Какие меры можно принять по отношению к водителю автобуса, чтобы уволить?

1718

Вопрос

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, какие меры мы можем принять по отношению к водителю автобуса, чтобы уволить. На работу он приходит вовремя, но врачи на линию не выпускают из-за высокого давления и запаха алкоголя (алкотестер показывает 0). На работу выходит, находится на работе, но прямые функциональные обязанности не выполняет. На больничный отказывается идти. Спасибо.

Ответ

По результатам медосмотра сотрудника нужно отстранить от работы, если у него выявились отклонения в состоянии здоровья, в частности, изменения частоты сердечных сокращений и артериального давления или признаки алкогольного опьянения. За период отстранения от работы зарплата не выплачивается. Если работник пойдет к врачу и оформит больничный, он будет получать больничное пособие.

Далее надо выяснить причины такого состояния работника.

При наличии других признаков алкогольного опьянения есть вероятность, что данные алкотестера ошибочны. Поскольку результаты обследования противоречивы, необходимо подготовить представление руководителю для направления водителя на освидетельствование в медицинское учреждение. Сотрудник должны быть доставлен к месту его проведения как можно быстрее, но не позднее двух часов с момента выявления состояния опьянения. Направление на освидетельствование составляется по форме, к которой прилагается протокол контроля трезвости.

В случае отказа водителя от обследования, освидетельствования нужно составить акт о появлении на рабочем месте в нетрезвом состоянии.

При установлении факта появления сотрудника на работе в состоянии алкогольного опьянения его необходимо отстранить от работы.

Появление на работе в состоянии опьянения является дисциплинарным проступком, за который работника можно уволить по подпункту «б» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ. Для этого надо составить акт о появлении на работе в состоянии опьянения, и затребовать от работника письменные объяснения. После этого можно издавать приказ об увольнении.

Если же по результатам медицинского освидетельствования будет установлено, что сотрудник не пьян, а болен, это также является основанием для отстранения от работы без оплаты. Пусть берет больничный и получает пособие. Если ему будет выдано медицинское заключение о том, что работа водителя противопоказана ему по состоянию здоровья, надо предложить ему перевод на другую работу. В случае согласия оформите перевод. В случае отказа от перевода (или при отсутствии в организации подходящей работы) порядок действий зависит от срока, на который требуется перевод. Если нужен перевод на срок до четырех месяцев, то отстраните сотрудника от работы на весь этот срок с сохранением места работы.

Если же срок, в течение которого работник не может выполнять свою работу, составляет более четырех месяцев, работодателю следует оформить увольнение такого работника в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Подробности в материалах Системы:

1. Ответ: Как организовать предрейсовые медосмотры сотрудников

Сотрудники, которые обязаны проходить предрейсовые медосмотры

Предрейсовые медосмотры обязаны проходить сотрудники, выполняющие работу, связанную с движением и управлением транспортными средствами *(ч. 2 ст. 328 ТК РФ). Например:

Назначение предрейсовых медосмотров

Работодатель организует предрейсовые медосмотры сотрудников, чтобы:

  • выявить медицинские противопоказания или ограничения к водительской деятельности;

  • предотвратить допуск нетрудоспособного сотрудника к выполняемым обязанностям;

  • предупредить дорожно-транспортные происшествия.

Данные разъяснения содержатся в пункте 2 статьи 1, пункте 2 статьи 23 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ и абзаце 5 раздела «Введение» Методических рекомендаций, приведенных в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32.

Организация предрейсовых медосмотров

Организовать проведение предрейсовых медосмотров работодатель может либо в собственном медпункте, либо по договору с медицинским учреждением (индивидуальным предпринимателем, занимающимся медицинской деятельностью). Медицинское учреждение (индивидуальный предприниматель), с которым заключен договор на проведение медосмотров, должно иметь лицензию на этот вид деятельности (подп. 46 п. 1 ст. 12 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ, п. 1, 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291).

Требования к персоналу медпункта

Медицинский сотрудник организации, осуществляющий медосмотр, должен иметь соответствующий сертификат (п. 1.4 приложения 2 к письму Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32). Кроме того, он должен пройти обучение по специальной программе подготовки. Примерная программа такой подготовки приведена в приложении 8, утвержденном приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308.

Предрейсовый осмотр в медпункте организации

Предрейсовые медосмотры в медпункте организации проводятся в следующем порядке.

Как правило, руководитель издает приказ о назначении ответственного сотрудника за проведение предрейсовых медосмотров. Предрейсовый медосмотр сотрудников проводите перед началом рабочей смены (абз. 1 раздела «Организация проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств»Методических рекомендаций, приведенных в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32).

Водители должны приходить на предварительный медосмотр с путевым листом, оформленным на транспортное средство. По итогам осмотра сотрудник медпункта поставит на нем соответствующую отметку (п. 7 обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных приказом Минтранса России от 18 сентября 2008 г. № 152).

Медицинский сотрудник проводит осмотр и вносит результаты проведенного осмотра в журнал предрейсовых осмотров. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью организации.

В ходе предрейсового медосмотра в журнале отразите:

  • фамилию, имя, отчество, возраст, место работы сотрудника;

  • дату и время проведения осмотра;

  • заключение, принятые меры;

  • фамилию и инициалы медицинского сотрудника.

Такие правила установлены в абзаце 5 раздела «Организация проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств» Методических рекомендаций, приведенных в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32.

При отсутствии жалоб, признаков заболеваний, употребления спиртных напитков, наркотических и других веществ, нарушений режима труда и отдыха:

  • водитель допускается к работе;

  • медицинский сотрудник ставит на путевых листах штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр», дату и время прохождения осмотра, а также свою подпись.

Такой порядок предусмотрен в пункте 2.5 приложения 2 к письму Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32.

На какие особенности нужно обращать внимание медицинскому сотруднику в ходе проведения предрейсового медосмотра. Организация проводит предрейсовые медосмотры в собственном медпункте

В ходе медосмотра медицинский сотрудник должен обратить внимание на:

  • походку, внешний вид, поведение обследуемого сотрудника;

  • состояние кожных покровов сотрудника;

  • состояние слизистых глаз и склер, зрачков и их реакцию на свет;

  • температуру тела, артериальное давление и частоту сердечных сокращений.

Об этом говорится в абзацах 2 и 3 раздела «Организация проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств» Методических рекомендаций, приведенных в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32.

При решении вопроса о допуске к работе медицинский сотрудник должен учитывать:

  • принадлежность сотрудника к одной из групп риска;

  • возраст;

  • стаж работы в профессии (должности);

  • условия работы;

  • характер производственных факторов.

Об этом сказано в пункте 2.3 приложения 2 к письму Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32.

К группе риска относятся сотрудники:

  • склонные к злоупотреблению алкоголем и психоактивными веществами;

  • длительно и часто болеющие;

  • страдающие хроническими заболеваниями;

  • старше 55 лет.

Такие разъяснения содержатся в абзаце 7 раздела «Введение» Методических рекомендаций, приведенных в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32.

В каких случаях сотрудника нужно отстранить от работы по результатам предрейсового медосмотра. Организация проводит предрейсовые медосмотры в собственном медпункте

По результатам медосмотра сотрудника нужно отстранить от работы, если у него выявились отклонения в состоянии здоровья, в частности:

  • симптомы острого или обострения хронического заболевания (повышение температуры тела свыше 37 °C, общая слабость, головная и зубная боль);

  • изменения частоты сердечных сокращений и артериального давления;

  • признаки алкогольного или наркотического опьянения;

  • признаки употребления лекарственных или иных веществ, отрицательно влияющих на работоспособность;

  • жалобы сотрудника на плохое самочувствие, общую слабость.

Данные разъяснения содержатся в пункте 2.4 приложения 2 и абзаце 4 раздела «Организация проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств» Методических рекомендаций, приведенных в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32.

Как поступить медицинскому сотруднику, если в ходе предрейсового осмотра он выявил признаки заболевания у обследуемого. Организация проводит предрейсовые медосмотры в собственном медпункте

Если медицинский сотрудник в ходе предрейсового медосмотра выявил признаки заболевания у обследуемого сотрудника, то он:

  • вносит результаты осмотра в журнал предрейсовых осмотров;

  • отстраняет от работы обследуемого сотрудника;

  • в дневное время направляет обследуемого в медицинское учреждение (например, в поликлинику);

  • в вечернее или ночное время выдает справку и предлагает вызвать врача на дом или явиться в медицинское учреждение на следующий день. Справку составьте в произвольной форме. В ней укажите:

  • данные обследуемого сотрудника (Ф.И.О., должность);

  • час освобождения от работы;

  • данные о характере заболевания, травмы, температуре тела и т. д.

После приема врач медицинского учреждения выдаст сотруднику:

  • больничный лист если признает его нетрудоспособным;

  • справку об отсутствии противопоказаний, если признает его трудоспособным для допуска к работе.

Кроме того, по водителям, имеющим хронические гипертонические или гипотонические заболевания, врач вносит свои рекомендации в карту состояния здоровья водителя. Такие водители допускаются к работе строго индивидуально по рекомендациям лечащего врача. Заполняет карту медицинский сотрудник.

Об этом говорится в абзацах 7–8 раздела «Организация проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств» Методических рекомендаций, приведенных в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32.

Как поступить медицинскому сотруднику, если в ходе предрейсового осмотра он выявил признаки алкогольного опьянения у обследуемого. Организация проводит предрейсовые медосмотры в собственном медпункте

Если медицинский сотрудник в ходе проведения медосмотра выявил признаки употребления алкоголя у обследуемого сотрудника, он должен:

  • провести контроль трезвости обследуемого;

  • составить протокол контроля трезвости по установленной форме в двух экземплярах (один экземпляр для медпункта, второй для руководителя организации);

  • зарегистрировать факт контроля трезвости в журнале свободной формы с указанием в нем: фамилии, имени, отчества обследуемого, его возраста, места работы и должности, причины его направления на обследование, кем он был направлен, даты и времени проведения контроля трезвости, заключения, принятых мер, своих фамилии и инициалов;

  • при неясной или неполной клинической картине опьянения, сомнительных или противоречивых результатах обследования, а также при несогласии обследуемого с заключением подготовить представление руководителю для направления сотрудника на освидетельствование в медицинское учреждение. Сотрудники, подлежащие освидетельствованию, должны быть доставлены к месту его проведения как можно быстрее, но не позднее двух часов с момента выявления состояния опьянения. Направление на освидетельствование составляется по форме, к которой прилагается протокол контроля трезвости.

При наличии резко выраженных признаков опьянения, а также отказа сотрудника от обследования, освидетельствования администрация организации составляет акт о появлении сотрудника на рабочем месте в нетрезвом состоянии.

Об этом говорится в разделе «Организация и порядок контроля трезвости водителей автотранспортных средств при проведении предрейсовых медицинских осмотров» Методических рекомендаций, приведенных в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32.

При установлении факта появления сотрудника на работе в состоянии алкогольного опьянения работодатель обязан отстранить такого сотрудника от работы (ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Ответственность за нарушение порядка проведения предрейсовых медосмотров

Нарушение порядка проведения предрейсовых осмотров (в т. ч. привлечение к работе сотрудников, не прошедших обязательный предрейсовый осмотр) относится к нарушению законодательства о труде и об охране труда, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Трудовая инспекция может оштрафовать:

  • организацию на сумму от 30 000 до 50 000 руб.;

  • должностных лиц организации (например, руководителя) на сумму от 1000 до 5000 руб.;

  • предпринимателя на сумму от 1000 до 5000 руб.

Это нарушение может повлечь и другое наказание, назначаемое судом, – деятельность организации (предпринимателя) может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Такие меры ответственности предусмотрены в части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководитель организации, который ранее уже привлекался к ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может быть дисквалифицирован на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Уголовная ответственность для сотрудника, ответственного за соблюдение правил охраны труда, может наступить, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

В этом случае нарушителю грозит один из следующих видов ответственности:

  • штраф до 200 000 руб. (либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев);

  • обязательные работы на срок от 180 до 240 часов;

  • исправительные работы на срок до двух лет;

  • лишение свободы на срок до одного года.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до трех лет. Кроме того, суд может назначить нарушителю лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Такая ответственность предусмотрена в статье 143 Уголовного кодекса РФ.

Нарушение сотрудником правил охраны труда является основанием для его увольнения, если оно повлекло тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо создавало угрозу их наступления (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Факт нарушения может быть зафиксирован комиссией или специалистом по охране труда в акте.

За допуск к управлению транспортным средством нетрезвого водителя ответственный за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств может быть оштрафован на сумму в размере 20 000 руб. (ст. 12.32 КоАП РФ).

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Ответ: Какие документы нужно оформить для увольнения сотрудника, появившегося на рабочем месте в состоянии опьянения

Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

По своей инициативе организация может уволить сотрудника, который в рабочее время в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения находился:

  • непосредственно на своем рабочем месте;

  • на территории организации;

  • на другом объекте, где ему поручено выполнять трудовые обязанности.

Данное основание для увольнения предусмотрено в подпункте «б» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (п. 42 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). К таким доказательствам, в частности, можно отнести свидетельские показания сослуживцев, показания непосредственного руководителя, зафиксированные в докладной записке. Кроме того, для подтверждения факта нахождения сотрудника в состоянии опьянения рекомендуется оформить внутренний акт. В нем должны быть отражены:

  • место и время составления акта;

  • данные сотрудника, составившего акт, и лиц, в присутствии которых он был составлен (Ф.И.О., должности);

  • указание о присутствии при составлении акта сотрудника, в отношении которого составляется подобный акт;

  • обстоятельства, подтверждающие нахождение сотрудника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (внешние признаки нетрезвого состояния: резкий запах алкоголя, нарушение координации движения, замедленные реакции, неадекватное восприятие действительности, показания специальных технических средств, если они применялись и т. п.);

  • указание на ознакомление с актом виновного сотрудника (его подпись, дата) либо указание на отказ от подписи об ознакомлении с указанным актом;

  • подписи лиц, составивших акт, и лиц, в присутствии которых он был составлен.

После фиксации факта опьянения работодателю следует отстранить сотрудника от работы, с тем чтобы нетрезвый сотрудник не получил травму или не стал причиной аварии или иного чрезвычайного происшествия в организации. Отстранение следует зафиксировать приказом в свободной форме.

В остальном процедуру оформления увольнения как крайнюю меру дисциплинарного взыскания следует проводить в общем порядке – затребуйте у сотрудника объяснения, а в случае отказа от их предоставления составьте соответствующий акт об отказе от дачи пояснений.

Затем издайте приказ об увольнении за появление на работе в состоянии опьянения. С приказом об увольнении ознакомьте сотрудника под подпись, а при его отказе с ознакомлением составьте соответствующий акт.

Запись об увольнении внесите в трудовую книжку сотрудника и закройте его личную карточку. При этом следует помнить, что увольнение нужно провести не позднее одного месяца со дня обнаружения сотрудника в состоянии опьянения (без учета времени его отсутствия).

Такие выводы следуют из совокупности положений статей 81, 192, 193 Трудового кодекса РФ.

Из ответа «В каких случаях можно уволить сотрудника»

3. Ответ: Как отстранить сотрудника от работы

Основания для отстранения

Отстранение работника от работы, как правило, является временным и не предполагает прекращения трудового договора.

Основаниями для отстранения работника от работы могут стать:

Об этом говорится в статье 76 Трудового кодекса РФ.

Наряду со случаями, указанными в статье 76 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан отстранить от работы работников, занятых на подземных работах, в случаях:

  • несоблюдения работником установленных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами России требований безопасности при проведении подземных работ, в том числе в случае совершения работником действий, создающих угрозу жизни и здоровью людей;

  • неприменения работником выданных ему в установленном порядке средств индивидуальной защиты;

  • наличия у работника при нахождении его на подземных участках, расположенных на объектах, отнесенных в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами России к взрывопожароопасным производственным объектам (включая подземные горные выработки, расположенные на участках горных работ), курительных принадлежностей, источников огня (спичек, зажигалок и т. п.), алкогольных напитков, наркотических и иных токсических веществ, а также запрещенного Правилами трудового распорядка для использования на указанных подземных участках личного имущества (в т. ч. электронных устройств, применение которых может привести к аварийной ситуации).

Об этом говорится в статье 330.4 Трудового кодекса РФ.

Срок отстранения

Работодатель отстраняет от работы работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).

Таким образом, работника отстраняют от работы до тех пор, пока не исчезнет обстоятельство, которое привело к его отстранению. Иное правило может устанавливаться Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами. В таком случае допуск к работе будет зависеть не от устранения обстоятельств, приведших к отстранению от работы, а от других факторов.

Например, работодатель должен отстранить работника от подземных работ, если работник не соблюдал установленные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами России требования безопасности при проведении подземных работ (ч. 1 ст. 330.4 ТК РФ). Для допуска работника к работе недостаточно устранить обстоятельство, которое повлекло отстранение. Работник должен пройти внеочередную проверку знаний требований безопасности при проведении подземных работ (ч. 3 ст. 330.4 ТК РФ).

В общем случае период отстранения (независимо от его продолжительности) не входит в стаж, дающий право на отпуск. Исключение составляет случай отстранения не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине сотрудника (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).

Документальное оформление

Отстранение производится работодателем в одностороннем порядке, без получения письменного или иного согласия работника, без предварительного предупреждения его о предстоящем отстранении от работы.

Конкретный порядок документального оформления отстранения работника от работы законодательством не установлен. На практике работодатели поступают следующим образом.

При обнаружении оснований, достаточных для отстранения работника от работы, необходимо этот факт зафиксировать документально. Например, таким документом может быть докладная записка непосредственного руководителя.

Далее на основании подтверждающих документов (записки руководителя, акта, медицинской справки, предписания уполномоченного органа и т. п.) издается приказ об отстранении работника от работы. Унифицированного бланка такого приказа не предусмотрено, поэтому он составляется в произвольной форме.

В приказе необходимо указать причины отстранения работника от работы и указать срок отстранения. Как правило, указывают формулировку «до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы». В то же время если на момент составления приказа есть возможность достоверно определить срок отстранения, то в приказе можно указать конкретную дату.

Кроме того, в приказе следует отразить порядок оплаты на период отстранения. В общем случае зарплату за время отстранения сотруднику не начисляйте. Исключение составляют случаи отстранения, когда сотрудник не по своей вине не прошел обучение и проверку знаний в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр (обследование). Подобные исключения могут быть установлены федеральным законодательством, например, при урегулировании конфликта интересов и проверке достоверности и полноты сведений о доходах госслужащих или ненадлежащем исполнении руководителями государственных организаций своих обязанностей в период чрезвычайного положения (п. 2.1 ст. 32 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, ст. 13 Закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ). В этом случае период отстранения оплачивайте как простой (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

В приказе также следует оформить строку «Основание», перечислив все документы, подтверждающие законность и обоснованность издания приказа.

С приказом об отстранении от работы необходимо ознакомить работника под подпись. При отказе от подписания приказа составляется соответствующий акт или непосредственно на самом приказе делается соответствующая запись.

Запись об отстранении от работы в трудовую книжку работника не вносится. По общим правилам не требуется делать эту запись и в


Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.38%
  • Иногда 56.46%
  • Не оформляем срочников 19.16%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль