Как проводится внеочередная аттестация госслужащего?

663

Вопрос

можно ли провести внеочередную аттестацию госслужащего в текущем году по его заявлению/желанию учитывая тот факт, что служащий уже был аттестован по данной должности в начале этого же года? Служащий изъявил желание пройти аттестацию снова (в одном и том же году) и просит включить его в список запланированных в конце года аттестуемых. Если можно это сделать, то какими обязательными документами это должно быть оформлено и в какой последовательности (приказ на очередную аттестацию уже издан)?

Ответ

Ответ на вопрос:

Аттестация проводится один раз в три года (ч. 4 ст. 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, п. 4 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110).


Мы рассказывали ранее о аттестации работников 2016 в материале по ссылке.


Внеочередную аттестацию (т. е. до истечения трехлетнего срока) по решению представителя нанимателя можно провести в следующих случаях:

  • при сокращении должностей в государственном органе;

    Кроме того, внеочередная аттестация может быть проведена по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

    Такие правила установлены в частях 5 и 6 статьи 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, пункте 5 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110.

    То есть для проведения внеочередной аттестации нужно одновременное соблюдение 2 условий:

    1. Соглашение сторон;

    2. В данном случае обязательно должен быть учтен годовой отчет о профессиональной деятельности гражданского служащего.

    Полагаем, внеочередная аттестация по соглашению сторон может быть проведена в любой срок после проведения очередной аттестации, но в ходе этой аттестации нужно учитывать результаты годового отчета.

    Данная аттестация к очередной не относится, поэтому она должна проводиться согласно отдельного приказа.

    Для ее проведения также нужно:

    Кроме того, внеочередная аттестация может быть проведена по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

    Такие правила установлены в частях 5 и 6 статьи 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, пункте 5 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110.

    Сотрудники, не подлежащие аттестации

    Какие гражданские служащие не подлежат аттестации

    Аттестации не подлежат следующие категории гражданских служащих:

    Аттестацию гражданских служащих, находившихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, можно провести не ранее чем через год после их выхода из отпуска (ч. 8 ст. 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, подп. «г» п. 3 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110).

    Порядок проведения аттестации

    В каком порядке проводится аттестация гражданских служащих

    Порядок проведения аттестации одинаков для федеральных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов РФ (п. 1 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110).

    Для проведения аттестации нужно:

  • составить список гражданских служащих, подлежащих аттестации, утвердить график;
  • уведомить гражданских служащих об аттестации;
  • собрать отзывы об исполнении аттестуемыми гражданскими служащими должностных обязанностей;
  • провести аттестацию;
  • подвести итоги аттестации.

Правовой акт об аттестации

Какие сведения должен содержать правовой акт об аттестации гражданского служащего

Правовой акт о порядке проведения аттестации должен содержать следующие сведения:

  • о формировании аттестационной комиссии;
  • об утверждении графика;
  • о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;
  • о порядке подготовки документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

Об этом сказано в пункте 7 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110.

График аттестации

Как составить график проведения аттестации гражданских служащих

График проведения аттестации утверждается ежегодно. В нем укажите:

  • наименование государственного органа и подразделения, в котором проводится аттестация;
  • список гражданских служащих, подлежащих аттестации;
  • дату, время и место проведения аттестации;
  • дату представления в аттестационную комиссию всех необходимых документов;
  • руководителей подразделений, ответственных за представление документов в комиссию.

Такой порядок установлен в пунктах 10 и 11 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110.

Аттестацию начните в сроки, указанные в графике (в приказе – в случаях изменения срока проведения аттестации).

Аттестационная комиссия

Как сформировать аттестационную комиссию для проведения аттестации гражданского служащего

Общее количество членов аттестационной комиссии не ограничено. Но в ее состав должны входить:

  • представитель нанимателя или уполномоченные им гражданские служащие (в т. ч. из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы);
  • представитель органа по управлению государственной службой (федерального или органа субъекта РФ);
  • представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые решения.

Кроме того, в состав аттестационной комиссии в органах исполнительной власти, в которых в соответствии с требованиями закона образованы общественные советы, включаются представители данных советов численностью не менее 1/4 состава комиссии (ч. 10.1 ст. 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). Кандидатуры представителей общественного совета для включения в состав комиссии представляются советом по запросу руководителя госоргана.

В зависимости от специфики должностных обязанностей гражданских служащих в государственном органе может быть создано несколько аттестационных комиссий.

Такие требования установлены частями 9–12 статьи 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, статьей 20 Закона от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ, пунктом 8 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110.

Если аттестация проводится в отношении гражданского служащего, который является членом аттестационной комиссии, он освобождается от членства в комиссии на этот период (ч. 13 ст. 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Для гражданских служащих, работающих со сведениями, которые составляют государственную тайну, состав комиссии должен быть таким, чтобы обеспечить ее соблюдение (абз. 5 п. 8 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110). Это означает, что при аттестации гражданских служащих, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в состав аттестационной комиссии должны входить лица, также имеющие допуск к гостайне (ст. 21 Закона от 21 июля 1993 г. № 5485-1).

Представитель нанимателя назначает:

  • председателя комиссии;
  • заместителя председателя;
  • секретаря комиссии;
  • членов комиссии.

Все члены комиссии обладают равными правами. Об этом сказано в пункте 9 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110.

Приказ об аттестации

С чего необходимо начать аттестацию гражданского служащего

Аттестацию начните с издания приказа о ее проведении.

Совет: закрепите в локальном нормативном акте государственного органа критерии оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Если возникнет индивидуальный служебный спор и у государственного органа не окажется должностных инструкций, суд (комиссия по служебным спорам) может признать результаты аттестации недействительными. Нельзя сделать вывод о соответствии или несоответствии сотрудника замещаемой должности, не имея четких критериев оценки.

Ознакомление с графиком

В какие сроки нужно ознакомить гражданских служащих с графиком проведения аттестации

Не позднее чем за месяц до начала аттестации ознакомьте с графиком каждого аттестуемого гражданского служащего (п. 10 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110).

Совет: предусмотрите в локальном нормативном акте (например, Положении об аттестации) единый порядок информирования государственных служащих о дате, времен



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Хотели бы Вы видеть переводы документов МОТ в нашем журнале?

  • Да, это было бы полезно 59.63%
  • Нет, это мне никак не пригодится 16.51%
  • Затрудняюсь ответить 23.85%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль