Когда проводят водный инструктаж по охране труда для работников?

2378

Вопрос

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, когда проводят с работниками вводный инструктаж по охране труда, нужно только рассказать по программе вводного инструктажа и взять роспись в журнал или все ж нужно подписать инструкции (и какие инструкции входят во вводный инструктаж), так же касается первичного инструктажа (какие инструкции входят в первичный инструктаж по охране труда?). Программа вводного инструктажа очень похожа в части инструкции по пожарной безопасности с вводным инструктажем по охране труда. Очень большая просьба ответить не ссылками, а перечнем - какие инструкции мне нужно составить и ознакомить сотрудников. Заранее благодарна за ответ.

Ответ

Вводный инструктаж проведите в первый рабочий день сотрудника. Этот инструктаж проводит сотрудник службы охраны труда или другой сотрудник, на которого возложены эти обязанности. Факт проведения вводного инструктажа зафиксируйте в журнале регистрации вводного инструктажа.


Статья о графике инструктажей поможет вам не допускать ошибок в работе.


Программа вводного инструктажа, как правило, включает следующие вопросы:

  • знакомство с локальными нормативными актами и инструкциями по охране труда;
  • действия при возникновении опасных ситуаций;
  • правила пользования средствами индивидуальной защиты;
  • способы применения и места расположения средств пожаротушения;
  • оказание первой помощи пострадавшим;
  • причины аварий, пожаров, несчастных случаев и меры их предупреждения.

Вводный инструктаж заключается в ознакомлении вновь принятого сотрудника в общими требованиями по охране труда в организации.

Первичный инструктаж проводится на рабочем месте перед началом самостоятельной работы, и факт его проведения фиксируется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

И при вводном, и при первичном инструктаже используется инструкция по пожарной безопасности. Работник знакомится с ней под роспись один раз. Вводный противопожарный инструктаж проводится руководителем или ответственным лицом в специально оборудованном помещении и заканчивается практической тренировкой действий, проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Первичный противопожарный инструктаж проводится на рабочем месте ответственным лицом и заканчивается отработкой навыков пользования первичными средствами пожаротушения, действий при пожаре, правил эвакуации и правил помощи пострадавшим.

Таким образом, в организации должны быть разработаны и утверждены следующие инструкции:

1. Инструкция по пожарной безопасности.

2. Инструкции по охране труда для работников по видам работ и профессиям. Инструкции для сотрудников разрабатываются на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции, а при ее отсутствии – на основе межотраслевых или отраслевых правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в технической документации организации – изготовителя оборудования, с учетом конкретных условий работы у данного работодателя. Каждого работника знакомят под роспись с инструкцией по охране труда конкретно по его профессии или виду работы (например, с инструкцией по охране труда для электрогазосварщика).

На основании ст. 68 ТК РФ, при приеме на работу работодатель обязан ознакомить кандидата под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, коллективным договором.

Следовательно, ознакомить новичка с инструкцией по охране труда и инструкцией по пожарной безопасности нужно не во время проведения инструктажа, а еще до подписания трудового договора.

Для проведения инструктажей утверждаются отдельно программа проведения вводного инструктажа и программа проведения первичного инструктажа, на основании утвержденной программы проводится инструктаж и этот факт фиксируется в соответствующем журнале регистрации.

Подробнее в материалах Системы:

1. Ответ: Как провести инструктаж по охране труда

Обязательность инструктажа

Сотрудников организации необходимо ознакомить с требованиями охраны труда и правилами техники безопасности на рабочем месте *(ст. 212 и 225 ТК РФ).

Инструктаж на рабочем месте – обязательная процедура, которую должны проходить все без исключения сотрудники (ст. 225 ТК РФ, п. 1.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 29).

Персонал должен освоить безопасные методы и приемы работ, уметь оказать первую помощь пострадавшим, твердо знать, какие действия на рабочих местах запрещены. При работе с компьютерами нужно соблюдать правила и нормативы (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), утвержденные постановлением Главного санитарного врача России от 3 июня 2003 г. № 118.

Закрепить правила безопасной работы и порядок ознакомления с ними сотрудников следует в инструкции по охране труда. В некоторых отраслях установлены типовые инструкции по охране труда и правилам техники безопасности. Например, для сотрудников топливно-энергетического комплекса (нефтегазовой отрасли, нефтепродуктообеспечения) такие типовые инструкции утверждены приказом Минтопэнерго России от 4 июля 1995 г. № 144.

Виды инструктажей по охране труда

Инструктаж бывает:

вводный (проводите с вновь принятыми сотрудниками; командированными в организацию; практикантами и другими лицами, которые принимаются для постоянной или временной работы);

первичный (проводите перед началом самостоятельной работы);

повторный (проводите не реже одного раза в полгода по программам, разработанным для первичного инструктажа на рабочем месте);

внеплановый (проводите в случае каких-либо изменений, например, если появляется новое законодательство об охране труда или изменяются технологические процессы и т. п.);

целевой (проводите с сотрудниками в случаях, когда им нужно выполнить разовые работы, ликвидировать аварию, стихийное бедствие или их последствия и т. п.).

Вводный инструктаж должен провести специалист по охране труда или сотрудник, на которого приказом руководителя организации возложены эти обязанности.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж должен провести непосредственный руководитель сотрудника (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), который прошел специальное обучение по охране труда.

Такие виды инструктажа установлены в пункте 2.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 29.

Пример оформления в организации приказа о назначении должностного лица, ответственного за проведение вводного инструктажа по охране труда

Директор «Альфа» приказом назначил ответственным за проведение вводного инструктажа по охране труда руководителя отдела кадров Е.Э. Громову.

Журналы регистрации инструктажа

Факт проведения соответствующего вида инструктажа, проверки знаний и правил охраны труда и получения сотрудником допуска к самостоятельной работе зафиксируйте в журнале регистрации вводного инструктажа и журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Как правильно провести вводный инструктаж сотрудников

Вводный инструктаж проведите в первый рабочий день сотрудника. Такой вывод следует из пунктов 2.1.2.–2.1.4.Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1, Минобразования России № 29, и пунктов 7.1.1.–7.1.5. ГОСТ 12.0.004-90, утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. № 2797.

Прежде чем проводить инструктаж, сотрудник службы охраны труда (или другой сотрудник, на которого возложены эти обязанности) должен:

разработать и утвердить у руководителя организации программу вводного инструктажа;

составить для сотрудников методические пособия по правилам техники безопасности на рабочем месте;

подготовить раздаточный материал.

Затем по установленной программе специалист проводит лекцию для сотрудников. Программа вводного инструктажа, как правило, включает следующие вопросы:

знакомство с локальными нормативными актами и инструкциями по охране труда;

действия при возникновении опасных ситуаций;

правила пользования средствами индивидуальной защиты;

способы применения и места расположения средств пожаротушения;

оказание первой помощи пострадавшим;

причины аварий, пожаров, несчастных случаев и меры их предупреждения.

В завершение инструктажа проведите устную проверку знаний.

Ответственность за нарушение правил техники безопасности и охраны труда

За нарушение правил техники безопасности и охраны труда (в т. ч. за нарушение порядка проведения инструктажа по технике безопасности) предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность(подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ).

Нина Ковязина

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Ответ: Как составить инструкцию по охране труда

Нормативные документы

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию регламентируют Методические рекомендации, утвержденные постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

Виды инструкций

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для сотрудников отдельных профессий (должностей), так и на отдельные виды работ.

Инструкции для сотрудников разрабатываются на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции, а при ее отсутствии – на основе межотраслевых или отраслевых правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в технической документации организации – изготовителя оборудования, с учетом конкретных условий работы у данного работодателя. Такие требования установлены в пунктах 5.1, 5.3 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

Разработка инструкции

Разработка инструкции по охране труда для сотрудников осуществляется на основании приказа работодателя и перечня профессий (должностей) и видов работ, для которых разрабатываются инструкции. Перечень профессий (должностей) определяется на основании штатного расписания организации. В инструкции должны быть указаны:

требования к безопасной эксплуатации оборудования;

требования к безопасному выполнению технологических процессов и общим вопросам условий труда;

безопасные методы и приемы труда, а также последовательность их выполнения.

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда.

При разработке инструкций в качестве основы используйте типовые отраслевые или межотраслевые инструкции по охране труда. Типовые межотраслевые инструкции утверждает Минтруд России, а отраслевые – соответствующий федеральный орган исполнительной власти (п. 4.7 постановления Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).

Например, при разработке инструкции по охране труда для водителей погрузчиков работодатель может использовать типовую инструкцию ТИ Р М-009-2000. Типовая инструкция по охране труда для водителей автопогрузчиков, утвержденную Минтрудом России 17 марта 2000 г., а для сотрудников, которые работают на компьютере, – типовую инструкцию ТОИ Р-45-084-01. Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере, утвержденную приказом Минсвязи России от 2 июля 2001 г. № 162.

При отсутствии типовых инструкций используйте межотраслевые или отраслевые правила по охране труда, требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также в технологической документации.

Инструкции по охране труда для сотрудников разрабатывают руководители соответствующих структурных подразделений с участием специалистов службы охраны труда, а утверждает руководитель организации после согласования с профсоюзом (при наличии).

Такой порядок следует из пунктов 7.15, 7.16 Рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14, пунктов 5.3–5.5 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

Содержание инструкции

По общему правилу инструкцию по охране труда составляют в произвольной форме, при этом включают в нее как минимум следующие разделы:

Общие требования охраны труда.

Требования охраны труда перед началом работы.

Требования охраны труда во время работы.

Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

Требования охраны труда по окончании работы.

Такие правила установлены пунктами 4.3, 4.4, 5.3 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

Раздел «Общие требования охраны труда»

В раздел «Общие требования охраны труда» рекомендуется включить:

условия допуска сотрудников к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, прохождение инструктажей и т. п.);

указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

требования по выполнению режимов труда и отдыха;

перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на сотрудника в процессе работы;

перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;

требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;

порядок уведомления работодателя о случаях травмирования сотрудника, о неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;

правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать сотрудник при выполнении работы.

Раздел «Требования охраны труда перед началом работы»

В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включить:

порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;

порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);

порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п.;

порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

Раздел «Требования охраны труда во время работы»

В раздел «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется включить:

способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;

требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);

указания по безопасному содержанию рабочего места;

перечень действий, направленных на предотвращение аварийных ситуаций;

требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты сотрудников.

Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»

В раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется включить:

перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;

порядок действий сотрудников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;

правила оказания первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.

Раздел «Требования охраны труда по окончании работ»

В раздел «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется включать:

порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;

порядок уборки отходов, образующихся в ходе производственной деятельности;

требования соблюдения личной гигиены;

порядок извещения непосредственного руководителя о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Хранение и выдача инструкций по охране труда

Местонахождение инструкций по охране труда для сотрудников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции по охране труда могут быть выданы сотрудникам на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах. Также их можно хранить в ином месте, доступном для сотрудников. Такие правила установлены пунктами 5.9, 5.10 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

Учет инструкций по охране труда для сотрудников осуществляется службой охраны труда (специалистом по охране труда либо иным лицом, ответственным за охрану труда) работодателя.

При этом работодатель ведет Журнал учета инструкций по охране труда для сотрудников и Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для сотрудников подразделений (приложения № 9 и 10 к Методическим рекомендациям, утвержденным постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).

Пересмотр инструкций

Работодатель обязан организовывать своевременную проверку и пересмотр инструкций по охране труда для сотрудников. Пересмотр инструкций следует проводить не реже одного раза в пять лет.

Досрочный пересмотр инструкций может потребоваться при:

пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

изменении условий труда сотрудников;

внедрении новой техники и технологии;

по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

по требованию контролирующих органов.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для сотрудника условия его труда не изменились, то действие инструкции продлевается на следующий срок.

Об этом говорится в пунктах 5.6–5.8 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

Иван Шкловец

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

3. Журнал «Кадровое дело», № 3, март

2008 г.

Пожарная безопасность: самое время отнестись серьезно (id = 1060)

В начале этого года Минюст России зарегистрировал документ, обязывающий организации обучать своих работников мерам пожарной безопасности*. Как утверждение новых норм может коснуться кадровых служб? Что мы должны сделать для подготовки к неизбежным проверкам? Какая грозит ответственность за несоблюдение установленных требований? Сегодня, как и обещали в прошлом номере, мы начинаем разговор о пожарной безопасности.

По данным МЧС, в России в пожарах ежедневно погибает примерно сорок человек. За год это почти в четыре раза больше, чем при всех несчастных случаях на производстве. Почему так много? Спасатели уверены, что большинство людей просто не знают, что делать для предотвращения пожара и во время него. Выход представители министерства видят в том, чтобы изменить порядок обучения пожарной безопасности.

Закон есть закон

Руководитель организации обязан обучать сотрудников мерам пожарной безопасности (ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»). Обучение должно проводится по специальным программам, требования к которым определяет МЧС России. Приказом от 25 декабря 2007 г. № 645 Министерство по чрезвычайным ситуациям и утвердило такие требования. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Одновременно продолжают действовать нормативные акты субъектов Федерации в части, не ухудшающей требования к пожарной безопасности по сравнению с новым документом. Например, в Москве действуют:

Закон г. Москвы от 18 декабря 1996 г. № 34 «О пожарной безопасности»;

Правила пожарной безопасности для города Москвы, утвержденные постановлением правительства Москвы от 6 октября 1998 г. № 755;

Методические рекомендации о порядке обучения мерам пожарной безопасности на предприятиях, в организациях, учреждениях и их филиалах г. Москвы, утвержденные первым заместителем премьера правительства Москвы от 14 мая 1997 г. № 508-РЗП;

Положение о добровольных пожарных дружинах (командах), утвержденное постановлением правительства Москвы от 10 августа 1999 г. № 722.

Приказ от 25 декабря 2007 г. № 645 существенно расширяет круг сотрудников организации, подлежащих обучению, и вводит обязательное обучение с отрывом от производства в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России и территориальных подразделений.

Рассмотрим по порядку, что мы должны сделать и какие документы подготовить, чтобы проверка инспектора пожарного надзора не стала неприятной неожиданностью. Во-первых, организуем обучение пожарной безопасности, а именно противопожарные инструктажи и пожарно-технический минимум (виды противопожарных инструктажей представлены в таблице). Во-вторых, зарегистрируем проведение инструктажей в журнале установленной формы. Советуем не записывать в журнале все инструктажи подряд, а сразу разделить его на части по видам инструктажей и регистрировать каждый вид отдельно. Так вам будет проще определить, когда и какой именно инструктаж вы должны провести.

Виды обязательных противопожарных инструктажей

Вид инструктажа

Кто проводит

Кого инструктируют

Где проводят

Чем заканчивается

Вводный

Руководитель (ответственное лицо)

Всех принимаемых на работу сотрудников; сезонных работников; командированных; проходящих производственное обучение или практику; иных лиц (по решению руководителя)

Специально оборудованное помещение

Практической тренировкой действий; проверкой знаний:
– средств пожаротушения;
– систем противопожарной защиты

Первичный

Ответственный за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении

Всех принятых на работу сотрудников; переводимых из другого подразделения; сотрудников, которым поручена новая для них работа; командированных; сезонных работников; специалистов строительного профиля, работающих на территории организации; проходящих обучение или практику

На рабочем месте индивидуально или с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование

Отработкой:
– навыков пользования первичными средствами пожаротушения;
– действий при пожаре;
– правил эвакуации;
– правил помощи пострадавшим

Повторный

Ответственный за пожарную безопасность

Всех сотрудников организации один раз в год. Если организация имеет пожароопасное производство один раз в шесть месяцев. По графику проведения занятий

В пределах одного рабочего места индивидуально или с группой сотрудников, обслуживающих однотипное оборудование

Проверкой знаний нормативных документов, умения пользоваться первичными средствами пожаротушения; проверкой знаний:
– путей эвакуации;
– систем оповещения о пожаре;
– системы управления эвакуацией людей

Внеплановый

Ответственный за пожарную безопасность или руководитель работ

Сотрудников, которых непосредственно затрагивают:
– введение в действие или изменение нормативных документов;
– изменение оборудования, технологического процесса, сырья и т. д.;
– нарушения требований пожарной безопасности;
– требования органов пожарного надзора;
– перерывы в работе более чем на 60 календарных дней (30 календарных дней для работ, к которым предъявляются дополнительные требования по пожарной безопасности);
– информационные материалы об авариях на аналогичных производствах;
– неудовлетворительные знания требований пожарной безопасности

В зоне проведения работ индивидуально или с группой работников одной профессии

Определяется в каждом конкретном случае

Целевой

Ответственный за пожарную безопасность или руководитель работ

Сотрудников:
– выполняющих разовые работы с повышенной пожарной опасностью;
– ликвидирующих последствия аварий;
– производящих работы, на которые оформляется наряд-допуск; экскурсантов; обучающихся; участников мероприятий более чем на 50 человек

На месте проведения

Отметкой в наряде-допуске на производство работ. Проверкой знаний: навыков пользования первичными средствами п



Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...




Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.42%
  • Иногда 56.05%
  • Не оформляем срочников 19.53%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль