Как пройти полицейскую проверку

446
Повод для разговора: Госдума приняла во втором чтении законопроект «О полиции», который призван сменить действующий закон «О милиции»Почему это важно?Работодателям необходимо знать о том, какими законодательными нормами следует руководствоваться в процессе проверокНа наши вопросы отвечает:Валерий ЧЕРНИКОВ, начальник Правового департамента МВД России, доктор юридических наук.

Повод для разговора: Госдума приняла законопроект «О полиции», который призван сменить действующий закон «О милиции»Почему это важно?Работодателям необходимо знать о том, какими законодательными нормами следует руководствоваться в процессе проверокНа наши вопросы отвечает:Валерий ЧЕРНИКОВ, начальник Правового департамента МВД России, доктор юридических наук.

С какой целью было принято решение о замене милиции полицией?

– Законопроект инициирован президентом и призван создать законодательную базу для реорганизации одного из важнейших институтов правоохраны нашей страны. Опираясь на идеи гуманизации форм и методов работы органов внутренних дел, мы рассчитываем увидеть «на выходе» глобальную модернизацию правоотношений: полиция – общество; полицейский – гражданин; сотрудник и ведомство, в котором он работает. Надеюсь, что результатом внедрения нововведений станет возрождение доверия граждан России к правоохранительным органам.

Что изменится с вступлением в силу закона «О полиции»?

– Общество обретет открытый и доступный правоохранительный институт, действия которого оно сможет контролировать. В законе появились две беспрецедентные статьи «Открытость и публичность» и «Общественное доверие и поддержка граждан». Хочу заметить, что это не просто буквы на бумаге. Это полноценные правовые нормы! Правила, по которым будут взаимодействовать гражданское общество и силовики. Отмечу также, что существенно будет ограничено полицейское вмешательство в экономику. Со временем это позволит снизить уровень коррупции и исключить возможность вымогательств со стороны недобросовестных сотрудников ведомства.

Кроме этого, если говорить о корпоративном значении закона, то сотрудник полиции получит четкую систему законодательных координат своей деятельности.

Какие проверки работодателей будут проходить с участием полиции?

– Исключительно те, которые проводятся на основании действующего законодательства и в соответствии с ним. На сегодняшний день можно выделить семь групп полицейских проверок (см. стр. 18).

Полицейские проверки проводятся

– В рамках уже возбужденного уголовного дела по поручению следователя или дознавателя;

– при поступлении в органы внутренних дел сообщения о происшествии или преступлении на территории организации;

– при проведении отдельных оперативно-разыскных мероприятий, например обследовании зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств;

– в целях защиты законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях;

– в рамках мероприятий в области безопасности дорожного движения: контроль деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, нарушающих требования безопасности дорожного движения при ремонте, реконструкции и содержании дорог, право на осуществление которых предоставлено специально уполномоченным сотрудникам;

– в местах производства, хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия и всех комплектующих к нему, включая патроны, а также объектов обращения оружия и мест утилизации боезарядов*;

– на территориях, занимаемых частными детективами и частными охранными организациями, с целью контроля за соблюдением законодательства РФ.


* Данный вид проверок проводится при исключительном соблюдении норм Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».

Также сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться в качестве специалистов при проведении проверок иными контролирующими органами (например, ФНС России может привлекать сотрудников органов внутренних дел для участия в выездных налоговых проверках).

Что будут проверять полицейские?

– Это зависит от вида проверки, а также нормативной правовой базы, регламентирующей основания их проведения. Например, по возбужденному уголовному делу в рамках обыска, выемки, допроса, осмотра места происшествия проверяться может практически все, что прямо или косвенно относится к совершенному преступлению. Другое дело – документальная проверка и ревизия. Она будет проводиться исключительно на основании имеющихся в организации документальных материалов.

Следует отметить, что это весьма знаковое и важное положение. Вспомним, что ранее достаточно часто по итогам аналогичных мероприятий изымалось все подряд, по усмотрению лиц их проводивших. В результате подчас утрачивалась информация, составляющая коммерческую тайну.

Кроме того, изымались документы, необходимые организации или предпринимателю в повседневной деятельности, из-за чего страдали коммерческие интересы и планы и что нередко приводило к финансовым потерям и убыткам. Теперь изъятию подлежат только те документы, предметы и материалы, которые могут дать информацию относительно оснований, послуживших причиной проведения оперативно-розыскного мероприятия.

ПОРТРЕТ ОФИЦИАЛЬНОГО ЛИЦА
Валерий Васильевич ЧЕРНИКОВ
Как пройти полицейскую проверку

Генерал-лейтенант милиции. Заслуженный юрист Российской Федерации. В 1972 году окончил Омскую высшую школу МВД СССР. Рекомендован в адъюнктуру Академии МВД СССР. В 1976 году защитил диссертацию, получив ученую степень кандидата юридических наук. В 1995 году получил ученую степень доктора юридических наук, в 1997 году – ученое звание профессора. С 1975 по 1990 год занимался научно-педагогической деятельностью в образовательных учреждениях Министерства внутренних дел. С 1990 года и по настоящее время – начальник Правового департамента МВД России. С его непосредственным участием разрабатывались все основные законы, регулирующие сферу деятельности внутренних дел. Награжден орденом «Знак Почета».

Какими правами и обязанностями будут наделены работодатели и полицейские в процессе проверок?

– Права и полномочия сотрудников полиции при проведении проверок регулируются нормативными правовыми актами как процессуального (Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях), так и правоустанавливающего характера (Закон «Об оружии», Закон «Об оперативно-розыскной деятельности»**). А также приказом МВД России «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств»***.

Работодатель, при проведении полицией контрольных мероприятий, может в частности, вносить в протокол замечания относительно действий сотрудников полиции, и в дальнейшем оспаривать действия проверяющих в суде. Может обратиться в полицию с заявлением о помощи в случаях, когда персоналу организации угрожает опасность, а также при разработке и реализации мероприятий по укреплению правопорядка. Одновременно с этим он свободно может получить информацию о том, какие недостатки, требующие оперативного реагирования, имеют место в работе его организации.

Беседу вела Наталья ЛИТВИНОВА,
эксперт журнала «Кадровое дело»


* Проект федерального закона № 446526-5 «О полиции».

** Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ.

*** От 30 марта 2010 г. № 249.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.01%
  • Иногда 56.61%
  • Не оформляем срочников 19.37%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль