие от имени Архангельской области функции и полномочия учредителя (далее - исполнительные органы).

18. Заявление представляется работником не позднее, чем за 14 календарных дней до дня начала отпуска (в отношении несовершеннолетних детей - до предполагаемого начала отдыха). В заявлении указываются:

1) фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) работника и (или) его несовершеннолетних детей;

2) даты рождения несовершеннолетних детей работника;

3) место использования отпуска работником (место отдыха и дата предполагаемого начала отдыха его несовершеннолетних детей);

4) виды транспорта, которыми предполагается воспользоваться;

5) маршрут следования работника к месту использования отпуска (его несовершеннолетних детей - к месту отдыха) и обратно;

6) примерная стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (месту отдыха) и обратно;

7) срок возврата суммы предварительной компенсации расходов.

19. Государственная организация (администрация, исполнительный орган), рассмотрев заявление, принимает решение о полном или частичном удовлетворении заявления или об отказе в этом.

20. Основаниями для частичного удовлетворения заявления являются следующие обстоятельства:

1) установление государственной организацией (администрацией, исполнительным органом) на основе общедоступной информации факта превышения примерной стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (месту отдыха) и обратно, указанной в заявлении, над тарифами, установленными перевозчиками;

2) недостаточность у государственной организации необходимых финансовых средств при условии, что работник при составлении графика отпусков на текущий год не уведомлял государственную организацию о намерении воспользоваться правом на компенсацию расходов.

21. В случае полного или частичного удовлетворения заявления предварительная компенсация расходов выплачивается работнику не ранее, чем за 30 календарных дней, и не позднее, чем за три рабочих дня до дня начала отпуска (в отношении несовершеннолетних детей - до предполагаемого начала отдыха).

22. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются следующие обстоятельства:

1) работник не относится к категории лиц, имеющих право на компенсацию расходов;

2) ко дню отъезда к месту использования отпуска (на отдых) право на компенсацию расходов у работника не возникло;

3) работник ранее использовал право на компенсацию расходов за соответствующий двухлетний период, дающий право на компенсацию расходов;

4) работник представил заявление в отношении лиц, расходы которых по проезду к месту использования отпуска (на отдых) и обратно компенсации не подлежат;

5) работник представил заявление в отношении несовершеннолетних детей, для которых федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрен бесплатный проезд;

6) нарушение работником срока представления заявления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил;

7) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил;

8) отсутствие у государственной организации необходимых финансовых средств при условии, что работник при составлении графика отпусков на текущий год не уведомлял государственную организацию о намерении воспользоваться правом на компенсацию расходов;

9) работник претендует на компенсацию расходов в авансовом порядке в связи с использованием ежегодного оплачиваемого отпуска с последующим увольнением.

23. Решение по итогам рассмотрения заявления оформляется:

распоряжением Губернатора Архангельской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области и директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области;

приказом председателя Архангельского областного Собрания депутатов - в отношении лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в аппарате Архангельского областного Собрания депутатов, и работников аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, если иное не предусмотрено постановлением Архангельского областного Собрания депутатов;

распоряжением председателя избирательной комиссии Архангельской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в избирательной комиссии Архангельской области, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в аппарате избирательной комиссии Архангельской области, и работников аппарата избирательной комиссии Архангельской области, если иное не предусмотрено решением избирательной комиссии Архангельской области;

распоряжением уполномоченного по правам человека в Архангельской области - в отношении лица, замещающего государственную должность уполномоченного по правам человека в Архангельской области, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в аппарате уполномоченного по правам человека в Архангельской области, и работников аппарата уполномоченного по правам человека в Архангельской области;

распоряжением председателя контрольно-счетной палаты Архангельской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в контрольно-счетной палате Архангельской области, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в аппарате контрольно-счетной палаты Архангельской области, и работников контрольно-счетной палаты Архангельской области, если иное не предусмотрено регламентом контрольно-счетной палаты Архангельской области;

приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Архангельской области - в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в исполнительном органе государственной власти Архангельской области (за исключением руководителя исполнительного органа государственной власти Архангельской области), работников исполнительного органа государственной власти Архангельской области;

приказом директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области - в отношении работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (за исключением директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области);

распоряжением исполнительного органа государственной власти Архангельской области - в отношении руководителей подведомственных государственных учреждений Архангельской области;

приказом руководителя государственного учреждения Архангельской области - в отношении работников государственного учреждения Архангельской области (за исключением руководителя государственного учреждения Архангельской области).

24. Работник письменно уведомляется об отказе в удовлетворении заявления не позднее, чем за три рабочих дня до дня начала отпуска (в отношении несовершеннолетних детей - до предполагаемого начала отдыха).

V. Порядок реализации права на компенсацию расходов

при окончательном расчете после возвращения

из отпуска (с отдыха)

25. Работник, воспользовавшийся правом на компенсацию расходов в авансовом порядке, представляет отчет о произведенных расходах с приложением документов, подтверждающих расходы, предусмотренных настоящим разделом (далее также - отчет с прилагаемыми документами), не позднее 7 рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска (для несовершеннолетних детей - со дня прибытия с отдыха), но не позднее дня увольнения из государственной организации (прекращения осуществления полномочий по государственной должности Архангельской области).

Работник, воспользовавшийся правом на компенсацию расходов в авансовом порядке, но не выезжавший в отпуск (несовершеннолетние дети - на отдых), возвращает выплаченную ему сумму предварительной компенсации расходов не позднее трех рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска (для несовершеннолетних детей - не позднее 40 календарных дней со дня получения работником предварительной компенсации расходов).

Работник, не пользовавшийся правом на компенсацию расходов в авансовом порядке, представляет заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (месту отдыха) и обратно (далее в настоящем разделе - заявление) и отчет с прилагаемыми документами не позднее дня увольнения из государственной организации (прекращения осуществления полномочий по государственной должности Архангельской области).

Работник, выезжавший к месту использования отпуска (несовершеннолетние дети - к месту отдыха) в связи с использованием ежегодного оплачиваемого отпуска с последующим увольнением, представляет заявление и отчет с прилагаемыми документами не позднее двух месяцев со дня возвращения из отпуска (несовершеннолетних детей - с отдыха).

26. Заявление и отчет с прилагаемыми документами представляется в государственную организацию, которая обеспечивает деятельность соответствующих лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, государственную организацию, в которой работник замещает должность государственной гражданской службы Архангельской области или работает, если иное не предусмотрено абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

Заявления и отчеты с прилагаемыми документами лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области представляются в администрацию.

Заявления и отчеты с прилагаемыми документами руководителей государственных учреждений Архангельской области представляются в исполнительные органы.

27. В заявлении указываются:

фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) работника и (или) его несовершеннолетних детей, выезжавших в отпуск (на отдых);

место использования отпуска работником (место отдыха его несовершеннолетних детей);

маршрут следования работника к месту использования отпуска (его несовершеннолетних детей - к месту отдыха) и обратно. В случае использования работником (его несовершеннолетними детьми) личного автомобильного транспорта для проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно в заявлении указывается расстояние, которое проехало транспортное средство;

сумма произведенных расходов в рублях.

Отчет о произведенных расходах представляется работником в виде авансового отчета по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Если в отдельных перевозочных или иных документах, подтверждающих произведенные расходы, сумма расходов указана в иностранной валюте, она пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации (Банка России) на дату фактического осуществления расходов, а при невозможности определения этой даты - на дату, соответствующую дате отъезда в отпуск (на отдых).

28. К отчету работника о произведенных расходах прилагаются:

перевозочные документы, в которых указаны суммы произведенных расходов;

справки, подтверждающие оплату услуг по оформлению перевозочных документов.

29. Перевозочные документы, прилагаемые к отчету работника о произведенных расходах, представляются работником в виде оригиналов на бумажном носителе либо в виде электронных перевозочных документов (электронных проездных документов) и посадочных талонов (посадочных купонов, контрольных купонов) на бумажном носителе. В случае утери посадочных талонов (посадочных купонов, контрольных купонов) работник прилагает к отчету о произведенных расходах справку перевозчика, содержащую информацию о перевозке (время и место убытия, время и место прибытия) и лице, воспользовавшемся услугами по перевозке (фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии).

Перевозочные документы должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лицо, на которое они оформлены, в случае перевозки воздушным транспортом, а также в случаях, когда включение таких сведений в перевозочные документы предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации или перевозчиками.

Справки, подтверждающие оплату услуг по оформлению перевозочных документов, прилагаемые к отчету работника о произведенных расходах, представляются работником в виде оригиналов.

30. Для компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха несовершеннолетних детей и обратно к отчету работника о произведенных расходах на несовершеннолетних детей, выезжавших на отдых:

1) в отношении несовершеннолетних детей прилагаются:

копия документа, удостоверяющего происхождение несовершеннолетних детей от работника;

документ, подтверждающий проживание несовершеннолетних детей в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях (один из следующих документов: копии страниц паспортов обоих или единственного родителя несовершеннолетнего ребенка с отметками о регистрации по месту жительства, копия страниц паспорта несовершеннолетнего ребенка с отметкой о регистрации по месту жительства, копия свидетельства о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка, копия поквартирной карточки или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства несовершеннолетнего ребенка, справка с места жительства несовершеннолетнего ребенка, выданная на основании поквартирной карточки или домовой (поквартирной) книги и содержащая сведения об адресе места жительства несовершеннолетнего ребенка, дате выдаче, либо копия судебного решения об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка или об установлении факта проживания несовершеннолетнего ребенка в определенном жилом помещении). Данный документ должен содержать сведения о периоде проживания (дате начала либо датах начала и окончания) либо при отсутствии таких сведений должен быть выдан не ранее, чем за два месяца до дня отъезда несовершеннолетнего ребенка на отдых;

документы, предусмотренные пунктами 28 и 29 настоящих Правил;

2) в отношении несовершеннолетних детей в возрасте старше 16 лет дополнительно прилагаются:

либо документ образовательной организации об освоении несовершеннолетним ребенком образовательных программ общего образования, среднего профессионального образования или высшего образования в данной образовательной организации (в случае обучения несовершеннолетнего ребенка в форме семейного образования или самообразования - о прохождении промежуточной и государственной итоговой аттестации в данной образовательной организации). Данный документ считается действительным в течение учебного года, в котором он был выдан, и трех месяцев после его окончания;

либо документ органа службы занятости населения о регистрации несовершеннолетнего ребенка в качестве безработного с указанием периода, в течение которого (дня, начиная с которого, если этот период не окончен ко дню выдачи документа) несовершеннолетний ребенок был признан безработным.

31. Для компенсации расходов, в случае если работник и (или) его несовершеннолетние дети использовали проезд более высокой категории, чем установлено подпунктом 1 пункта 12 настоящих Правил, к отчету работника о произведенных расходах прилагаются:

документы, предусмотренные пунктами 28 и 29 настоящих Правил;

справки о стоимости проезда в соответствии с установленной подпунктом 1 пункта 12 настоящих Правил категорией проезда по тому же маршруту, выданные работнику соответствующими перевозчиками или их уполномоченными агентами, на дату приобретения перевозочного документа. Расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат.

32. Для компенсации расходов, в случае если работник и (или) его несовершеннолетние дети проводили отпуск (отдых) на основании договора о реализации туристского продукта, перевозочный документ отсутствует или в нем не указан тариф, а стоимость проезда включена в общую стоимость туристского продукта, к отчету работника о произведенных расходах прилагается справка турагента и справка туроператора (копия справки туроператора, заверенная турагентом) с указанием в них фамилий, имен и отчеств (последних - при наличии) работника и (или) его несовершеннолетних детей, которым оказывался комплекс услуг в рамках туристского продукта, общей стоимости туристского продукта и стоимости проезда к месту использования отпуска (месту отдыха) и обратно.

33. Для компенсации расходов, в случае если работник и (или) его несовершеннолетние дети выезжали в отпуск (на отдых) и (или) возвращались обратно с использованием личного автомобильного транспорта, к отчету работника о произведенных расходах прилагаются:

1) документы на транспортное средство - копия паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, доверенности на право управления транспортным средством, договора аренды транспортного средства или договора безвозмездного пользования транспортным средством. В данных документах должны быть указаны модель и марка транспортного средства;

2) документы, подтверждающие расходы на приобретение топлива, - отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки автозаправочных станций;

3) документы об оплате проезда по платным автомобильным дорогам (платным участкам автомобильных дорог) - отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки владельцев автомобильных дорог (их агентов, концессионеров);

4) документы, подтверждающие нахождение работника в месте использования отпуска (его несовершеннолетних детей - в месте отдыха) (представляется один из документов):

свидетельство о регистрации по месту пребывания работника и (или) его несовершеннолетних детей;

документ, подтверждающий временное пребывание (размещение) работника и (или) его несовершеннолетних детей в гостинице или ином средстве размещения (санатории, пансионате, доме отдыха, туристической базе, кемпинге, общежитии, оздоровительном учреждении для детей и т.д.), выданный владельцем гостиницы или иного средства размещения и подписанный его уполномоченным работником, с указанием места и даты выдачи, фамилий, имен и отчеств (последних - при наличии) работника и (или) его несовершеннолетних детей, наименования (фамилии, имени и отчества) владельца гостиницы или иного средства размещения;

документ, подтверждающий временное пребывание работника и (или) его несовершеннолетних детей в определенном жилом помещении, выданный юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим управление многоквартирными домами, и подписанный его уполномоченным работником, с указанием места и даты выдачи, фамилий, имен и отчеств (последних - при наличии) работника и (или) его несовершеннолетних детей, наименования юридического лица (фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), осуществляющего управление многоквартирными домами;

справка органа местного самоуправления (компетентного органа государства пребывания) с указанием места и даты выдачи, фамилий, имен и отчеств (последних - при наличии) работника и (или) его несовершеннолетних детей, наименования выдавшего органа, заверенная печатью органа местного самоуправления (компетентного органа государства пребывания);

свидетельство об удостоверении факта нахождения гражданина в определенном месте, выданное нотариусом, главой местной администрации или специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления либо должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации в отношении работника и (или) его несовершеннолетних детей;

справка консульского учреждения Российской Федерации или почетного консула Российской Федерации о постановке на консульский учет и (или) о снятии с консульского учета, выданная в отношении работника и (или) его несовершеннолетних детей.

34. Если документы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 33 настоящих Правил, изложены на иностранном языке, к отчету работника о произведенных расходах прилагается перевод документа на русский язык, подписанный работником.

35. Для компенсации расходов, в случае если у работника отсутствуют перевозочные и иные документы, подтверждающие произведенные расходы на оплату стоимости проезда работника к месту использования отпуска (его несовершеннолетних детей - к месту отдыха) и обратно, к отчету работника о произведенных расходах прилагаются:

справка о стоимости проезда в соответствии с установленной пунктом 16 настоящих Правил категорией проезда, выданная работнику соответствующим перевозчиком или его уполномоченным агентом на дату приобретения перевозочного документа. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат;

документы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 33 и пунктом 34 настоящих Правил.

Для компенсации расходов, в случае если у работника отсутствуют перевозочные и иные документы, подтверждающие произведенные расходы на оплату стоимости проезда работника от места использования отпуска (его несовершеннолетних детей - от места отдыха) к месту жительства (месту пребывания), к отчету работника о произведенных расходах прилагаются:

документы, предусмотренные пунктами 28 и 29 настоящих Правил, подтверждающие проезд работника к месту использования отпуска (несовершеннолетних детей - к месту отдыха);

справка о стоимости проезда в соответствии с установленной пунктом 16 настоящих Правил категорией проезда, выданная работнику соответствующим перевозчиком или его уполномоченным агентом на дату приобретения перевозочного документа. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

36. В случае если работник при проезде к месту использования отпуска (его несовершеннолетние дети - к месту отдыха) или обратно совершали вынужденные остановки, к отчету работника о произведенных расходах прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, вызвавшие эти остановки.

37. Перечень документов, прилагаемых к отчету работника о произведенных расходах, предусмотренных настоящим разделом, является исчерпывающим. Государственные организации (администрация, исполнительные органы) и их должностные лица не вправе требовать от работников представления иных документов.

38. Государственная организация (администрация, исполнительный орган), рассмотрев заявление и отчет с прилагаемыми документами, принимает решение о компенсации расходов, об отказе в этом, о принятии отчета о произведенных расходах или о возврате работником суммы предварительной компенсации расходов.

39. Решение по итогам рассмотрения заявления и отчета с прилагаемыми документами оформляется:

распоряжением Губернатора Архангельской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области и директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области;

приказом председателя Архангельского областного Собрания депутатов - в отношении лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в аппарате Архангельского областного Собрания депутатов, и работников аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, если иное не предусмотрено постановлением Архангельского областного Собрания депутатов;

распоряжением председателя избирательной комиссии Архангельской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в избирательной комиссии Архангельской области, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в аппарате избирательной комиссии Архангельской области, и работников аппарата избирательной комиссии Архангельской области, если иное не предусмотрено решением избирательной комиссии Архангельской области;

распоряжением уполномоченного по правам человека в Архангельской области - в отношении лица, замещающего государственную должность уполномоченного по правам человека в Архангельской области, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в аппарате уполномоченного по правам человека в Архангельской области, и работников аппарата уполномоченного по правам человека в Архангельской области;

распоряжением председателя контрольно-счетной палаты Архангельской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в контрольно-счетной палате Архангельской области, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в аппарате контрольно-счетной палаты Архангельской области, и работников контрольно-счетной палаты Архангельской области, если иное не предусмотрено регламентом контрольно-счетной палаты Архангельской области;

приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Архангельской области - в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в исполнительном органе государственной власти Архангельской области (за исключением руководителя исполнительного органа государственной власти Архангельской области), работников исполнительного органа государственной власти Архангельской области;

приказом директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области - в отношении работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (за исключением директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области);

распоряжением исполнительного органа государственной власти Архангельской области - в отношении руководителей подведомственных государственных учреждений Архангельской области;

приказом руководителя государственного учреждения Архангельской области - в отношении работников государственного учреждения Архангельской области (за исключением руководителя государственного учреждения Архангельской области).

40. Решение о компенсации расходов принимается и компенсация расходов выплачивается работнику в течение 30 календарных дней со дня представления работником заявления и отчета о произведенных расходах, если иное не предусмотрено абзацем вторым настоящего пункта.

Решение администрации, исполнительного органа о компенсации расходов в отношении руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области, руководителей государственных учреждений Архангельской области принимается и передается в соответствующий исполнительный орган государственной власти Архангельской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Архангельской области, государственное учреждение Архангельской области в течение 15 календарных дней со дня представления работником заявления и отчета о произведенных расходах. Компенсация расходов выплачивается работнику в течение 15 календарных дней со дня получения решения администрации, исполнительного органа соответственно в исполнительном органе государственной власти Архангельской области, территориальном фонде обязательного медицинского страхования Архангельской области, государственном учреждении Архангельской области.

41. Основаниями для отказа в компенсации расходов являются следующие обстоятельства:

1) работник не относится к категории лиц, имеющих право на компенсацию расходов;

2) ко дню отъезда к месту использования отпуска (на отдых) право на компенсацию расходов у работника не возникло;

3) работник ранее использовал право на компенсацию расходов за соответствующий двухлетний период, дающий право на компенсацию расходов;

4) работник представил отчет о произведенных расходах в отношении лиц, расходы которых по проезду к месту использования отпуска (на отдых) и обратно компенсации не подлежат;

5) работник представил отчет о произведенных расходах в отношении несовершеннолетних детей, для которых федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрен бесплатный проезд;

6) работником представлены не все документы, предусмотренные настоящим разделом, или данные документы содержат не все сведения, предусмотренные настоящим разделом;

7) нарушен срок представления отчета работника о произведенных расходах, предусмотренный пунктом 25 настоящих Правил.

42. Работник письменно уведомляется об отказе в компенсации расходов в срок не позднее 14 календарных дней со дня представления работником заявления и отчета о произведенных расходах.

43. В случае если сумма полученной работником предварительной компенсации расходов совпадает с суммой компенсации расходов, определенной на основании отчета работника о произведенных расходах, государственная организация (администрация, исполнительный орган) принимает отчет о произведенных расходах.

44. В случае если сумма полученной работником предварительной компенсации расходов превышает сумму компенсации расходов, определенную на основании отчета работника о произведенных расходах, работник уведомляется об этом в срок не позднее 14 календарных дней со дня представления заявления и отчета о произведенных расходах и возвращает разницу в срок не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления.

45. В случае отказа в компенсации расходов работник после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, вправе вновь представить заявление и (или) отчет с прилагаемыми документами в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

3. Нормативная база: Постановление мэра г. Архангельска от 17.11.2006 N 478 (ред. от 05.08.2015) "Об утверждении Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях города Архангельска как местности, приравненной к районам Крайнего Севера, финансируемых из городского бюджета"

ПОРЯДОК

КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА

БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО ДЛЯ ЛИЦ,

РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА КАК МЕСТНОСТИ,

ПРИРАВНЕННОЙ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА, ФИНАНСИРУЕМЫХ

ИЗ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений мэра г. Архангельска

от 18.04.2008 N 174, от 14.10.2008 N 167,

от 26.02.2010 N 99, от 10.09.2010 N 377,

от 03.06.2011 N 243, от 13.07.2011 N 313,

от 04.06.2013 N 382, от 14.06.2013 N 407,

от 05.08.2015 N 703)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, решением Архангельского городского Совета депутатов от 30.11.2004 N 347 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях города Архангельска как местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и финансируемых из городского бюджета" (с дополнением и изменением) и регулирует отношения, связанные с предоставлением компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях города Архангельска как местности, приравненной к районам Крайнего Севера, финансируемых из городского бюджета, а также проезда и провоза багажа к месту отдыха (лечения) и обратно несовершеннолетним детям указанных лиц (далее - компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа).

(в ред. постановления Мэра г. Архангельска от 05.08.2015 N 703)

2. Лица, работающие в организациях города Архангельска как местности, приравненной к районам Крайнего Севера, финансируемых из городского бюджета (далее - работники), имеют право на оплачиваемый, один раз в два года, за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

(в ред. постановления мэра г. Архангельска от 03.06.2011 N 243)

3. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

1) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте первой категории;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса.

Компенсации также подлежат расходы на оплату услуг по оформлению проездных документов, услуг по предоставлению постельных принадлежностей;

(в ред. постановления мэра г. Архангельска от 14.06.2013 N 407)

2) оплату стоимости проезда и провоза багажа автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), городским электротранспортом (включая метро), пригородным электропоездом к автовокзалу, железнодорожной станции, морскому (речному) порту (пристани), аэропорту при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;

3) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник, в размере документально подтвержденных расходов.

(в ред. постановлений мэра г. Архангельска от 26.02.2010 N 99, от 03.06.2011 N 243)

4. В случае проведения отпуска по туристской путевке, когда стоимость проезда включена в общую стоимость туристской путевки, либо предъявлении билета, в котором не указана стоимость перевозки, оплата производится на основании справки перевозчика или туроператора (турагента), продавшего путевку (билет), о стоимости проезда.

(в ред. постановлений мэра г. Архангельска от 03.06.2011 N 243, от 05.08.2015 N 703)

5. В случае осуществления проезда воздушным транспортом по электронному билету работник представляет распечатку электронного документа - электронную маршрут/квитанцию электронного пассажирского билета (электронного авиабилета) на бумажном носителе с одновременным представлением посадочного талона, подтверждающего проезд по указанному в электронном авиабилете маршруту.

(п. 5 введен постановлением мэра г. Архангельска от 26.02.2010 N 99; в ред. постановлений мэра г. Архангельска от 10.09.2010 N 377, от 05.08.2015 N 703)

6. В случае осуществления проезда по билету, в котором отсутствуют сведения о пассажире, компенсация расходов производится при предъявлении документов, подтверждающих пребывание работника в месте использования отпуска (месте назначения).

(п. 6 введен постановлением Мэра г. Архангельска от 05.08.2015 N 703)

7. Работодатели также оплачивают один раз в два года стоимость проезда к месту отдыха (лечения) и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов несовершеннолетних детей работника, независимо от времени и места использования отпуска работником.

(в ред. постановления мэра г. Архангельска от 03.06.2011 N 243)

При предъявлении к оплате проездных документов несовершеннолетних детей, работник представляет копию документа, подтверждающего родственные отношения.

(в ред. постановления мэра г. Архангельска от 26.02.2010 N 99)

8. Оплата стоимости проезда работника к месту использования отпуска (несовершеннолетних детей - к месту отдыха, лечения) и обратно производится не ранее чем за один месяц и не позднее чем за три дня до начала отпуска на основании заявления работника исходя из примерной стоимости проезда.

(в ред. постановлений мэра г. Архангельска от 13.07.2011 N 313, от 05.08.2015 N 703)

Для осуществления окончательного расчета работник по окончании отпуска (по возвращении несовершеннолетних детей с отдыха, лечения) в течение трех рабочих дней представляет работодателю билеты и (или) другие документы.

(в ред. постановления Мэра г. Архангельска от 05.08.2015 N 703)

Билеты или другие документы, подлежащие оплате в соответствии с настоящим Порядком, оплачиваются и в том случае, если день отъезда (приезда) не совпадает с датой начала (окончания) отпуска работника.

(в ред. постановления мэра г. Архангельска от 26.02.2010 N 99)

При отсутствии возможности представить билеты или другие документы в трехдневный срок работодатель может предоставить работнику время для сбора документов продолжительностью до 2 месяцев.

Работник, оплативший стоимость своего проезда к месту использования отпуска (несовершеннолетних детей - к месту отдыха, лечения) и обратно за счет собственных средств, имеет право представить проездные документы для оплаты в срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 11 настоящего Порядка, но не позднее дня окончания текущего двухлетнего периода.

(абзац введен постановлением мэра г. Архангельска от 26.02.2010 N 99; в ред. постановления Мэра г. Архангельска от 05.08.2015 N 703)

9. При отсутствии (в том числе утрате) проездных документов компенсация назначается и выплачивается по наименьшей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно кратчайшим путем на основании справки транспортной организации о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда (при отсутствии на соответствующем направлении пассажирского поезда - скорого поезда) и при наличии документов, подтверждающих пребывание работника в месте использования отпуска.

(в ред. постановления Мэра г. Архангельска от 05.08.2015 N 703)

В таком же порядке возмещаются расходы по проезду в отпуск и обратно на личном транспорте.

10. Выплаты, предусмотренные пунктами 2 и 4 настоящего Порядка, являются целевыми и не суммируются, если работник и его несовершеннолетние дети своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха, лечения) и обратно.

11. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа предоставляется работнику только по основному месту работы.

12. Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В дальнейшем работник приобретает право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа за третий и четвертый год работы, начиная с третьего года работы, за пятый и шестой год работы - с пятого года работы и т.д. Работник может воспользоваться этим правом в любой год работы соответствующего двухлетнего периода - третий или четвертый, пятый или шестой и т.д.

13. В стаж непрерывной работы, дающий право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, засчитывается стаж работы в предыдущей организации, финансируемой из городского бюджета, если работник был принят на работу в порядке перевода. При этом с предыдущего места работы предоставляется справка о периоде работы, за который была выплачена последняя компенсация.

14. Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа сохраняется:

за женщинами, находящимися в отпуске по беременности и родам;

за лицами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком.

15. Если работник проводит отпуск (несовершеннолетние дети - отдых, лечение) в нескольких местах, в том числе с использованием различных видов транспорта, то расходы по оплате стоимости проезда и провоза багажа компенсируются до одного избранного ими места использования отпуска (отдыха) кратчайшим путем.

16. При следовании в отпуск и обратно остановка продолжительностью до 3 суток, сделанная работником (несовершеннолетними детьми) с целью пересадки с одного транспорта на другой, считается остановкой по пути следования.

(в ред. постановления Мэра г. Архангельска от 05.08.2015 N 703)

Остановка продолжительностью более 3 суток также считается сделанной по пути следования, если она вызвана обстоятельствами непреодолимой силы (авария, наводнение, землетрясение, иные чрезвычайные обстоятельства).

Факт возникновения обстоятельств непреодолимой силы подтверждается работником.

16. Исключен. - Постановление мэра г. Архангельска от 26.02.2010 N 99.

17. Работодатель на основании локального нормативного акта вправе возмещать расходы работников, предусмотренные настоящим Порядком, с применением расчетных (дебетовых) банковских карт работников.

13.04.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

эксперт Системы Кадры

Кадровая справочная система



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.68%
  • Иногда 56.06%
  • Не оформляем срочников 19.26%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль