Как документально оформить создание структурного подразделения для выполнения определённых задач по всему предприятию?

692

Вопрос

Здравствуйте! В нашей организации существуют обособленные структурные подразделения - карьеры по добыче щебня. Необходимо создать подразделение для выполнения определенных задач по всему предприятию (вскрышные работы во всех карьерах в соответствии с планом). Как это документально оформить? В данном подразделении не планируется наличие начальника, а подчиняться оно будет директору одного из карьеров и базироваться территориально в месте его нахождения. Как прописать подчиненность сотрудников директору карьера? Как возложить обязанности за это подразделение на директора одного из карьеров (должностная инструкция на всех директоров карьеров одна). Как прописать, что это подразделение обособленное, но находится в оперативном подчинении у директора карьера? В какие документы по предприятию необходимо внести изменения при создание нового обособленного структурного подразделения?

 

Ответ

Обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, где оборудованы стационарные рабочие места. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создано на срок более месяца (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Рабочим признается место (ст. 209 ТК РФ):

  • где сотрудник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой;

  • которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Организации необходимо будет встать на учет по месту нахождения такого подразделения в налоговой инспекции (п. 1 ст. 83 НК РФ).

Если организация создает обособленное подразделение в иной форме, нежели филиал или представительство, то она должна уведомить об этом налоговую инспекцию по своему местонахождению в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения (подп.3 п. 2 ст. 23 НК РФ). Для этого необходимо направить сообщение по форме № С-09-3-1, утв. приказом ФНС России от 09.06.2011 № МMВ-7-6/362@. На основании данного сообщения налоговая инспекция поставит организацию на учет по месту нахождения ее обособленного подразделения в течение пяти дней с момента получения сведений (п. 4 ст. 83 и п. 2 ст. 84 НК РФ).

Что касается оформления найма сотрудников для работы в подразделении.

При централизованной форме ведения все документы, включая трудовые книжки, оформляются и хранятся по местонахождению головной организации. Децентрализованная форма производства предусматривает ведение документации в обособленных подразделениях. Применение децентрализованной формы кадрового делопроизводства возможно в том случае, когда руководитель обособленного подразделения действует от имени работодателя (например, по доверенности).

Конкретную форму ведения кадровой документации определяет работодатель в локальном акте (например, Положении о кадровом делопроизводстве). В нем же фиксируют порядок и место ведения кадровых документов, правила их хранения.

Независимо от формы ведения кадрового делопроизводства работодателем по отношению к сотрудникам подразделения всегда является головная организация, поэтому в трудовом договоре, приказе о приеме на работу, трудовой книжке работника подразделения в качестве работодателя должна быть указана именно головная организация. Само подразделение не может оформлять на работу сотрудников от своего имени. Это объясняется тем, что подразделение не является юридическим лицом, а значит, не может быть работодателем. При этом в трудовом договоре в обязательном порядке следует указать место работы сотрудника – соответствующее подразделение организации (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Условие о месте работы (в подразделении) также должно быть отражено в приказе о приеме на работу, трудовой книжке и личной карточке сотрудника.

При децентрализованной форме ведения делопроизводства подразделение может быть снабжено печатью головной организации с указанием порядкового номера подразделения или дополнительной надписью «Для кадровых документов». Печати передаются приказом руководителя организации в распоряжение ответственных лиц со строго ограниченной сферой применения. Это позволяет решить вопрос с оформлением трудовых книжек сотрудникам в подразделении. Заверять записи в трудовой книжке печатью филиала допустимо, если на печати будет указано также наименование организации как юридического лица (п. 2.2 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.03 № 69, п. 35 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.03 № 225).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО) общество может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований настоящего Федерального закона и иных федеральных законов.

Пунктом 2 ст. 55 Гражданского кодекса РФ установлено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 55 ГК РФ, абз. 2 п. 4 ст. 5 Закона об АО руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Следовательно, руководитель филиала назначается головной организацией и действует на основании доверенности, выданной головной организацией в лице ее единоличного исполнительного органа.

Данный вывод подтверждается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (http://1kadry.ru/).

Так, в п. 20 названного Постановления указано, что соответствующие полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель.

Статьей 185 ГК РФ установлено, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Таким образом, руководителя подразделения назначает руководитель организации.

Подчиненность сотрудников филиала может быть прописана в их должностных инструкциях и (или) трудовых договорах.

Что касается вменения директору карьера новых обязанностей, то следует отметить, что если при расширении обязанностей сотрудника новые (расширенные) обязанности укладываются в тот функционал, который закреплен в трудовом договоре (инструкции), то смены трудовой функции не происходит. Если же новые обязанности выходят за рамки установленных, и требуется внесение изменений в трудовой договор (инструкцию), то расширение будет являться изменением трудовой функции, даже если эти обязанности увеличиваются в пределах той же должности (профессии).

Если расширение обязанностей приводит к изменению трудовой функции, то работодателю необходимо получить письменное согласие сотрудника на выполнение дополнительной работы, оформить доп. соглашение к трудовому договору о выполнении работником дополнительной работы и установить доплату за выполнение дополнительного объема работы. Все доп. работы можно прописать непосредственно в дополнительном соглашении и положении о таком подразделении (указав в доп. соглашении, что данный «работник обязуется выполнять все обязанности руководителя структурного подразделения, предусмотренные в Положении ______»).

Такие выводы следуют из совокупности положений статей 60.2, 72, 151 Трудового кодекса РФ и подтверждается судебной практикой (см., например, кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 21 февраля 2011 г. № 33-554/11). Подробнее об этом см. здесь: http://1kadry.ru/.

Примечание:

Если подразделение находится в другом городе, то в трудовой договор работников нужно внести уточнение в части места работы, указав, что работник принят в данное обособленное подразделение и его адрес.

Подробно о порядке создания обособленного подразделения, разработке положения о подразделении, назначении руководителя подразделения см. в доп. материалах.

В заключение обращаем Ваше внимание, что в соответствии с правилами работы Горячей Линии КСС "Система Кадры" мы осуществляем консультации по вопросам, только относящимся к кадровой тематике и трудовому праву. К сожалению, подготовка ответов на вопросы гражданского и корпоративного права не входит в нашу компетенцию, поэтому мы не можем предоставить ответ с должной экспертной оценкой. Следовательно, для получения более подробного ответа по вопросам гражданского права, советуем Вам приобрести доступ к ЮСС "Система Юрист". Спасибо за понимание. И благодарим Вас за обращение.

  1. Ситуация: Как оформить прием сотрудника в филиал организации

Ответ на этот вопрос зависит от того, как ведется кадровое делопроизводство в организации.

При централизованной форме ведения все документы, включая трудовые книжки, оформляются и хранятся по местонахождению головной организации. Децентрализованная форма производства предусматривает ведение документации в обособленных подразделениях (филиалах, представительствах). Применение децентрализованной формы кадрового делопроизводства возможно в том случае, когда руководитель обособленного подразделения действует от имени работодателя (например, по доверенности).

Конкретную форму ведения кадровой документации определяет работодатель в локальном акте (например, Положении о кадровом делопроизводстве). В нем же фиксируют порядок и место ведения кадровых документов, правила их хранения.

Независимо от формы ведения кадрового делопроизводства работодателем по отношению к сотрудникам филиала всегда является головная организация, поэтому в трудовом договоре, приказе о приеме на работу, трудовой книжке в качестве работодателя должна быть указана именно головная организация. Сам филиал не может оформлять на работу сотрудников от своего имени. Это объясняется тем, что филиал не является юридическим лицом, а значит, не может быть работодателем (ч. 3 ст. 55 ГК РФ, ст. 20 ТК РФ). При этом в трудовом договоре в обязательном порядке следует указать место работы сотрудника – филиал организации (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Условие о месте работы также должно быть отражено в приказе о приеме на работу, трудовой книжке и личной карточке сотрудника.

При децентрализованной форме ведения делопроизводства каждый филиал должен быть снабжен печатью организации с указанием порядкового номера филиала или дополнительной надписью «Для кадровых документов». Печати передаются приказом руководителя организации в распоряжение ответственных лиц со строго ограниченной сферой применения. Это позволяет решить вопрос с оформлением трудовых книжек сотрудникам в филиалах. Заверять записи в трудовой книжке печатью филиала допустимо, если на печати будет указано также наименование организации как юридического лица (п. 2.2 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69, п. 35 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225).

Нина Ковязина,
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России.

1. Рекомендации: Как создать филиал АО

По общему правилу вопрос о создании филиала относится к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) АО (подп. 14 п. 1 ст. 65 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»; далее – Закон об АО). Однако возможны случаи, когда решение о создании филиала уполномочен принимать иной орган управления общества.

Так, решение о создании филиала принимает общее собрание акционеров, если выполняются два условия (абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО):

число акционеров – владельцев голосующих акций менее 50;

устав общества предусматривает, что функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров.

Решение о создании филиала принимает единолично акционер общества, если (п. 3 ст. 47, абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО):

все голосующие акции АО принадлежат этому акционеру;

устав общества предусматривает, что функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров (фактически – единственный акционер).

Как создать филиал по решению совета директоров АО

Чтобы создать филиал в обществе, где решение о создании этого обособленного подразделения принимает совет директоров, необходимо совершить следующие действия.

Во-первых, принять решение о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета). Заседание созывает председатель совета директоров по собственной инициативе либо по требованию (п. 1 ст. 68 Закона об АО):

члена совета директоров;

ревизионной комиссии (ревизора);

аудитора;

исполнительного органа (генерального директора или правления);

иных лиц, определенных уставом.

Во-вторых, разработать проект Положения о филиале. По закону филиал действует на основании положения, утвержденного обществом (п. 4 ст. 5 Закона об АО). Такое положение нужно утвердить на заседании совета директоров, рассматривающем вопрос о создании филиала. Задача юриста – составить проект этого положения, передав его на утверждение совету директоров. Документ имеет смысл разработать при взаимодействии с лицом – инициатором созыва заседания.

В-третьих, подготовить проект новой редакции устава, включив в него сведения о создаваемом филиале (п. 6 ст. 5, абз. 10 п. 3 ст. 11 Закона об АО). Вместо проекта новой редакции устава можно подготовить проект изменений (дополнений), связанных с созданием филиала, в виде отдельного документа – приложения к уставу. Однако предпочтительнее отразить изменения именно в проекте новой редакции устава, поскольку впоследствии использовать устав в единой действующей редакции будет удобнее и проще, чем частично действующую редакцию устава, дополненную приложениями на отдельных листах.

Проект новой редакции устава подготавливает юрист общества, опираясь на сведения, содержащиеся в проекте Положения о филиале. Какую именно информацию о филиале необходимо отразить в уставе АО, закон не предусматривает. Юристу имеет смысл включить в проект устава новый пункт (раздел), содержащий:

указание на то, что в обществе создан филиал (при этом пункт действующей редакции устава об отсутствии у общества филиалов необходимо исключить);

сведения о наименовании, месте нахождения, функциях, об организационной структуре филиала. Фактически в проекте устава нужно продублировать основную информацию, указанную в проекте Положения о филиале.

Пример того, какие сведения о филиале нужно включить в новую редакцию устава АО

«В Обществе создан «Орловский филиал Закрытого акционерного общества "Альфа"» (далее – Филиал) по адресу: 125008, г. Орел, ул. Михалковская, д. 20.

Филиал действует на основании настоящего Устава и Положения, утвержденного Обществом.

Филиал осуществляет все функции Общества, в том числе функции представительства.

Филиал возглавляет директор, назначаемый генеральным директором Общества и действующий на основании доверенности.

Филиал имеет отдельный баланс и расчетный счет».

В-четвертых, провести заседание совета директоров, на котором нужно принять решения по следующим вопросам:

о создании филиала (подп. 14 п. 1 ст. 65 Закона об АО);

об утверждении Положения о филиале (п. 4 ст. 5, подп. 13 п. 1 ст. 65 Закона об АО);

о внесении в устав АО изменений, связанных с созданием филиала (п. 5 ст. 12 Закона об АО).

Совет директоров принимает решения большинством голосов членов, участвующих в заседании. Устав общества или Положение о совете директоров могут предусматривать, что для принятия решения по перечисленным вопросам (вопросу) требуется большее число голосов (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

Информацию о процессе проведения заседания совета директоров и принятых решениях необходимо отразить в протоколе. Протокол должен быть составлен не позднее трех дней после проведения заседания (абз. 2 п. 4 ст. 68 Закона об АО).

В-пятых, уведомить свою налоговую инспекцию об изменениях в уставе, связанных с созданием филиала. Срок, в течение которого это необходимо сделать, законом не установлен. Юридическое значение имеет только момент уведомления: с такого момента новая редакция устава АО вступает в силу для третьих лиц (п. 6 ст. 5 Закона об АО).

В-шестых, назначить руководителя (директора) филиала и выдать ему доверенность.

Орган, уполномоченный назначать (избирать) директора филиала, должен быть указан в Положении о филиале и (или) уставе АО. Как правило, таким органом является единоличный исполнительный орган (генеральный директор), который самостоятельно принимает решение о назначении директора филиала. А именно:

подписывает трудовой договор (ст. 57, 67 ТК РФ);

издает приказ о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ).

Однако в уставе (Положении о филиале) может быть предусмотрено, что решение об избрании директора филиала принимает совет директоров, а генеральный директор лишь исполняет это решение – заключает трудовой договор с конкретным (избранным) лицом и оформляет прием этого лица на работу.

Директор филиала действует от имени АО на основании доверенности (абз. 2 п. 4 ст. 5 Закона об АО; абз. 2 п. 20 постановления от 1 июля 1996 г. Пленума Верховного суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Текст такой доверенности составляет юрист общества, подписывает документ генеральный директор.

При составлении доверенности необходимо:

проследить за тем, чтобы действия, которые директор филиала будет совершать от имени АО, соответствовали полномочиям директора, перечисленным в Положении о филиале;

по возможности наиболее детально определить круг этих действий. Например, указать, какие именно договоры директор филиала вправе подписывать от имени АО.

Такая конкретизация будет ограничивать самостоятельность руководителя филиала и позволит избежать нежелательных для общества последствий (к примеру, отчуждения недвижимого имущества третьим лицам). Даже если директор филиала попытается выйти за пределы своих полномочий и совершит от лица АО сделку, доверенность на совершение которой у него отсутствует, то при возникновении спора суд:

- либо посчитает, что сделка действительна, однако в силу пункта 1 статьи 183 Гражданского кодекса РФ ее стороной является не АО, а директор филиала как физическое лицо (постановление ФАС Поволжского округа от 22 июня 2010 г. по делу № А65-4099/2009);

- либо признает сделку недействительной на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ.

Пример из практики: поскольку у руководителя филиала отсутствовала доверенность на распоряжение имуществом ОАО, суд признал недействительным договор купли-продажи, подписанный директором филиала

Филиал ОАО «К.» (продавец) заключил с ООО «А.» (покупатель) договор купли-продажи автомобиля. Договор был подписан директором филиала.

ОАО «К.» посчитало, что такая сделка противоречит требованиям законодательства и нарушает интересы акционерного общества. В связи с этим ОАО «К.» предъявило к ООО «А.» иск:

о признании договора купли-продажи недействительным (ничтожным);

о применении последствий недействительности сделки в виде обязанности ответчика возвратить истцу переданный автомобиль.

Суд установил, что договор купли-продажи был заключен не от лица ОАО «К.» (т. е. собственника автомобиля), а от лица филиала. Однако по закону филиал является лишь структурным подразделением юридического лица, а не самостоятельным юридическим лицом (п. 3 ст. 55 ГК РФ). Филиал возглавляет руководитель, назначаемый акционерным обществом и действующий на основании доверенности (п. 4 ст. 5 Закона об АО). Поскольку у директора филиала отсутствовала доверенность на распоряжение имуществом ОАО «К.», договор купли-продажи считается недействительным (ст. 168 ГК РФ). При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (п. 2 ст. 167 ГК РФ). В итоге суд удовлетворил требования истца (постановление ФАС Центрального округа от 4 февраля 2010 г. № Ф10-5656/09 по делу № А23-1227/09Г-7-92).

Аналогичные выводы содержатся в постановлениях ФАС Центрального округа от 4 февраля 2010 г. № Ф10-5654/09 по делу № А23-1230/09Г-8-88, № Ф10-5581/09 по делу № А23-1229/09Г-8-87, от 3 февраля 2010 г. № Ф10-5557/09 по делу № А23-1225/09Г-19-107, от 2 февраля 2010 г. № Ф10-5583/09 по делу № А23-1228/09Г-7-93.

В-седьмых, уведомить о создании филиала орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов. Это необходимо сделать в течение месяца со дня создания филиала (п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»; далее – Закон о страховых взносах). Месячный срок начинает течь с момента уведомления налоговой инспекции об изменениях в уставе (п. 6 ст. 5 Закона об АО).

В-восьмых, встать на учет в территориальных органах внебюджетных фондов по месту нахождения филиала. Это необходимо сделать лишь в случае, если одновременно выполняются три условия:

  • филиал имеет отдельный баланс;
  • филиал имеет отдельный расчетный счет;
  • филиал самостоятельно начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу сотрудников.

Обоснование.

Такие правила установлены:

в пункте 2 части 1 статьи 2.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон об обязательном социальном страховании);

в пункте 12 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам (далее – Порядок регистрации в Пенсионном фонде РФ), утвержденного постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 13 октября 2008 г. № 296п;

в подпункте 1 пункта 2 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц (далее – Порядок регистрации в ФСС России), утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2009 г. № 959н.

Как создать филиал по решению общего собрания акционеров:

Чтобы создать филиал в обществе, где решение о создании этого обособленного подразделения принимает общее собрание акционеров, необходимо совершить следующие действия.

Во-первых, принять решение о проведении общего собрания акционеров (годового или внеочередного) по вопросу о создании филиала. Такое решение принимает орган общества (или конкретное лицо), который в соответствии с уставом уполномочен созывать собрание акционеров и утверждать его повестку дня (абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Созвать годовое собрание, включив в его повестку дня вопрос о создании филиала, можно только в сроки, предусмотренные уставом (абз. 3 п. 1 ст. 47 Закона об АО).

Если создать филиал нужно в максимально короткий срок, то имеет смысл провести внеочередное собрание. Такое собрание созывается по требованию (п. 1 ст. 55 Закона об АО):

ревизионной комиссии (ревизора);

аудитора;

акционеров (акционера), владеющих не менее чем 10 процентами голосующих акций общества на дату предъявления требования о проведении собрания.

Во-вторых, разработать проект положения о филиале. По закону филиал действует на основании положения, утвержденного обществом (п. 4 ст. 5 Закона об АО). Такое положение нужно утвердить на общем собрании акционеров, рассматривающем вопрос о создании филиала. Задача юриста – составить проект этого положения, передав его на утверждение собранию. Документ имеет смысл разработать при взаимодействии с лицом – инициатором созыва собрания.

В-третьих, подготовить проект новой редакции устава, включив в него сведения о создаваемом филиале (п. 6 ст. 5, абз. 10 п. 3 ст. 11 Закона об АО).

В-четвертых, провести общее собрание акционеров (годовое или внеочередное), на котором нужно принять решения по следующим вопросам:

о создании филиала;

об утверждении Положения о филиале;

об утверждении устава общества в новой редакции (о внесении в устав АО изменений, связанных с созданием филиала).

Решение по вопросу об утверждении устава в новой редакции принимается большинством в 3/4 голосов акционеров – владельцев голосующих акций, участвующих в собрании (п. 4 ст. 49 Закона об АО). Для принятия решений по остальным вопросам достаточно простого большинства голосов акционеров – владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании (п. 2 ст. 49 Закона об АО).

Результаты собрания необходимо оформить не позднее трех рабочих дней после его проведения. В частности, нужно составить (ст. 62, 63 Закона об АО):

протокол об итогах голосования (составляется счетной комиссией и подписывается ее членами);

протокол общего собрания акционеров (подписывается председателем собрания и секретарем собрания).

В-пятых, уведомить свою налоговую инспекцию об изменениях в уставе, связанных с созданием филиала. Срок, в течение которого это необходимо сделать, законом не установлен. Юридическое значение имеет только момент уведомления: с такого момента новая редакция устава АО вступает в силу для третьих лиц (п. 6 ст. 5 Закона об АО).

В-шестых, назначить руководителя (директора) филиала и выдать ему доверенность. Директора филиала назначает генеральный директор общества. А именно:

подписывает трудовой договор (ст. 57, 67 ТК РФ);

издает приказ о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ).

В-седьмых, уведомить о создании филиала орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов. Это необходимо сделать в течение месяца со дня создания филиала (п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона о страховых взносах). Месячный срок начинает течь с момента уведомления налоговой инспекции об изменениях в уставе (п. 6 ст. 5 Закона об АО).

В-восьмых, встать на учет в территориальных органах внебюджетных фондов по месту нахождения филиала. Это необходимо сделать лишь в случае, если одновременно выполняются три условия (п. 2 ч. 1 ст. 2.3 Закона об обязательном социальном страховании, п. 12 Порядка регистрации в Пенсионном фонде РФ, подп. 1 п. 2 Порядка регистрации в ФСС России):

филиал имеет отдельный баланс;

филиал имеет отдельный расчетный счет;

филиал самостоятельно начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу сотрудников.

Как создать филиал по решению акционера

Чтобы создать филиал в обществе, где все голосующие акции принадлежат одному акционеру (далее – единственному акционеру) и не образован совет директоров, необходимо совершить следующие действия.

Во-первых, разработать проект Положения о филиале. По закону филиал действует на основании положения, утвержденного обществом (п. 4 ст. 5 Закона об АО). Задача юриста – составить проект этого положения, передав его на утверждение единственному акционеру. Документ имеет смысл разработать при взаимодействии с акционером.

Во-вторых, подготовить проект новой редакции устава, включив в него сведения о создаваемом филиале (п. 6 ст. 5, абз. 10 п. 3 ст. 11 Закона об АО).

В-третьих, принять и письменно оформить решение о создании филиала. Такое решение акционер принимает единолично (п. 3 ст. 47 Закона об АО). Кроме того, единственный акционер утверждает Положение о филиале и новую редакцию устава АО.

В-четвертых, уведомить свою налоговую инспекцию об изменениях в уставе, связанных с созданием филиала. Срок, в течение которого это необходимо сделать, законом не установлен. Юридическое значение имеет только момент уведомления: с такого момента новая редакция устава АО вступает в силу для третьих лиц (п. 6 ст. 5 Закона об АО).

В-пятых, назначить руководителя (директора) филиала и выдать ему доверенность. Директора филиала назначает генеральный директор общества. А именно:

подписывает трудовой договор (ст. 57, 67 ТК РФ);

издает приказ о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ).

В-седьмых, уведомить о создании филиала орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов. Это необходимо сделать в течение месяца со дня создания филиала (п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона о страховых взносах). Месячный срок начинает течь с момента уведомления налоговой инспекции об изменениях в уставе (п. 6 ст. 5 Закона об АО).

В-восьмых, встать на учет в территориальных органах внебюджетных фондов по месту нахождения филиала. Это необходимо сделать лишь в случае, если одновременно выполняются три условия (п. 2 ч. 1 ст. 2.3 Закона об обязательном социальном страховании, п. 12 Порядка регистрации в Пенсионном фонде РФ, подп. 1 п. 2 Порядка регистрации в ФСС России):

  • филиал имеет отдельный баланс;
  • филиал имеет отдельный расчетный счет;
  • филиал самостоятельно начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу сотрудников.

Как составить Положение о филиале АО:

Закон не предусматривает, какие сведения должно содержать Положение о филиале. Если в обществе есть документ, регулирующий порядок создания филиала (например, Положение о территориальных филиалах и представительствах), юристу необходимо руководствоваться предписаниями такого документа. Если этот документ отсутствует или не достаточно четко регулирует процедуру создания филиала, в Положении о филиале имеет смысл указать следующую информацию.

1. Наименование и место нахождения филиала.

2. Цель создания филиала и его функции. Филиал может осуществлять как все функции АО (включая функции представительства общества), так и их часть (п. 2 ст. 5 Закона об АО). Однако в любом случае цель создания филиала должна соответствовать предмету деятельности общества. Если функции филиала будут противоречить целям деятельности акционерного общества, то сделки, совершенные филиалом от имени общества и противоречащие целям деятельности этого акционерного общества, впоследствии суд может признать недействительными по иску общества, его участника или иного лица, в интересах которого установлено ограничение (ст. 173 ГК РФ).

Как определить, что деятельность филиала будет соответствовать предмету деятельности АО (131,6579)

Если филиал будет осуществлять все функции АО, то на это нужно прямо указать в Положении о филиале: «Филиал осуществляет все функции Общества, в том числе функции представительства».

Если подразделение создается для достижения конкретной цели, то в положении нужно перечислить виды деятельности, которые филиал будет вправе вести. Такое ограничение может потребоваться, например, для того, чтобы обезопасить общество от сделок, совершенных недобросовестным руководством филиала с нарушением интересов самой организации.

Пример того, как в Положении о филиале АО перечислить конкретные функции филиала

«Целью создания Филиала является реализация продукции Общества на территории Орловской области.

Для достижения своей цели Филиал осуществляет следующие функции:

  • представительство интересов Общества на территории Орловской области, в том числе заключение договоров, направленных на реализацию продукции;
  • реклама продукции Общества;
  • поиск покупателей;
  • проведение маркетинговых исследований».

3. Сведения об организационной структуре филиала и порядке взаимодействия органов филиала с органами АО. Как правило, в Положении о филиале прописывают основы внутреннего управления филиалом (включая решение кадровых вопросов), порядок осуществления бухгалтерского учета и отчетности, вопросы контроля за ведением филиалом финансово-хозяйственной деятельности.

Особое внимание имеет смысл уделить урегулированию статуса руководителя (директора) филиала. Так, закон устанавливает, что руководитель филиала назначается обществом и действует на основании доверенности, выданной обществом (абз. 2 п. 4 ст. 5 Закона об АО). Вместе с тем, порядок назначения директора филиала и его полномочия в законе не конкретизированы. Следовательно, эти вопросы нужно урегулировать в Положении о филиале. В положении также стоит указать, установлены ли для директора ограничения на совершение конкретных сделок (например, запрет на совершение сделок по отчуждению недвижимости, закрепленной за филиалом; обязательное согласие генерального директора на заключение договоров аренды оборудования и т. д.).

Пример того, какую информацию о директоре филиала можно отразить в Положении о филиале АО

«Филиал возглавляет директор, назначаемый генеральным директором Общества и действующий на основании доверенности.

Директор Филиала:

  • осуществляет текущее руководство деятельностью Филиала;
  • обеспечивает надлежащее исполнение решений органов Общества, принятых в отношении деятельности Филиала;
  • представляет интересы Общества в отношениях с государственными и муниципальными органами, организациями и гражданами;


Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.76%
  • Иногда 55.97%
  • Не оформляем срочников 19.27%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль