Чем может помочь работодателю Конституционный суд

390
В сентябре, после окончания думских каникул, мы все надеемся получить долгожданные поправки в Трудовой кодекс. А что делать, если уже сегодня вы столкнулись с нормой законодательства, которая противоречит основному российскому закону и действует не в ваших интересах? Можно обратиться в Конституционный суд. О том, как Конституционный суд рассматривает дела, связанные с нарушением трудовых прав, рассказывает доктор юридических наук профессор, ректор Российской академии правосудия Валентин ЕРШОВ.

Чем может помочь работодателю Конституционный суд«Любая статья Трудового кодекса может стать предметом рассмотрения Конституционного суда, если заявитель утверждает, что она противоречит Конституции»

- Валентин Валентинович, может ли организация обратиться с жалобой в Конституционный суд?

- Может, хотя в законе «О Конституционном суде РФ» такая возможность прямо не предусмотрена. Как правило, с жалобами на неконституционность того или иного нормативного правового акта обращаются суды или отдельные граждане, чьи интересы непосредственно затрагивает оспариваемая норма. Однако в судебной практике есть примеры обращения в Конституционный суд акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, государственных унитарных предприятий.

- А какие нормы Трудового кодекса уже обжаловались в Конституционном суде?

- С начала действия Трудового кодекса обжаловались, например, часть 1 статьи 177 (об оплачиваемых учебных отпусках), статья 127 (о предоставлении отпуска перед увольнением), часть 1 статьи 261 (о невозможности увольнения беременной женщины по инициативе работодателя) и другие. Нужно сказать, что большинству заявителей Конституционный суд отказал в рассмотрении жалоб, поскольку эти жалобы не отвечали требованиям закона «О Конституционном суде Российской Федерации».

- Расскажите, пожалуйста, в чем выражалось несоответствие и какие ошибки допустили обратившиеся.

- Самая главная ошибка состоит в том, что работники и работодатели неверно понимают роль Конституционного суда. Многие обращаются в действительности не потому, что какая-то норма противоречит Конституции, а потому, что конкретный суд неправильно применил ту или иную статью и нарушил права заявителя. Но Конституционный суд не может рассматривать дела по существу и анализировать правоприменительную практику.-.это в его компетенцию не входит.

Бывает, что граждане и организации неверно толкуют нормы трудового права, видя в них несоответствие Конституции, хотя на самом деле никакого противоречия нет. Кроме того, часто Конституционный суд отказывает заявителю просто потому, что его требования слабо аргументированы. Поэтому перед обращением в суд необходимо позаботиться о сильных аргументах в защиту своей позиции.

- А может ли кто-нибудь обратиться в Конституционный суд в интересах работодателя?

- Да, это может сделать суд, рассматривающий конкретный трудовой спор. Если суд сочтет необходимым проверить, соответствует ли Конституции норма закона, которая должна применяться в данном случае, он направляет запрос в Конституционный суд. Это довольно распространенная практика. Например, последнее постановление Конституционного суда по проблемам трудового законодательства было принято в связи с обращениями судов.-.Волховского городского суда Ленинградской области и Октябрьского районного суда города Ставрополя*. По этим обращениям Конституционный суд проверил, соответствуют ли Конституции пункт 2 статьи 278 и статья 279 Трудового кодекса, а также абзац второй пункта 4 статьи 69 Федерального закона «Об акционерных обществах». Эти положения допускают досрочное увольнение генерального директора по решению общего собрания или собственника имущества организации. Суд признал, что статья 279 не соответствует Конституции.

* -Постановление Конституционного суда РФ от 15 марта 2005 г. №.3-П.

- Валентин Валентинович, поясните, пожалуйста, какие аргументы привели эти заявители, чтобы Конституционный суд принял положительное решение.

Свою позицию они подкрепили требованиями международно-правовых актов, которые запрещают дискриминацию в сфере труда, в том числе и в зависимости от должностного положения работника. Это Конвенция МОТ №.158 о прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя, Европейская социальная хартия, Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств.

- Часто ли вообще Конституционный суд принимает положительные решения по делам, связанным с оценкой трудового законодательства?

- Нужно признаться, что это происходит нечасто. Тем не менее хочется упомянуть об одном важном определении Конституционного суда. Оно было вынесено в марте 2004 года и касается правил подсчета непрерывного трудового стажа. Конституционный суд установил, что больше не применяется положение, предусмотренное в подпункте «и» пункта 7 Правил исчисления непрерывного трудового стажа, принятых еще в 1973 году*. Это положение устанавливало, что если работник увольняется по собственному желанию более двух раз в течение 12 месяцев, то он теряет непрерывный трудовой стаж для расчета пособия по временной нетрудоспособности. Теперь количество увольнений на стаж не влияет.

* -Определение Конституционного суда РФ от 4 марта 2004 г. №.138-О. Документ опубликован на стр. 104.

- Как вступают в силу решения Конституционного суда?

- Решения Конституционного суда вступают в силу немедленно и обжалованию не подлежат. Итоговое решение по конкретному делу называется постановлением, а другие решения именуются определениями. Обратной силы они не имеют, то есть не распространяются на те споры, которые решались до их принятия.

- И в заключение расскажите, пожалуйста, каковы последствия для работодателей, если какая-либо норма трудового законодательства признается неконституционной.

- Нормативные акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу с момента провозглашения соответствующего постановления Конституционного суда. С этого дня они не применяются. Например, постановление, которое касается увольнения руководителя организации, было принято 15 марта 2005 года. Именно с этой даты все работодатели обязаны руководствоваться постановлением Конституционного суда РФ о минимальном размере компенсации генеральному директору.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Как часто Вам приходится оформлять срочные трудовые договоры?

  • Часто 24.64%
  • Иногда 56.13%
  • Не оформляем срочников 19.23%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль