Кого можно уволить за прогулы?

863

Вопрос

Сотрудница получила травму на производстве. Ушла на больничный. Через 2 месяца принесла больничный лист с пометкой о нарушении режима. И закрыт больничный лист был с кодом 36- пришла трудоспособной. Получается 8 апреля она не пришла на прием, а 13 мая только появилась в больнице, чтобы закрыть больничный лист. Можем ли мы уволить данного сотрудника за прогулы?

Ответ

Если работник нарушил больничный режим , а явившись ко врачу, был освидетельствован как здоровый, то пособие нужно начислить за дни нетрудоспособности, подтвержденные листом нетрудоспособности, т.е. до даты нарушения режима исходя из стажа работы и его заработка . День, который указан в листке нетрудоспособности следует оплатить исходя из МРОТ, т.к. именно в этот день был нарушен режим лечения работником. Дни с даты, следующей за днем , когда работник не явился на освидетельствование и по дату признания его здоровым оплачивать не нужно. В табеле в этом случае нужно проставить Т (больничный без оплаты).

Возможность увольнения за прогул в описанной ситуации представляется весьма спорной , т.к. прогул – это отсутствие на работе без уважительных причин, а в описанной ситуации имеет место нарушение режима лечения. Должен был работник приступить к работе ранее даты , указанной в листе нетрудоспособности как дата его освидетельствования как здорового, или нет мог оценить только врач. Ваш работник мог пройти лечение в платной клинике в указанное время и не исключено, что он сможет это подтвердить. Сам факт нарушения режима лечения не свидетельствует , что работник был здоров с первого дня нарушения режима, а , кроме того , у работника могла быть уважительная причина и для нарушения режима лечения, которая должна быть принята во внимание при принятии решения об оплате дня неявки на прием в лечебное учреждение.

Если бы в листе нетрудоспособности было написано, что работник обязан приступить к работе такого-то числа, а работник не явился в этот день на работу, то это можно квалифицировать как прогул.

Об увольнении за прогул : http://1kadry.ru/#/document/130/50737/?step=10

В любом случае от работника следует запросить объяснение по факту нарушения режима лечения.

Подробности в материалах Системы:

  1. Нормативно-правовая база: Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством
(с изменениями на 25 ноября 2013 года)

<…>

Статья 8. Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности

1. Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:

1) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;

2) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;

3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

2. При наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности, указанных в части 1 настоящей статьи, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов:

1) при наличии оснований, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, - со дня, когда было допущено нарушение;

2) при наличии оснований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, - за весь период нетрудоспособности.

<…>

  1. Нормативно-правовая база: Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 № 375

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2007 года № 375

Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством *

(с изменениями на 25 марта 2013 года)


<…>

21. Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:

а) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;

б) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;

в) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

22. При наличии одного или нескольких оснований для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности, указанных в пункте 21 настоящего Положения, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (абзац дополнен с 1 января 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2009 года N 839 - см. предыдущую редакцию):

при наличии оснований, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 21 настоящего Положения, - со дня, когда было допущено нарушение;

при наличии оснований, указанных в подпункте "в" пункта 21 настоящего Положения, - за весь период нетрудоспособности.

В этих случаях, если исчисленное пособие по временной нетрудоспособности за период со дня, когда было допущено нарушение, либо за весь период нетрудоспособности в расчете за полный календарный месяц превышает минимальный размер оплаты труда (в установленных случаях - с учетом районных коэффициентов), размер дневного пособия определяется путем деления минимального размера оплаты труда (в установленных случаях - с учетом районных коэффициентов) на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится соответствующий период временной нетрудоспособности, а размер пособия, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на соответствующий период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце (абзац дополнен с 1 января 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2009 года N 839 - см. предыдущую редакцию).

<…>

  1. Ответ: Как определить предельный размер заработка (пособия) в целях расчета больничного пособия

Как определить размер больничного пособия, если в одном из больничных листков, предъявленных сотрудником, имеется запись о том, что он не явился на прием к врачу. Период нетрудоспособности сотрудника подтвержден несколькими больничными листками

Ответ на этот вопрос зависит от следующих факторов:

  • имеется ли уважительная причина неявки сотрудника к врачу;

  • подтверждают ли больничные листки один период нетрудоспособности.

Одним из оснований снижения суммы больничного пособия является неявка без уважительной причины в назначенный срок на врачебный осмотр (п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, подп. «б» п. 21 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375).

Со дня, когда было допущено это нарушение, и до конца страхового случая больничное пособие следует выплачивать в размере, не превышающем МРОТ за календарный месяц (п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, п. 22 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375).

Если посещение врача было пропущено по уважительной причине, организация не должна снижать размер пособия. Его в таком случае следует выплатить на общих основаниях. Такой вывод следует из частей 1–2 статьи 8 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пунктов 21–22 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.

Если причины неуважительные, конкретный порядок ограничения суммы пособия до МРОТ зависит от того, как больничные листки, подтверждающие период нетрудоспособности сотрудника, были оформлены лечебным учреждением.

Если следующие друг за другом больничные листки подтверждают один период нетрудоспособности, то и пособие, ограниченное МРОТ, следует рассчитать до дня закрытия последнего больничного листка.

Если же каждый из больничных листков подтверждает отдельный период нетрудоспособности, то пособие, ограниченное МРОТ, рассчитайте до дня закрытия больничного листка, в котором отмечено нарушение режима.

Такой вывод следует из частей 1–2 статьи 8 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пунктов 21–22 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.

Совет редактора: чтобы установить наличие уважительной причины неявки, можно воспользоваться, например, перечнем, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. № 74.

Согласно этому документу, к уважительным причинам можно отнести, в частности, чрезвычайные (непредотвратимые) обстоятельства, смену места жительства (пребывания) сотрудника.

При этом целесообразно попросить сотрудника представить объяснительную записку, обосновывающую его неявку к врачу. Это позволит обосновать, почему пособие данному сотруднику не было уменьшено.

<…>

Нина Ковязина,
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

  1. Журналы и книги: Зарплата — 2014

<…>

9.7.5 Ограничение суммы пособия

Предельный размер пособия. Определять предельную сумму дневного пособия больше не нужно. Ограничивать надо только величину заработка, включаемого в расчет, за каждый год расчетного периода.

Заработок за каждый год учитывается в пределах облагаемого страховыми взносами лимита. То есть за 2013 год можно взять максимум 568 000 руб., за 2012 год – 512 000 руб.

Как считать пособие, если заработок меньше минимального. Сумма пособия не может быть меньше величины, рассчитанной исходя из оклада, равного МРОТ. Вести расчет из этого показателя нужно, например, в случае, когда заработок за два расчетных года меньше минимального. Рассчитывают его так:

МРОТ на тот день, когда наступил страховой случай (на 1 января 2014 года – 5554 руб.) × 24 мес. = 133 296 руб.

Это правило работает и в том случае, когда стаж меньше шести месяцев, а доходов в расчетном периоде у работника не было.

Если сотрудник на момент страхового случая трудится неполный день, МРОТ тоже нужно пересчитать. Скажем, для сотрудника, работающего на полставки, минимум составит 2777 руб. (5554 руб. : 2).

При этом рассчитывать минимальное, точно так же, как и реальное, дневное пособие по временной нетрудоспособности нужно с учетом страхового стажа работника.

Подтверждение тому – письмо ФСС РФ от 24 декабря 2010 г. № 02-03-10/05-14557. То есть, если, например, стаж работника три года, сумму минимального дневного заработка умножьте на 60 процентов.

Покажем расчет пособия исходя из МРОТ на конкретном примере (см. также схему ниже).

Правила расчета больничных исходя из МРОТ

Кого можно уволить за прогулы?

Если стаж меньше шести месяцев.Если к моменту открытия больничного листа страховой стаж сотрудника менее шести месяцев, то сумма пособия за полный месяц не должна превышать минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Если в местности, где работает сотрудник, законодательством установлены районные коэффициенты, предельную сумму дневного пособия рассчитайте так:

Предельное дневное пособие = МРОТ × Районные коэффициенты : Количество календарных дней в каждом месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности.

Теперь разберем ситуацию, когда период болезни приходится на несколько месяцев. В этом случае рассчитывать верхний предел пособия нужно для каждого месяца отдельно. Ведь количество календарных дней в месяце неодинаково. А вот минимальный месячный заработок фиксируется на дату заболевания и не меняется даже в случае изменения размера МРОТ.

Снижение суммы пособия в связи с допущенными нарушениями. Размер пособия по временной нетрудоспособности может быть снижен, если сотрудник:

  • нарушил без уважительных причин режим, предписанный врачом;

  • не явился в назначенный срок на врачебный осмотр или медико-социальную экспертизу (см. схему ниже);

  • заболел (получил травму) вследствие алкогольного, наркотического или токсического опьянения или вследствие действий, связанных с ним.

Как платить больничный, если работник несвоевременно явился на прием к врачу

Кого можно уволить за прогулы?

В таких случаях пособие по временной нетрудоспособности рассчитывайте исходя из дневного пособия, не превышающего исчисленного из МРОТ.

Если в местности, где работает сотрудник, законодательством установлены районные коэффициенты, то сумма МРОТ увеличивается на них.

Предельное дневное пособие определите так:

Предельное дневное пособие = МРОТ × Районные коэффициенты (если сотрудник работает в местности, где они установлены) : Количество календарных дней в каждом месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности.

Ограничение применяйте:

  • со дня нарушения, если сотрудник нарушал режим или вовремя не являлся к врачу;

  • для всего периода нетрудоспособности, если сотрудник заболел (получил травму) вследствие опьянения.

Такой порядок установлен как статьей 8 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, так и пунктами 21–22Положения, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.

Отметим, что сама по себе отметка в больничном листке о неявке к врачу автоматически не ведет к снижению суммы пособия. Следует еще установить причину неявки. И если она уважительна, то пособие за все время болезни должно быть рассчитано в обычном порядке. То есть как будто неявки и не было.

При этом уважительность причины должна определять сама компания. Ведь ответственность за расходование средств соцстраха лежит на администрации организации в лице ее руководителя и главного бухгалтера. Это определяет пункт 10 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101.

Такой же позиции придерживается и ВАС РФ (определение от 9 декабря 2011 г. № ВАС-14379/11). В этом документе прямо сказано, что уважительность причины неявки работника на очередной осмотр определяет созданная в организации комиссия по социальному страхованию. Таким образом, работодатель помимо собственно листка нетрудоспособности должен принять во внимание и объяснение работника.

Какие же причины считаются уважительными? Тут можно руководствоваться Перечнем уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. № 74.

О том, как выплачивать пособие по временной нетрудоспособности, если причина неявки неуважительна, говорится в пункте 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. В нем сказано, что со дня, когда было допущено нарушение, и до конца болезни пособие следует выплачивать в размере, не превышающем МРОТ за календарный месяц (с учетом районных коэффициентов).

Но есть один важный нюанс. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается строго за календарные дни, приходящиеся на время болезни. А период временной нетрудоспособности определяется согласно записям в таблице «Освобождение от работы» больничного листа, то есть за время, когда работник был осмотрен врачом. Разберем обе возможные на практике ситуации.

Работник явился здоровым. Если работник в установленный срок не явился на прием к врачу, пришел позже и был признан здоровым, период неявки в больничном листе отражен не будет. В этом случае:

  • в строке «Отметки о нарушении режима» листка нетрудоспособности указывается код 24;

  • в строке «Дата _ _ _ _ _ _» указывается день несвоевременной явки на прием к врачу;

  • в строке «Иное: _ _» в ячейках «_ _ _ _ _ _» указывается код 36 и дата явки трудоспособного.

Получается, что оплачивать период неявки в данном случае не нужно вообще. По сути, все это время работник прогулял. И это логично, поскольку с момента неявки к врачу никаких оснований считать работника нетрудоспособным уже нет.

Пример. Какой период болезни оплачивать, если работник пропустил прием у врача, а явившись к нему, был признан здоровым

Сотрудник ООО «Север» Рыжов П.С. отсутствовал на работе 14 календарных дней, с 6 по 19 марта 2014 года включительно. 20 марта он предъявил больничный лист, из которого следовало, что вместо 12 марта он явился на прием к врачу только 19 марта и был признан им здоровым.

В таком случае оплатить нужно только период с 6 по 12 марта включительно, а время с 13 по 19 марта оплате не подлежит.

Работник пришел больным. Иная ситуация в случае, когда работник пришел к врачу и выписан им не был. Тут уже период неявки к врачу проставляется в листке нетрудоспособности. Это связано с тем, что в соответствии с решением врачебной комиссии в данном случае можно применить положения пункта 14 Порядка и внести в таблицу «Освобождение от работы» в том числе прошедшие дни. В противном случае, если период неявки не будет прописан в больничном листе, то работнику, явившемуся на очередной осмотр к врачу и остающемуся нетрудоспособным, пособие за период неявки выплачено не будет. А это уже нарушение положений Закона № 255-ФЗ. При этом пособие исходя из МРОТ полагается работнику со дня нарушения и до выздоровления. То есть в том числе за дни с момента визита к врачу и до даты выписки.

Пример. Как рассчитать сумму больничных, если работник пропустил прием у врача, а явившись к нему, выписан не был

Используем условие предыдущего примера. Но предположим, что сотрудник ООО «Север» Рыжов П.С., явившись на прием к врачу 19 марта, не был признан им трудоспособным. А выписал его на работу только 24 марта. В этом случае оплатить нужно весь период болезни. Но время с 12 по 22 марта включительно – из расчета не более 1 МРОТ за полный месяц болезни.

В регионе, где находится компания, районные коэффициенты не установлены. Сотрудник трудится полный рабочий день.

Расчетный период – 2012–2013 годы. Оба этих года Рыжов трудился в ООО «Север». Предположим, что за 2012 год ему начислено 380 000 руб., а за 2013 год – 430 000 руб. (обе эти суммы укладываются в установленный на конкретный год лимит). Общий страховой стаж работника на момент заболевания – шесть с половиной лет.

Расчет пособия за период с 6 по 11 марта включительно (всего за шесть календарных дней)

Тут расчет выглядит так:

(380 000 руб. + 430 000 руб.) : 730 дн. × 80% × 6 дн. = 5326,03 руб.

Из этой суммы на долю компании приходится 2663,01 руб. (5326,03 руб. / 6 дн. × 3 дн.), а на долю фонда – 2663,02 руб. (5326,03 – 2663,01).

Расчет пособия за период с 12 по 24 марта включительно (всего за 13 календарных дней)

Эти дни придется оплатить, рассчитав средний заработок исходя из МРОТ (поскольку минимальный заработок намного меньше фактического). Сумма за эти дни составит:

5554 руб. : 31 дн. × 13 дн. = 2329,10 руб., где 31 дн. – число дней в марте.

Эту сумму возместит ФСС России.

Таким образом, общая сумма пособия за все время болезни составит 7655,13 руб. (5326,03 + 2329,10).

Из них за счет компании – 2663,01 руб., за счет фонда – 4992,12 руб. (2663,02 + 2329,10).

 

Петиция от всех кадровиков России

В Трудовом кодексе есть досадные пробелы, которые усложняют работу кадровикам, хотя ничего не стоит их устранить.



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль