Больничный лист: новый порядок расчета компенсации

2226
Поводом для рассмотрения вопроса стало обращение в Конституционный суд частного лица с жалобой на нарушение его конституционных прав при начислении пособия по временной нетрудоспособности.

Непрерывный стаж уходит в прошлое

Непрерывный стаж уходит в прошлое- Лидия Михайловна, скажите, пожалуйста, что заставило членов Конституционного суда пересмотреть просуществовавший более 20 лет порядок расчета больничных пособий?

- Поводом для рассмотрения вопроса стало обращение в Конституционный суд частного лица с жалобой на нарушение его конституционных прав при начислении пособия по временной нетрудоспособности. Напомню, что в марте 2004 года с аналогичной жалобой в КС обратился еще один гражданин Российской Федерации. Тогда решением высшего судебного органа был признан утратившим силу один из пунктов Правил исчисления непрерывного стажа**. В норме говорилось о том, что непрерывный стаж прерывается, если работник в течение года повторно без уважительных причин увольняется с работы.

Таким образом, в настоящее время количество увольнений никак не влияет на исчисление непрерывного стажа. Главное, чтобы перерыв между увольнением работника по собственному желанию и его последующим поступлением на работу не превышал трехнедельный срок.

- А теперь, возможно, и само понятие «непрерывный трудовой стаж» исчезнет из нашего употребления? Ведь такой стаж нужен исключительно для расчета больничных пособий?

- Да, это так. Юристы посчитали, что увязывать право на пособие по временной нетрудоспособности с длительностью непрерывного стажа работника неправильно. И это понятно. Ведь существующий сейчас порядок выплаты больничных пособий ставит в неравное положение работников, у которых заработок и длительность трудового стажа одинаковые, а продолжительность непрерывного стажа разная.

Инструкции по кадровой работе

Особенно уязвимы в такой ситуации сотрудники, в силу каких-то причин вынужденные часто менять работу. Например, в силу того, что работодатель не выплачивает им зарплату, или по причине ликвидации компании, или в случае банкротства организации-работодателя. Но ведь это несправедливо. Перед болезнью все люди равны. И всем в одинаковой мере нужны средства для того, чтобы справиться с недугом. На покупку лекарств, например, или на улучшенное питание. А пособие по временной нетрудоспособности как раз и предназначено для того, чтобы компенсировать такие расходы.

В связи с такой постановкой вопроса Конституционный суд признал неконституционными целый ряд нормативных актов. В определении Конституционного суда сказано, что они утрачивают силу с 1 января 2007 года.

- А почему в документе указан такой отдаленный срок?

- Дело в том, что законодательным органам понадобится определенное время для того, чтобы принять новые правила, установить новую процедуру для назначения и выплаты пособий. Иными словами, должен быть создан хорошо работающий механизм. Это дело серьезное, в один момент его не решить.

- Ну а если законодатель все же не успеет подготовиться к намеченной дате? Какие рекомендации по оплате больничных листов в этом случае будет давать ФСС?

- Я считаю, что так называемого правового вакуума, при котором не понятно, как выплачивать пособие нетрудоспособным лицам, удастся избежать. Ведь для этого достаточно внести изменения в ныне действующий Федеральный закон от 22 декабря 2005 года***. И при этом распространить его действие на весь 2007 год.

Ну а если и возникнет в будущем какая-либо неясность в расчете пособий, решать ее мы будем опять же исходя из установок, данных Конституционным судом.

Беседу вела Тамара ФЕДОРОВА, юрист,
ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»


* -Определение Конституционного суда РФ от 2 марта 2006 г. № 16-О «По жалобе гражданина Корнилова Владимира Петровича на нарушение его конституционных прав положениями Указа Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 года № 508 «О размере пособия по временной нетрудоспособности», Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, Основных условий обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию и Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию».
** -Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. № 180-ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году».
*** -Определением Конституционного суда РФ от 4 марта 2004 г. № 138-О признан утратившим силу подпункт «и» пункта 7 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 252.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль