Можно ли по решению руководителя и сотрудников работать полный рабочий день в предпраздничный день и как документально это оформить?

314

Вопрос

Можно ли по решению руководителя и сотрудников работать полный рабочий день в предпраздничный день и как документально это оформить?

Ответ

Верховный Суд РФ признал недействующим положение нормативного правового акта, которое препятствовало уменьшению предпраздничного рабочего дня при рабочей неделе продолжительностью менее 40 часов, указав, что льгота, предусмотренная ст. 95 Трудовым кодексом РФ, распространяется на всех работников (решение Верховного Суда РФ от 29.09.2006 N ГКПИ 06-963).

Важно! Льгота, установленная ч. 1 ст. 95 ТК РФ, распространяется на всех работников: и тех, для кого установлена нормальная продолжительность рабочего времени, и тех, кому рабочее время сокращено по закону.

Продолжительность предпраздничного рабочего дня или рабочей смены не уменьшается, только если нерабочему праздничному дню предшествует выходной день по календарю или графику. В этом случае рабочий день (смена) непосредственно не предшествует праздничному дню.

Если Вы не сократите предпраздничный день на 1 час, то у всех ваших сотрудников будет переработка, которая должна компенсироваться по правилам ст. 152 Трудового Кодекса РФ ( как сверхурочная работа).

В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности смены в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или с согласия работника – оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы. В такой ситуации оплата работнику производится в полуторном размере (ст. 152 ТК РФ). Рекомендуется в локальном нормативном акте организации предусматривать перечень работ, при которых в соответствии с ч. 2 ст. 95 ТК РФ рабочее время в предпраздничный день не уменьшается. Отметим, что при указанных обстоятельствах продолжительность смены не уменьшается в силу прямого указания закона, а, следовательно, с работника не требуется брать согласие на привлечение к такой работе.

Как отмечалось выше, переработку в предпраздничный день можно компенсировать двумя способами:

- дополнительным временем отдыха;

- оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы, но только если на это согласен сам работник.

Соответственно, в зависимости от того, как Вы будете компенсировать переработку, будет зависеть дальнейшее оформление.

В любом случае необходимо издать соответствующий приказ, в приказе необходимо зафиксировать факт переработки, указать ее причины, инициалы и должность работника, который был привлечен к дополнительной работе. В этом же приказе можно предусмотреть компенсацию за переработку, а можно издать второй приказ. Отметим, что если работнику будет предоставляться денежная компенсация, а не дополнительное время отдыха, то, соответственно, с сотрудника необходимо взять заявление, подтверждающее его согласие на денежную компенсацию.

Подробности в материалах Системы:

  1. Ситуация: Как организовать работу накануне нерабочего праздничного дня

Нерабочие праздничные дни, действующие на территории России, перечислены в части 1 статьи 112 Трудового кодекса РФ. По общему правилу продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час (ч. 1 ст. 95 ТК РФ).

Данное правило действует в отношении всех сотрудников независимо от их режима труда и продолжительности рабочего дня, включая тех, кому установлен сокращенный рабочий день (несовершеннолетним, инвалидам, лицам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда) или неполный рабочий день.

Исключением из указанного правила является труд сотрудников, работающих в непрерывно действующих организациях или занятых на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности рабочего дня. Такая переработка подлежит компенсации в виде дополнительного времени отдыха или оплате по нормам, установленным для сверхурочной работы. Об этом говорится части 2 статьи 95 Трудового кодекса РФ.

Правомерность такой позиции подтверждена и судом (см., например, решение Верховного суда РФ от 29 сентября 2006 г. № ГКПИ06-963).

Нина Ковязина
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2.Ответ: Как установить режим сокращенного рабочего времени

 
 
 

Нужно ли сокращать рабочий предпраздничный день сотрудникам, которым установлен сокращенный рабочий день (например, несовершеннолетним сотрудникам)

Да, нужно.

Праздничные дни, действующие на территории России, перечислены в части 1 статьи 122 Трудового кодекса РФ. По общему правилу продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час (ч. 1 ст. 95 ТК РФ).

Данная норма действует в отношении всех сотрудников независимо от их режима труда и продолжительности рабочего дня, включая и тех, кому установлен сокращенный рабочий день (ст. 92 ТК РФ). Аналогичная позиция изложена в решении Верховного суда РФ от 29 сентября 2006 г. № ГКПИ06-963.

Например, сотруднику в возрасте 17 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ). Продолжительность ежедневной работы подростка составляет семь часов в день (ст. 94 ТК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 95 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего предпраздничного дня такого сотрудника будет равна шести часам, то есть сокращена на один час в общем порядке.

Нина Ковязина

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Нина Ковязина

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3.Нормативно-правовая база

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ

от 13 августа 2009 года N 588н


Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю


В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть 1), ст.3; N 30, ст.3014, 3033; 2003, N 27 (часть 1), ст.2700; 2004, N 18, ст.1690; N 35, ст.3607; 2005, N 1 (часть 1), ст.27; N 19, ст.1752; 2006, N 27, ст.2878; N 52 (часть 1), ст.5498; 2007, N 1 (часть 1), ст.34; N 17, ст.1930; N 30, ст.3808; N 41, ст.4844; N 43, ст.5084; N 49, ст.6070; 2008, N 9, ст.812; N 30 (часть 1), ст.3613; N 30 (часть 2), ст.3616; N 52 (часть 1), ст.6235, 6236; 2009, N 1, ст.17, 21)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю.

2. Признать утратившими силу:

разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 29 декабря 1992 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями" и постановление Министерства труда Российской Федерации от 29 декабря 1992 года N 65 об утверждении этого разъяснения (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 января 1993 года N 115);

разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 17 января 1994 года N 1 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом дней отдыха со вторника 4 января 1994 года на пятницу 31 декабря 1993 года" и постановление Министерства труда Российской Федерации от 17 января 1994 года N 3 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом дней отдыха со вторника 4 января 1994 года на пятницу 31 декабря 1993 года", о внесении изменений в разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 29 декабря 1992 года N 5 и о признании утратившим силу постановления Министерства труда Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 177 "Об утверждении разъяснения "О порядке определения месячных тарифных ставок из расчета установленных часовых тарифных ставок" (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 января 1994 года N 468);

разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 года N 4 "О продолжительности работы в выходной день, перенесенный в связи с праздником на рабочий день" и постановление Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 года N 19 об утверждении этого разъяснения (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 марта 1994 года N 502).

Министр
Т.Голикова

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
28 сентября 2009 года,
регистрационный N 14900


Порядок
исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю

1. Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства Российской Федерации выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.

Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

Таким образом, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в году и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном году, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

2. Перенос выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, предусмотренный частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, осуществляется работодателями, применяющими различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Такой порядок переноса выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха.

У работодателей, приостановка работы у которых в нерабочие праздничные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям (например, непрерывно действующее производство, ежедневное обслуживание населения и др.), перенос выходных дней, предусмотренный частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, не осуществляется.


Электронный текст документа
сверен по:

Российская газета,
N 188, 07.10.2009

Судебная практика:

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2006 г. N ГКПИ06-963

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего - судьи

Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.,

при секретаре Степанищеве А.В.,

с участием прокурора Воскобойниковой Е.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Оренбургского филиала ФГУП "Ведомственная охрана" о признании недействующим пункта 2 разъяснения "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 29 декабря 1992 г. N 65,

установил:

Оренбургский филиал федерального государственного унитарного предприятия "В" Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 2 разъяснения "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 29 декабря 1992 г. N 65.

Как указывает заявитель, установленный пунктом 2 разъяснения порядок подсчета нормы рабочего времени противоречит Трудовому кодексу Российской Федерации и нарушает права организаций с непрерывно действующим характером работы.

Заявитель Оренбургский филиал ФГУП "В" извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представители заинтересованного лица Минздравсоцразвития России Филатова М.И., Минеев К.Е. возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили в суде, что оспариваемые положения нормативного правового акта не противоречат нормам Трудового кодекса Российской Федерации и не нарушают права работодателей.

Представитель Минюста России Мокрова Е.А. просила суд удовлетворить заявленные требования, поскольку данным нормативным правовым актом разъясняются отдельные нормы Кодекса законов о труде Российской Федерации, который признан утратившим силу.

Выслушав объяснения представителей заинтересованных лиц Минздравсоцразвития России Ф М.И., Минеева К.Е., Минюста России М Е.А., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ В Е.Л., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению частично, Верховный Суд Российской Федерации находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Министерство труда Российской Федерации Постановлением от 29 декабря 1992 г. N 65 утвердило разъяснение "О некоторых вопросах, возникших в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями".

Данный нормативный правовой акт зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 января 1993 г., регистрационный номер 115, и опубликован в изданиях "Российские вести" N 33, 18.02.1993; "Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации" N 3, 1993.

Пункт 2 разъяснения устанавливает, что норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов, в предпраздничные дни - 7 часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней, накануне праздничных дней в этом случае сокращение рабочего времени не производится (статья 47 КЗоТ Российской Федерации).

Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

Трудовой кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 1 февраля 2002 г., в статье 423 предусматривает, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Как пояснили в суде представители Минздравсоцразвития России Ф М.И., М К.Е., пункт 2 разъяснения регулирует механизм подсчета нормальной продолжительности рабочего времени на определенные периоды времени.

Частью 2 статьи 91 Трудового кодекса установлена нормальная продолжительность рабочего времени, которая не может превышать 40 часов в неделю и не зависит от установленной продолжительности рабочей недели (пяти- или шестидневной).

Особенности режима работы в непрерывно действующих организациях, в которых предусмотрена работа в выходные и нерабочие праздничные дни, регулируются рядом норм Трудового кодекса Российской Федерации, а именно: частью 2 статьи 95, статьями 103, 104, частью 3 статьи 111.

Так, в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы (часть 2 статьи 95).

Трудовой кодекс РФ определяет, что сменная работа - это работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (статья 103).

Суммированный учет рабочего времени допускается, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не должна превышать нормального числа рабочих часов (статья 104).

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка (часть 3 статьи 111).

Установленная оспариваемым нормативным правовым актом методика подсчета нормальной продолжительности рабочего времени и распространение исчисленной в данном порядке нормы рабочего времени на все режимы труда и отдыха не противоречит вышеназванным нормам Трудового кодекса РФ.

Доводы заявителя о том, что в непрерывно действующих организациях законодатель не предусматривает уменьшение продолжительности смены на один час накануне нерабочих праздничных и выходных дней, являются несостоятельными.

Часть 1 статьи 95 Трудового кодекса РФ устанавливает общее правило об уменьшении продолжительности рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, распространяется на всех работников и является обязательным для работодателей.

В части 2 статьи 95 Трудового кодекса РФ законодатель урегулировал вопрос о продолжительности работы накануне нерабочих праздничных дней в непрерывно действующих организациях, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены). Тогда предусмотренное законом уменьшение продолжительности работы (смены) на один час именуется переработкой и подлежит компенсации в виде дополнительного времени отдыха или оплате по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Абзацем 3 пункта 2 разъяснения предусмотрено исчисление нормы рабочего времени для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Однако в связи с введением в действие Трудового кодекса РФ Кодекс законов о труде РСФСР, в том числе статья 47, утратили силу.

Положения абзаца 3 пункта 2 разъяснения противоречат требованиям части 1 статьи 95 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Данная льгота распространяется на всех работников, включая тех, которым уже установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, в частности работникам, не достигшим 18-летнего возраста, инвалидам 1 и 2 группы, лицам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.

Пример, приведенный в пункте 2 разъяснения, исчисляет норму рабочего времени в январе 1993 года, а также норму рабочего времени в 1993 году для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени и сокращенной продолжительностью рабочего времени.

Вместе с тем действующий Трудовой кодекс РФ в статье 112 устанавливает перечень нерабочих праздничных дней, отличный от праздничных дней Кодекса законов о труде РСФСР.

Кроме того, Пример не учитывает, что с принятием нового Кодекса закрепленная в части 1 статьи 95 льгота распространяется на всех работников.

При таких обстоятельствах Пример, приведенный в пункте 2 разъяснения, противоречит Трудовому кодексу РФ и подлежит признанию недействующим.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление Оренбургского филиала ФГУП "ВКомпен" удовлетворить частично:

признать недействующими абзац третий пункта 2 и Пример, приведенный в пункте 2, разъяснения "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 29 декабря 1992 г. N 65, со дня вступления в законную силу решения суда.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Н.С.РОМАНЕНКОВ



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль