Присваивать классный чин заново или оплачивать работу по имеющемуся чину?

362

Вопрос


Вопрос: Присваивать классный чин заново или оплачивать работу по имеющемуся чину?

Ответ

Порядок присвоения и сохранения классных чинов федеральным гражданским служащим определен Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113.

Согласно п. 24 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утв. вышеназванным Указом Президента присвоенный классный чин сохраняется за федеральным гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь. Это означает, что все гарантии, которые предусмотрены в связи с сохранением классного чина за гражданским служащим сохраняются, в том числе и гарантии по оплате труда.

В части чинов субъектов РФ следует отметить, что в настоящее время не принят документ, определяющий соотношение чинов субъектов РФ и федеральных при поступлении на федеральную службу. В связи с чем сохранение чина и всех гарантий, связанных с ним, невозможно. При поступлении на федеральную службу даже при наличии чина субъекта РФ присваивается новый чин по должности (подробно о порядке присвоения см. в доп. материалах).

При этом при возвращении на службу в Субъект РФ данное лицо может претендовать и на предоставление ему гарантий, исходя из ранее присвоенного чина субъекта РФ или из чина, который будет присвоен ему на федеральной службе

(см. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2007 N 1792-17 «О присвоении классных чинов государственной гражданской службы государственным служащим, имеющим воинские или иные звания, при поступлении на гражданскую службу»).

Подробности в материалах Системы:

1. Ответ: Как присвоить гражданскому служащему очередной классныйчин 

Регламентирующие документы

Соответствие группы должностей государственной гражданской службы присваиваемым классным чинам установлено в частях 3–7 статьи 11 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ. Порядок присвоения и сохранения классных чинов федеральным гражданским служащим определен Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113, для гражданских служащих субъектов РФ – законами этих субъектов с учетом положений статьи 11 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ *(ч. 11 и 12 ст. 11 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Последовательность присвоениячинов

Классный чин присваивается гражданскому служащему в соответствии с замещаемой им должностью в пределах группы должностей (ч. 1 ст. 11 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). При этом должна соблюдаться последовательность присвоения классных чинов (п. 4 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113). Соответствие классных чинов и замещаемых должностей представлено в таблице.

Ответственные за присвоениечинов

Классные чины присваивают:

Подробнее об этом см. таблицу.

Президент РФ присваивает классные чины федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности, которые относятся к высшей группе должностей, по представлению:

  • руководителей федеральных органов исполнительной власти – в органах, руководство которыми осуществляет Президент РФ;

  • Правительства РФ – в других федеральных органах исполнительной власти.

Об этом сказано в пунктах 15 и 16 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113.

Условия для присвоениячина

Очередной классный чин присваивается при соблюдении следующих условий:

  • истек срок, установленный для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине;

  • гражданский служащий замещает должность, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем присвоенный ему.

Такие условия прописаны в пункте 8 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113.

В некоторых случаях срок нахождения в классном чине и очередность их присвоения может не соблюдаться. Это касается:

  • назначения гражданского служащего на должность, которая относится к более высокой группе должностей, чем замещаемая им ранее. В такой ситуации последовательность присвоения классных чинов также может не соблюдаться. Гражданскому служащему может быть присвоен классный чин, являющийся первым для этой группы должностей (если данный классный чин выше того, который имеет гражданин). При назначении на более высокую должность, но в пределах той же группы должностей должны быть соблюдены все условия присвоения очередного классного чина. Это следует из положений пункта 13 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113;

  • присвоения очередного классного чина в качестве меры поощрения. Это можно сделать не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы. Присвоить можно только классный чин, соответствующий этой должности гражданской службы. Такой порядок установлен в подпункте «а» пункта 21 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113.

Таблицы соответствия классных чинов должностям федеральной государственной гражданской службы содержатся вписьме Минздравсоцразвития России от 4 июля 2008 г. № 3820-Пр. Минздравсоцразвития России рекомендует использовать эти таблицы до принятия соответствующего нормативно-правового акта.

Необходимость экзамена

Гражданским служащим, замещающим должности без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются без проведения квалификационного экзамена (письмо Минздравсоцразвития России от 23 сентября 2011 г. № 17-3/1877).

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий (т. е. с которыми заключены срочные служебные контракты), классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена. Исключением являются гражданские служащие, занимающие должности:

  • «руководителей», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы;

  • «помощников (советников)», назначение на которые (освобождение от которых) осуществляет Президент РФ;

  • главной группы должностей, назначение на которые (освобождение от которых) осуществляет Правительство РФ.

Такой порядок установлен частями 1, 2 статьи 49, частью 2 статьи 11 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ,пунктом 14 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113, пунктом 2 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111.

Случаи проведения экзамена

Квалификационный экзамен проводите в следующих случаях:

Такой перечень содержится в пункте 4 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111.

Инициатива гражданского служащего

Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим заявления о присвоении классного чина (ч. 2 ст. 49 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, п. 7 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111).

Этапы проведения экзамена

Квалификационный экзамен проводите в порядке, установленном Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111(в части, не противоречащей Закону от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ) (п. 5 ст. 3 ГК РФ).

Квалификационный экзамен проводится в три этапа:

Квалификационный экзамен проводит конкурсная или аттестационная комиссия (п. 8 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111).

Подготовительный этап

На подготовительном этапе представитель нанимателя принимает решение о проведении квалификационного экзамена и издает соответствующий приказ. В нем указывают:

  • дату и время проведения экзамена;

  • список гражданских служащих, которые должны сдавать экзамен;

  • перечень документов, необходимых для проведения экзамена.

Об этом сказано в пункте 9 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111.

Проинформируйте гражданского служащего о сдаче квалификационного экзамена не позднее чем за месяц до его проведения (п. 10 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111).

Также не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина (п. 11 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111).

Гражданский служащий должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за две недели до экзамена. Он вправе представить в комиссию заявление о своем несогласии с отзывом. Это предусмотрено пунктом 12 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111.

Работа комиссии

При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает профессиональный уровень гражданских служащих в соответствии с требованиями должностного регламента гражданского служащего, сложностью и ответственностью работы, выполняемой им. Для этого могут использоваться любые методы оценки знаний, навыков и умений гражданских служащих, в том числе индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности. Об этом сказано в пункте 13Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111.

Итоги экзамена

По результатам экзамена комиссия может вынести одно из решений:

  • признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

  • признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

Это предусмотрено пунктом 15 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111.

Результат экзамена заносится в экзаменационный лист, который подписывают:

  • председатель;

  • секретарь;

  • члены комиссии, присутствовавшие на экзамене.

Экзаменационный лист и отзыв об уровне знаний, навыков и умений храните в личном деле служащего.

Такой порядок установлен в пункте 16 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111.

Комиссия направляет результаты квалификационного экзамена представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после его проведения (п. 17 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111).

На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя в зависимости от уровня присваиваемого классного чина:

  • издает приказ о присвоении классного чина;

  • направляет Президенту РФ представление о присвоении классного чина.

Об этом сказано в пункте 18 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111.

Запись в трудовую книжку

Решение о присвоении классного чина внесите в трудовую книжку и личное дело (п. 20 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113).

Повторный экзамен

Если гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен, он может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена. Однако сделать это он может не ранее чем через шесть месяцев после проведения экзамена. Это следует из пункта 19 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111. Кроме того, гражданский служащий вправе обжаловать решение комиссии (ч. 4 ст. 49 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, п. 20 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111).

Порядок проведения экзамена

Порядок проведения квалификационного экзамена для федеральных гражданских служащих распространяется и на гражданских служащих, замещающих должности в государственных органах субъектов РФ (их аппаратах) (п. 1Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111).

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль