Профсоюзные организации

115

Вопрос

Добрый день необходима консультация для решения сложного вопроса. В фирме существует профсоюзная организация, которая объединяет 16% от общего количества работников фирмы. Для представления интересов работников на общем собрании трудового коллектива была создана инициативная группа. При разработке локальных документов ТК РФ требует согласование то с профсоюзной организацией, то с представительным органом, действующим от лица работников. В каких случаях какой представительный орган должен согласовывать локальные документы?» подготовлен на основе материалов Системы:

Ответ

В соответствии со ст. 29 ТК РФ представителями работников в социальном партнерстве являются:

- профессиональные союзы

- иные представители, избираемые работниками

Т.е. правом представлять и защищать интересы работников обладают, в соответствии с позицией законодателя, прежде всего профессиональные союзы. При недостаточной представительности профсоюза (менее половины работающих в организации) или при принятии соответствующего решения работниками, не являющимися членами профсоюза, создаются выборные представительные органы работников.


Мы рассказывали ранее о Графике отпусков и профсоюзе в материале по ссылке.


В соответствии с принципами действующего законодательства полномочия представительных органов являются равными. Вместе с тем, Трудовой кодекс РФ разграничивает случаи, когда организация:

  • должна принять решение с учетом мнения профсоюза;

  • должна принять решение с учетом мнения представительного органа сотрудников

Представительный орган работников

Выборный орган первичной профсоюзной

организации

Определение перечня должностей

работников с ненормированным

рабочим днем (ст.101 ТК РФ)

Введение и отмена режима неполного

рабочего времени (ч. 5 ст. 74 ТК РФ)

Составление графиков сменности

(ст. 103 ТК РФ)

Привлечение к сверхурочным работам в

случаях, не предусмотренных ч. 2

ст. 99 ТК РФ (ч. 3 ст. 99)

Установление систем нормирования

труда, их введение, замена, а

также пересмотр норм труда

(ст. 159, 163, 163ТК РФ)

Разделение рабочего дня на части, с

тем чтобы общая продолжительность

рабочего времени не превышала

установленной продолжительности

ежедневной работы (ст. 105 ТК РФ)

Утверждение правил внутреннего

трудового распорядка

(ст. 190 ТК РФ)

Порядок применения вахтового метода

работы (ч. 4 ст. 297 ТК РФ)

Вопросы применения и снятия

дисциплинарных взысканий

(ст. 193, 194 ТК РФ)

Утверждение графика работы на вахте

(ч. 1 ст. 301 ТК РФ)

Формы профессиональной подготовки,

переподготовки и повышения

квалификации работников, перечень

необходимых профессий и

специальностей (ст. 196 ТК РФ)

Привлечение к работам в нерабочие

праздничные дни в случаях, не

предусмотренных ч. 2 ст. 113 ТК РФ

(ст. 113 ТК РФ)

Установление норм бесплатной

выдачи специальной одежды, обуви и

других средств индивидуальной

защиты, улучшающих по сравнению с

типовыми нормами защиту от

имеющихся на рабочих местах вредных

или опасных факторов, а также

особых температурных условий или

загрязнения (ст. 221 ТК РФ)

Установление дополнительных отпусков,

не предусмотренных законодательством

(ст. 116 ТК РФ)

Системы оплаты и стимулирования

труда, в том числе повышение платы

за работу в ночное время, выходные

и нерабочие праздничные дни,

сверхурочную работу (ст. 135 ТК РФ)

Утверждение графика отпусков

(ст. 123 ТК РФ)

Утверждение формы расчетного листка

(ч.2 ст. 136 ТК РФ)

Определение порядка и условий выплаты

работникам (за исключением получающих

оклад или должностной оклад)

дополнительного вознаграждения за

нерабочие праздничные дни, в которые

они не привлекались к работе (ст. 112

ТК РФ)

Установление конкретных размеров

повышенной оплаты труда

(ст. ст. 147, 153, 154 ТК РФ)

Определение размера, условий и

порядка компенсации расходов на

оплату стоимости проезда и провоза

багажа к месту использования отпуска

и обратно для лиц, работающих в

организациях, расположенных в районах

Крайнего Севера и приравненных к ним

местностях (ч. 8 ст. 325 ТК РФ)

Подробнее в материалах Системы:

1. Ситуация: В каких случаях организация обязана учесть мнение представительного органа сотрудников, не являющегося профсоюзом

В Трудовом кодексе РФ прямо указаны случаи, когда организация обязана учесть мнение представителей сотрудников. Такими представителями могут быть:

  • профсоюз;

  • иные представительные органы (представители).

Об этом говорится в части 1 статьи 29 Трудового кодекса РФ.

Существование иного представительного органа (не профсоюза) возможно, если:

  • в организации нет профсоюза;

  • ни одна из первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины сотрудников и не уполномочена представлять интересы всех сотрудников.

Наличие в организации иного представительного органа (представителя) не является препятствием для осуществления своих полномочий первичными профсоюзными организациями.

Такие правила установлены частью 1 статьи 31 Трудового кодекса РФ.

При этом Трудовой кодекс РФ разграничивает случаи, когда организация:

То есть в первом случае организация должна учесть мнение именно профсоюза при его наличии в организации. При этом если в организации нет профсоюза, а интересы сотрудников представляет иной представительный орган (уполномоченный представитель), то учитывать его мнение не обязательно.

Во втором случае организация обязана учесть мнение представительного органа сотрудников. То есть, например, если в организации отсутствует профсоюз, однако есть иной представительный орган (уполномоченный представитель), то учесть его мнение необходимо.

Порядок учета мнения представительного органа сотрудников (представителя) в некоторых случаях прямо прописан в Трудовом кодексе РФ (ч. 3 ст. 103, ч. 2 ст. 136, ч. 3 ст. 147, ст. 190, ч. 3 ст. 196 ТК РФ). Например, при составлении графиков сменности работодатель должен учесть мнение представительного органа в порядке, предусмотренном статьей 372 Трудового кодекса РФ (т. е. в порядке, предусмотренном для принятия локальных нормативных актов) (ч. 3 ст. 103 ТК РФ).

При этом в некоторых ситуациях порядок согласования решений работодателя с представительным органом в законодательстве не установлен (ст. 101, ч. 4 ст. 135, ч. 2 ст. 153, ст. 159, ч. 2 ст. 221 ТК РФ). В таком случае организация вправе самостоятельно определить порядок учета мнения представительного органа сотрудников и отразить его в локальном нормативном документе (например, в коллективном договоре). При этом работодатель вправе использовать порядок согласования, предусмотренный для учета мнения профсоюза (в зависимости от решения, которое нужно согласовать).

Из ответа «Как учесть мнение профсоюза»

Иван Шкловец

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

2. Справочник: Случаи, когда организация обязана учесть мнение профсоюза

Случаи, когда организация обязана учестьмнение профсоюза

Основание

Случаи, когда мнение профсоюза учитывается в порядке, предусмотренном статьей 372 Трудового кодекса РФ

Разделение рабочего дня на части (на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня)

ст. 105 ТК РФ

Введение и отмена режима неполного рабочего дня при угрозе массового увольнения сотрудников

ч. 5, 7 ст. 74 ТК РФ

Определение перечня должностей сотрудников с ненормированным рабочим днем**

ст. 101 ТК РФ

Составление графика сменности**

ч. 3 ст. 103 ТК РФ

Определение размера и порядка выплаты сотрудникам дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе (за исключением сотрудников, получающих оклад), в локальном нормативном акте

ч. 3 ст. 112 ТК РФ

Определение порядка и условий предоставления дополнительных отпусков, самостоятельно устанавливаемых работодателем в локальном нормативном акте

ч. 2 ст. 116 ТК РФ

Утверждение графика отпусков

ст. 123 ТК РФ

Принятие локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда**

ч. 4 ст. 135 ТК РФ

Утверждение формы расчетного листка**

ч. 2 ст. 136 ТК РФ

Установление конкретного размера повышения оплаты труда сотрудникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда**

ч. 3 ст. 147 ТК РФ

Принятие локальных нормативных актов, устанавливающих оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день**

ч. 2 ст. 153 ТК РФ

Утверждение правил внутреннего трудового распорядка**

ст. 190 ТК РФ

Определение формы профподготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников**

ч. 3 ст. 196 ТК РФ

Утверждение правил и инструкций по охране труда

абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ

Утверждение порядка применения вахтового метода

ч. 4 ст. 297 ТК РФ

Увеличение продолжительности вахты

ч. 2 ст. 299 ТК РФ

Утверждение графика работы на вахте

ч. 1 ст. 301 ТК РФ

Установление размера и порядка выплаты надбавки за вахтовый метод работы в локальном нормативном акте

ч. 4 ст. 302 ТК РФ

Установление компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях (за исключением бюджетных организаций), в локальном нормативном акте

ч. 8 ст. 325 ТК РФ

Установление размера, условий и порядка компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях (за исключением бюджетных организаций), в локальном нормативном акте

ч. 5 ст. 326 ТК РФ

Случаи, когда мнение профсоюза учитывается в порядке, предусмотренном статьей 373 Трудового кодекса РФ

Сокращение численности или штата сотрудников, являющихся членами профсоюза

п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Несоответствие сотрудника (являющегося членом профсоюза) занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации (подтвержденной результатами аттестации)

п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Неоднократное неисполнение сотрудником, являющимся членом профсоюза, трудовых обязанностей

п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Увольнение сотрудников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам (вне зависимости от причины увольнения)

ч. 3 ст. 171 ТК РФ

Случаи, когда порядок учетамнения профсоюза законодательно не установлен*

Привлечение сотрудников к сверхурочным работам, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 статьи 99 Трудового кодекса РФ

ч. 4 ст. 99 ТК РФ

Привлечение сотрудников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 4 статьи 113 Трудового кодекса РФ

ч. 5 ст. 113 ТК РФ

Применение систем нормирования труда**

ст. 159 ТК РФ

Принятие работодателем необходимых мер при угрозе массовых увольнений (например, уведомление службы занятости)

ч. 4 ст. 180 ТК РФ

Установление нормы бесплатной выдачи спецодежды и других средств индивидуальной защиты, улучшающих защиту сотрудников от имеющихся на рабочих местах вредных факторов**

ч. 2 ст. 221 ТК РФ

Установление особенностей регулирования труда спортсменов, тренеров

ч. 3 ст. 348.1 ТК РФ


* В указанных случаях организация вправе:
– самостоятельно определить порядок учета мнения профсоюзного органа и отразить его в локальном нормативном документе (например, в коллективном договоре);
– использовать порядок согласования, предусмотренный статьей 372 или 373 Трудового кодекса РФ (в зависимости от решения, которое нужно согласовать с профсоюзом).

** В указанных случаях решение может (должно) быть принято с учетом мнения иного представительного органа сотрудников (ст. 101, ч. 3 ст. 103, ч. 4 ст. 135, ч. 2 ст. 136, ч. 3 ст. 147, ч. 2 ст. 153, ст. 159, ст. 190, ч. 3 ст. 196, ч. 2 ст. 221 ТК РФ).



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.29%
  • Иногда 56.37%
  • Не оформляем срочников 19.34%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль