Нужно ли иностранцу имеющему статус "временное убежище " оформлять полис ДМС?

396

Вопрос

нужно ли иностранцу имеющему статус "временное убежище":1. Оформлять полис ДМС. Если да, то на какой стадии, как и всем иностранцам при въезде?2. Предоставил полис ОМС. Достаточно данного полиса или обязателен еще и полис ДМС? В каких случаях иностранцы имеют право оформлять полис ОМС?3. Нужно ли в трудовом договоре такого работника или локальном нормативном акте прописывать обязанность подтверждать свой правовой статус или изменение своего статуса?4. Свидетельство о временном убежище получено в марте. Обязан ли сам иностранец, если он не работает, оформлять СНИЛС или данное оформление только при трудоустройстве на работу.Заранее спасибо.С уважением, Ирина.

Ответ

Ответ на вопрос: 1. Оформлять полис ДМС. Если да, то на какой стадии, как и всем иностранцам при въезде?
2. Предоставил полис ОМС. Достаточно данного полиса или обязателен еще и полис ДМС?

Если у работника уже оформлен полис ОМС, то дополнительно требовать оформления ДМС не нужно. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации застрахованными в системе ОМС являются и граждане в соответствии с Законом О беженцах. В данном законе речь идет о беженцах и лицах, получивших временное убежище в РФ. В плане медицинского страхования у них равный статус.

При приеме на работу такого работника нужно уплачивать взносы на обязательное медицинское страхование за такого работника.

При этом в Письме Минтруда России от 08.09.2014 N 17-3/10/В-5684 Об обложении страховыми взносами выплат лицам, признанным беженцами сделан вывод, что выплаты в пользу лиц, получивших свидетельство о предоставлении временного убежища, не облагаются страховыми взносами в ФФОМС, так как они являются незастрахованными лицами.

Однако в данном Письме не учтены вышеуказанные положения Закона N 4528-1 О беженцах

Укажите в трудовом договоре с данным иностранцем сведения об ОМС.

Ответ на вопрос: В каких случаях иностранцы имеют право оформлять полис ОМС?

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации застрахованными в системе ОМС признаются постоянно и временно проживающие в РФ иностранцы, а также лица, в соответствии с законом «О беженцах».

В настоящее время отдельный вопрос возникает с гражданами Белоруссии, Армении и Казахстана.

Согласно п. 4 статьи 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., Право трудящихся государств-членов и членов семей на получение скорой медицинской помощи (в экстренной и неотложной формах) и иной медицинской помощи регулируется в порядке, установленном Приложением N 30, а также законодательством государства трудоустройства и международными договорами, участником которых оно является.

Согласно п. 4 Приложения N 30, скорая медицинская помощь (в экстренной и неотложной формах) оказывается трудящимся государств-членов и членам семей медицинскими организациями (учреждениями здравоохранения) государственной и муниципальной систем здравоохранения государства трудоустройства бесплатно, независимо от наличия медицинского страхового полиса.

Из сказанного можно сделать вывод, что сотрудники – граждане Беларуси, Армении и Казахстана, временно пребывающие на территории России, скорую медицинскую помощь (в экстренной и неотложной формах) получают бесплатно, и для этого им не нужно покупать полис ДМС.

В остальном действует законодательство РФ об иностранцах. Так, согласно ст. 327.2 Трудового кодекса РФ, временно пребывающие иностранцы должны иметь полис ДМС, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Из сказанного можно сделать вывод, что временно пребывающие в РФ граждане Беларуси, Армении и Казахстана неотложную медпомощь получают бесплатно, а для получения первичной медико-санитарной помощи им придется покупать полис ДМС.

В отношении постоянно и временно проживающих иностранцев в ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что они являются застрахованными, т..е. на них распространяется ОМС.

В связи с тем, что Договор о Евразийском экономическом союзе вступил в силу совсем недавно, многие его положения неясны, механизм его соблюдения не проработан. Будем надеяться, что в ближайшем будущем компетентные государственные органы дадут официальные разъяснения по спорным вопросам. В настоящее время мы рекомендуем, во избежание конфликтов с контролирующими органами, работникам – гражданам Беларуси, Армении и Казахстана оформить полисы ДМС хотя бы на непродолжительное время, пока ситуация не прояснится. При этом со страховой организацией вы в договоре можете предусмотреть, что в полис не включатся виды мед. услуг, которые в рамках соглашения финансируются из бюджета.

И только после этого с таким иностранцем можно заключить трудовой договор.

Ответ на вопрос: 3. Нужно ли в трудовом договоре такого работника или локальном нормативном акте прописывать обязанность подтверждать свой правовой статус или изменение своего статуса

В трудовом договоре с иностранным работником, кроме сведений, указанных в статье 57 ТК РФ нужно указать дополнительные данные в соответствии со ст. 327.2 ТК РФ. При том в отношении свидетельство о предоставлении временного убежища в этой норме указаний нет. Но, поскольку от данного статуса зависит возможность продолжения трудовых отношений, то рекомендуем в трудовом договоре указать данные свидетельства о предоставлении временного убежища и его срок. Возложить на работника обязанность предоставления актуальной информации о его статусе можно. Это будет дополнительное условие, которое не ухудшает положение работника. Но данное условие в трудовом договоре не снимает с работодателя ответственности за самостоятельное отслеживание всех сроков, установленных законодательством о приеме и увольнении иностранных работников.

Если у работника статус будет утрачен в связи с истечением срока свидетельства о предоставлении временного убежища, то его нужно будет уволить по п. 9 части 1 ст. 83 ТК РФ.

В любом случае и о приеме и об увольнении такого работника в течение 3-х рабочих дней уведомить ФМС. Об этом: Как уведомить миграционную службу о заключении и прекращении трудового договора с сотрудником-иностранцем

Ответ на вопрос: 4. Свидетельство о временном убежище получено в марте. Обязан ли сам иностранец, если он не работает, оформлять СНИЛС или данное оформление только при трудоустройстве на работу

Нет, не обязан.

Но он вправе (не обязан) это сделать – ст. 12 Федерального Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ

При поступлении на работу на территории РФ впервые СНИЛС ему оформит работодатель.

Об этом:Как оформить сотруднику страховое пенсионное свидетельство

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ответ: Как принять на работу сотрудника-иностранца, который получил временное убежище на территории России.

Иностранцы, получившие временное убежище в России, могут оформлять трудовые отношения без разрешения на работу или патента. Работодателям также нет необходимости получать разрешение на привлечение к трудовой деятельности иностранцев, которые получили временное убежище. Это следует из подпункта 12 пункта 4 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Прием на работу иностранцев, получивших временное убежище на территории России, нужно оформить в общем порядке – как граждан России. При этом для подтверждения статуса, помимо общих документов, предъявляемых при приеме на работу, сотрудник должен предъявить специальный документ – свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России (п. 3 ст. 12 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1). Свидетельство подтверждает право сотрудника на льготное оформление трудовых отношений: без дополнительных разрешений.

Следует учесть, что в связи с большим количеством граждан Украины, желающих получить убежище в России, для них установлен упрощенный порядок получения временного убежища – в течение трех дней. Такой порядок установлен пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июля 2014 г. № 690.

Внимание: статус иностранца, получившего временное убежище, не препятствует установлению бессрочного характера трудовых отношений. Поэтому если отсутствуют предусмотренные законом основания для оформления срочного трудового договора, то с такими сотрудниками следует оформить бессрочный трудовой договор.

Если в дальнейшем сотрудник утратит статус лица, получившего временное убежище, при этом получит гражданство другой страны и для продолжения его трудовых отношений на территории России потребуется оформление дополнительных разрешений для самого сотрудника или работодателя, то трудовой договор с ним нужно будет расторгнуть в связи с истечением срока действия специального права.

Это следует из совокупности положений части 5 статьи 11, статей 58 и 59, пункта 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ, пункта 1 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, пунктов 9–10 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. № 274, пункта 3 статьи 12 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1.

Законодательство обязывает работодателей уведомлять территориальный орган ФМС России о заключении или прекращении трудового договора с сотрудниками-иностранцами. При этом не установлены исключения для иностранцев в зависимости от их статуса. Поэтому работодатель должен уведомить ФМС России о приеме на работу любого иностранца, в том числе получившего временное убежище. Такой вывод следует из положений пункта 8 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Тот же порядок действует и в отношении иностранцев, которые получили статус беженца.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

15.06.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль