Как осуществляется оформление срочных трудовых отношений?

19

Вопрос

Работаю в охранном агентстве. Принимаем на работу охранников по бессрочному трудовому договору. Договора на оказание услуг охраны заключаются на конкретный срок как правило год, с возможностью пролонгирования. Существует вероятность не продления договора по окончании его срока. Возможно ли принимать охранников по срочному трудовому договору, что в нем указывать. В случае пролонгации договора на предоставление услуг охраны и перезаключении трудового договора не приведет ли это к признанию его бессрочным? В настоящее время ситуация два договора на оказание услуг охраны не продлеваются, высвобождаются 10 охранников, рабочих мест нет, что делать?

Ответ

Ответ на вопрос:

В описанной ситуации не рекомендуется оформлять с работниками трудовые договоры на определённый срок. Целесообразно заключать с работниками именно бессрочные трудовые договоры. Работникам, которым Вы не можете предоставить работу, следует сократить. На период сокращения, следует оформить работникам невыполнение должностных обязанностей по вине работодателя.

По общим правилам, трудовой договор с работниками может быть заключён на определённый срок только в случае, предусмотренном статьёй 59 Трудового кодекса РФ. Указанной статьёй, в том числе, предусмотрена возможность заключить трудовой договор на определённый срок для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг (абз. 6 ч. 1 ст. 59 ТК РФ). Таким образом, учитывая, что в Вашем случае работник необходим в связи с заключением договора на оказание услуг сроком на один год, формально, у Вас есть основания для того, чтобы заключить с работником срочный трудовой договор.

Однако, указанный договор на оказание услуг предполагает возможность пролонгирования. Если работодатель последовательно и неоднократно заключал с сотрудником краткосрочные договоры на оказание услуг с выполнением обязанностей по одной и той же должности, то какие срочные договоры могут быть признаны заключенными без достаточного основания. Дополнительным квалифицирующим признаком о существовании между сотрудником и работодателем трудовых отношений на неопределенный срок является выполнение работы по одной и той же должности, не выходящей за рамки обычной деятельности работодателя. В случае множества срочных трудовых договоров увольнение сотрудника по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ может быть признано незаконным, а уволенный сотрудник – восстановлен на работе. Это подтверждает сложившаяся судебная практика (http://www.1kadry.ru/?utm_source=www.kdelo.ru&utm_medium=refer&utm_campaign=qa_innerlink&#/document/195/10004/dispute-anchor-1/).

Учитывая данные факты не рекомендуется оформлять с работником трудовой договор на определённый срок, если предполагается регулярное перезаключение срочных трудовых договоров с работником.

Что касается случая, когда нет возможности работникам предоставить рабочее место, то рекомендуется начатья процедуру сокращения работников с оформлением на период сокращения процедуры не выполнения работниками своих должностных обязанностей по вине работодателя.

К обязанностям работодателя относятся (ч. 2 ст. 22 ТК РФ):

  • предоставление работникам работу, обусловленную трудовым договором;
  • соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты и условия трудовых договоров;
  • обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В Вашем случае, рабочее место работодатель предоставить не может. Следует отметить, что работодатель имеет право в подобном случае, переместить работника на другое рабочее место (http://www.1kadry.ru/#/document/130/50756/), если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора (ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ). Однако если другого рабочего места нет, либо для перемещения работника требуется изменение условий трудового договора, а работник не согласен (ст. 72 ТК РФ), то фактически работодатель не выполнит свои обязанности по обеспечению сотрудника работой. В этом случае целесообразно предложить работникам расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон, с выплатой им привлекательной суммы компенсации (http://www.1kadry.ru/#/document/130/50734/).

Если работники откажутся от увольнения по соглашению сторон, то следует начать процедуру их сокращения (http://www.1kadry.ru/#/document/130/51156/). Однако, одновременно возникает вопрос по поводу предоставления сотрудникам работы на период проведения сокращения, которое подразумевает предварительное уведомление работников не позднее, чем за два месяца (ст. 180 ТК РФ).

Фактически происходит остановка работы сотрудника, что, как правило, оформляется как простой (http://www.1kadry.ru/#/document/130/51429/), то есть временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ). Оплата простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Обращаю Ваше внимание, что существует позиция, по которой в случае, если работники не могут исполнять свои трудовые (должностные) обязанности в связи с расформированием структурного подразделения работодателя, при этом выполнение иной работы на работников в установленном порядке возложено не было, а должности не сокращены, то имеет место не простой структурного подразделения, а неисполнение работниками трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя (Кассационное определение Саратовского областного суда от 13 октября 2011 г. по делу № 33-5510). Оплата труда работников в этом случае, производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (ч. 1 ст. 155 ТК РФ).

Учитывая существующие риски, более безопасным для работодателя будет оформление второго варианта. Подобную процедуру оформить через издание приказа в произвольной форме (см. приложение к ответу ниже).

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Формы документов: Приказ об освобождении от работы.

«Альфа»
ИНН 7708123459, КПП 770801009, ОКПО 98756423
наименование организации, идентификационные коды (ИНН, КПП, ОКПО)

ПРИКАЗ № 12
об освобождении от работы

г. Москва 14.01.2011

В связи с невозможностью предоставить рабочее место менеджеру Ю.И. Колесова, вызванное организационными изменениями,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Освободить менеджера Ю.И. Колесова от обязанности присутствовать на работе до
окончания процедуры сокращения с сохранением средней заработной платы согласно ч. 1 ст. 155 ТК РФ.

3. Бухгалтерии (А.С. Глебовой) оплачивать время простоя менеджера Ю.И. Колесова с
8:00 14.01.2011 в размере его среднего заработка.

4. Отделу кадров (Е.Э. Громовой) ознакомить Ю.И. Колесова с настоящим приказом под подпись.

Директор А.В. Львов
С приказом ознакомлен:
Менеджер Ю.И. Колесов
14.01.2011

2. Судебная практика: Определение Саратовского областного суда от 13 октября 2011 г. по делу N 33-5510.

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 октября 2011 г. по делу N 33-5510

Судья Маштакова М.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Захарова В.Н.

судей Пантелеева В.М., Литвиновой М.В.

при секретаре Ж.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам П., Е., Х., И. на решение Вольского районного суда Саратовской области от 05 сентября 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований П., Е., Х., И. к войсковой части 69669 о признании приказа незаконным и взыскании компенсации морального вреда, отказать полностью.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

П., Е., Х., И. обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что они являются сотрудниками финансово-экономической службы войсковой части 52527. 21.12.2010 г. их письменно уведомили о возможном сокращении штата финансово-экономической службы, при этом никаких мест по их дальнейшему трудоустройству им не предлагалось. На основании телеграммы от 15.12.2010 г. заместителя командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа по финансово-экономической работе с 01.01.2011 г. об осуществлении перехода на финансовое обеспечение воинских частей Министерства обороны РФ вне зависимости от их подчиненности дислоцированных на территории военного округа через территориальные финансовые органы по Саратовской области с местом нахождения в г. Саратове. 23 декабря 2010 г., во исполнение требований директивы Министра обороны РФ от 10.06.2010. N Д-60 ДСП, командиром войсковой части 52527 был издан приказ о расформировании финансово-экономической службы войсковой части 52527, согласно которого расформирование финансово-экономической службы следует завершить к 28 февраля 2011 г. 17 января 2011 г. между федеральным бюджетным учреждением "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области" и войсковой частью 52527 заключен договор на финансово-экономическое обеспечение. 12 августа 2011 г. командиром войсковой части был издан приказ N о простое финансово-экономической службы и переводе на 2/3 части среднего заработка его работников.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.

В кассационных жалобах, которые содержат идентичные доводы, П., Е., Х., И. просят отменить решение суда. В обоснование жалобы указывают, что не согласны с правоприменением судом ст. 155 ТК РФ к спорным правоотношениям, поскольку в их случае необходимо применение ст. 157 ТК РФ. Указывают, что их трудовые договоры с войсковой частью 52527 не предусматривают изменение условий труда, а дополнительных соглашений об этом с работодателем они не заключали и не подписывали.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в войсковую часть N 52527 в финансово-экономическую службу приняты на работу: П. -; Х. -; Е. -; И. -. В соответствии с Приказами Министра обороны РФ от 28.09.2009 г. N 1048 и Главнокомандующего Военно-воздушными силами РФ от 17.12.2009 г. N 515 войсковая часть 52527 переходит на финансовое обеспечение в федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть 69669 в качестве его филиала. В соответствии с "Положением о филиале войсковой части 52527 Федерального бюджетного учреждения - войсковой части 69669" войсковая часть 52527 не является юридическим лицом, является филиалом войсковой части 69669. Филиал является обособленным структурным подразделением юридического лица - войсковой части 69669.

23 декабря 2010 г. во исполнение требований директивы Министра обороны РФ от 10.06.2010. N Д-60 ДСП командиром войсковой части 52527 был издан приказ о расформировании финансово-экономической службы войсковой части 52527, согласно которому расформирование финансово-экономической службы следует завершить к 28 февраля 2011 г.

17 января 2011 г. между федеральным бюджетным учреждением "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области" и войсковой частью 52527 заключен договор на финансово-экономическое обеспечение.

21.12.2010 г. истицы были предупреждены о предстоящем сокращении штатов или существенном изменении оплаты труда.

12.08.2011 г. командиром войсковой части 52527 был вынесен приказ N о простое финансово-экономической службы части. Из содержания приказа следует, что личный состав финансово-экономической службы не выполняет свои должностные обязанности, что в соответствии со ст. 157 ТК РФ является простоем, а потому оплату времени простоя П., Е., И., Х. производить в размере 2/3 средней заработной платы.

Должности истиц сокращены не были.

Представитель ответчика в суде пояснил, что причина простоя работы финансово - экономической службы носит организационный характер, имеется вина работодателя, простой прекратится при поступлении новых штатов.

Доводы истиц о том, что они занимались консультированием работников войсковой части в судебном заседании не нашли своего подтверждения. Должностными обязанностями заместителя главного бухгалтера, бухгалтера по кассовым операциям, ведущего бухгалтера, бухгалтера по заработной плате консультирование работников не предусмотрено.

Установлено, что 29 июля 2011 г. архив был сформирован и готов к сдаче на хранение. Таким образом, работа с архивом закончилась до 12.08.2011 г.

Оценивая изложенные выше доказательства, суд пришел к выводу о том, что в работе финансово-экономической службы имел место простой, вызванный передачей обязанностей службы федеральному бюджетному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области", в связи с чем в августе 2011 г. истицы не исполняли свои должностные обязанности, а потому в удовлетворении требований истиц отказал.

Судебная коллегия находит ошибочным указанный вывод суда.

Положениями ст. 155 ТК РФ предусмотрено, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени. При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени. При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

В ст. 157 ТК РФ указано, что время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается.

Из содержания ст. 72.2 ТК РФ следует, что под простоем следует понимать временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера

Учитывая, что истицы не могли исполнить свои должностные обязанности, в связи расформированием финансово-экономической службы войсковой части 52527, выполнение иной работы на них возложено в установленном порядке не было, а их должности не сокращены, судебная коллегия считает, что в данном случае имел место не простой (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) финансово-экономической службы войсковой части 52527, а неисполнение истицами трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания считать приказ командира войсковой части 52527 N от 12.08.2011 г. законным, поскольку основанием для оплаты бездействия П., Е., Х., И. должны были быть положения ст. 155 ТК РФ, а не ст. 157 ТК РФ. Работодатель обязан был предоставить истицам тот объем трудовых обязанностей, который существовал до расформирования финансово-экономической службы, что соответствует принципу восстановления нарушенных трудовых прав работника в полном объеме. В случае если исполнить указанную обязанность работодатель не мог, то должен был принять соответствующие меры, разрешить вопрос о сокращении работников в связи указанным обстоятельством, а не производить оплату их труда как время простоя.

По приведенным выше мотивам, постановленное по делу решение не может быть признано законным и обоснованным, в силу ст. ст. 361, 362, 363 ГПК РФ судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене. При этом судебная коллегия считает возможным, не передавая материалы дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, принять по делу новое решение, удовлетворив требование о признании незаконным приказа N от 12.08.2011 г., а также, поскольку имеется факт нарушения ответчиком трудовых прав истиц, то в силу ст. 237 ТК РФ следует взыскать в пользу каждой из них компенсацию морального вреда с учетом конкретных обстоятельств дела, принципа разумности и справедливости по 5000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

отменить решение Вольского районного суда Саратовской области от 05 сентября 2011 года.

Принять новое решение, которым признать незаконным приказ N от 12.08.2011 г. командира войсковой части 52527. Взыскать с войсковой части 69669 компенсацию морального вреда в пользу П. 5000 рублей, в пользу Е. 5000 рублей, в пользу Х. 5000 рублей, в пользу И. 5000 рублей.

11.11.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Игорь Иванников,

эксперт Системы Кадры

______________________________________________________________________

Пожалуйста, оцените полученный ответ, проставив под ним в Системе соответствующее количество звездочек от 1 до 5.
Это поможет нам убедиться, что ответ Вами получен и не требует дополнительных пояснений.
Если уточнения все-таки понадобятся, то Вы можете оставить свои комментарии там же – в форме оценки.
Если Вы хотите изменить оценку, то нажмите на крестик рядом со «Спасибо за оценку» и поставьте новую.
Ответ на Ваш вопрос подготовлен в соответствии с правилами работы экспертной поддержки Системы Кадры.

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль