Правомерно ли будет издание работодателем внутреннего приказа о запрете курения на территории кафе и при этом не устанавливать специально отведенные места для курения?

1691

Вопрос

Добрый день, организация оказывает услуги общественного питания. В связи с принятием Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 г. правомерно ли будет издание работодателем внутреннего приказа о запрете курения на территории кафе и при этом не устанавливать специально отведенные места для курения? Создание специально отведенных мест для курения является теперь правом или обязанностью работодателя?Закон № 87-ФЗ утратил силу, в котором предусматривалась обязанность создавать специальные места для курения ? Спасибо

Ответ

С 1 июня 2013 г., на основании п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридические лица имеют право устанавливать запрет курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением трудового законодательства применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака работниками. Кроме того, п. 3 ч. 2 ст. 10 этого же закона установлено, что в целях охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Далее, п. 1 ст. 11 Закона № 15-ФЗ предусматривает, что в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака одной из мер является установление запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. А пунктом 9 ч. 1 ст. 12 Закона N 15-ФЗ установлен прямой запрет на курение табака на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. Таким образом, работодатель самостоятельно с учетом вышеприведенных положений должен организовать политику в области регулирования табакокурения. Ответ на вопрос: Правомерно ли будет издание работодателем внутреннего приказа о запрете курения на территории кафе и при этом не устанавливать специально отведенные места для курения? Да, правомерно. Пунктом 9 ч. 1 ст. 12 Закона № 15-ФЗ установлен прямой запрет на курение табака на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. П. 1 ст. 11 Закона № 15-ФЗ предусматривает, что в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака одной из мер является установление запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. П. 3 ч. 1 ст. Закона № 15-ФЗ в целях охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридические лица имеют право устанавливать запрет курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности. Отметим, что локальное регулирование табакокурения целесообразно устанавливать с помощью правил внутреннего трудового распорядка, или другого локального акта, принятого работодателем. 

Ответ на вопрос: Создание специально отведенных мест для курения является теперь правом или обязанностью работодателя? Это право работодателя. Отметим, что с 1 июня 2013 г. на основании решения собственника имущества организации или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, организация вправе регулировать вопросы курение табака, отводя для них специальные места на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции. Соответственно, они могут быть организованны, в том числе и на улице, главное чтобы они отвечали требованиям, которые предъявляются к ним законам. Норма, действовавшая до 01.06.2013, запрещала курение на рабочих местах (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака»). При этом на работодателя возлагалась обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака (п. 2 ст. 6 ФЗ № 87-ФЗ). Закон N 15-ФЗ в отличие от ранее действующего такой обязанности для работодателя не предусматривает. Однако при необходимости на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

  • в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
  • в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

Кроме того, отсутствует запрет на оборудование специальных мест для курения. Подробнее смотреть ст. 12 Закона № 15-ФЗ.

Закон № 87-ФЗ утратил силу, в котором предусматривалась обязанность создавать специальные места для курения ?

Да, закон № 87-ФЗ, в котором предусматривалась обязанность создавать специальные места для курения, утратил силу.

Федеральный закон от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» утратил силу с 1 июня 2013 года в связи с принятием Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ.

Подробности в материалах Системы:

  1. Правовая база: Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-Ф Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табакастатьи 1...25

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

3. Законодательство в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

4. Основные принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

5. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

8. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с табачными организациями

9. Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

10. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

11. Организация осуществления мер, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака

12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

13. Ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия

14. Регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий

15. Просвещение населения и информирование его о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма

16. Запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака

17. Оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака

18. Предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями

19. Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями

20. Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака

21. Государственный контроль в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

22. Мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака

23. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

24. Признание утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации

25. Вступление в силу настоящего Федерального закона

 



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.72%
  • Иногда 56.07%
  • Не оформляем срочников 19.21%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль