Пожарная безопасность: самое время отнестись серьезно

541
В начале этого года Минюст России зарегистрировал документ, обязывающий организации обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Влияние утверждения новых норм на кадровые службы. Подготовка к неизбежным проверкам. Ответственность за несоблюдение установленных требований. Сегодня, как и обещали в прошлом номере, мы начинаем разговор о пожарной безопасности.

В начале этого года Минюст России зарегистрировал документ, обязывающий организации обучать своих работников мерам пожарной безопасности*. Как утверждение новых норм может коснуться кадровых служб? Что мы должны сделать для подготовки к неизбежным проверкам? Какая грозит ответственность за несоблюдение установленных требований? Сегодня, как и обещали в прошлом номере, мы начинаем разговор о пожарной безопасности.

По данным МЧС, в России в пожарах ежедневно погибает примерно сорок человек. За год это почти в четыре раза больше, чем при всех несчастных случаях на производстве. Почему так много? Спасатели уверены, что большинство людей просто не знают, что делать для предотвращения пожара и во время него. Выход представители министерства видят в том, чтобы изменить порядок обучения пожарной безопасности.

Закон есть закон

Руководитель организации обязан обучать сотрудников мерам пожарной безопасности (ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»). Обучение должно проводится по специальным программам, требования к которым определяет МЧС России. Приказом от 25 декабря 2007 г. №645 Министерство по чрезвычайным ситуациям и утвердило такие требования. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Одновременно продолжают действовать нормативные акты субъектов Федерации в части, не ухудшающей требования к пожарной безопасности по сравнению с новым документом. Например, в Москве действуют:

  • Закон г. Москвы от 18 декабря 1996 г. №34 «О пожарной безопасности»;
  • Правила пожарной безопасности для города Москвы, утвержденные постановлением правительства Москвы от 6 октября 1998 г. №755;
  • Методические рекомендации о порядке обучения мерам пожарной безопасности на предприятиях, в организациях, учреждениях и их филиалах г. Москвы, утвержденные первым заместителем премьера правительства Москвы от 14 мая 1997 г. №508-РЗП;
  • Положение о добровольных пожарных дружинах (командах), утвержденное постановлением правительства Москвы от 10 августа 1999 г. №722.

Приказ от 25 декабря 2007 г. №645 существенно расширяет круг сотрудников организации, подлежащих обучению, и вводит обязательное обучение с отрывом от производства в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России и территориальных подразделений.

Рассмотрим по порядку, что мы должны сделать и какие документы подготовить, чтобы проверка инспектора пожарного надзора не стала неприятной неожиданностью. Во-первых, организуем обучение пожарной безопасности, а именно противопожарные инструктажи и пожарно-технический минимум (виды противопожарных инструктажей представлены в таблице). Во-вторых, зарегистрируем проведение инструктажей в журнале установленной формы. Советуем не записывать в журнале все инструктажи подряд, а сразу разделить его на части по видам инструктажей и регистрировать каждый вид отдельно. Так вам будет проще определить, когда и какой именно инструктаж вы должны провести.

Виды обязательных противопожарных инструктажей
Вид инструк-тажа
Кто проводит
Кого инструктируют
Где проводят
Чем заканчивается
Вводный Руково-дитель (ответ-ственное лицо) Всех принимаемых на работу сотрудников; сезонных работников; командированных; проходящих производственное обучение или практику; иных лиц (по решению руководителя) Специально обору-дованное помещение Практической тренировкой действий; проверкой знаний:
– средств пожаротушения;
– систем противопожарной защиты
Первичный Ответ-ственный заобес-печение пожарной безо-пасности в каждом структурном подраз-делении Всех принятых на работу сотрудников; переводимых из другого подразделения; сотрудников, которым поручена новая для них работа; командированных; сезонных работников; специалистов строительного профиля, работающих на территории организации; проходящих обучение или практику На рабочем месте индиви-дуально или с группой лиц, обслу-живающих однотипное оборудование Отработкой:
– навыков пользования первичными средствами пожаротушения;
– действий при пожаре;
– правил эвакуации;
– правил помощи пострадавшим
Повторный Ответ-ственный за пожарную безо-пасность Всех сотрудников организации один раз в год. Если организация имеет пожароопасное производство один раз в шесть месяцев. По графику проведения занятий В пределах одного рабочего места индиви-дуально или с группой сотрудников, обслу-живающих однотипное оборудование Проверкой знаний нормативных документов, умения пользоваться первичными средствами пожаротушения; проверкой знаний:
– путей эвакуации;
– систем оповещения о пожаре;
– системы управления эвакуацией людей
Внеп-лановый Ответ-ственный за пожарную безопасность или руково-дитель работ Сотрудников, которых непосредственно затрагивают:
– введение в действие или изменение нормативных документов;
– изменение оборудования, технологического процесса, сырья и т. д.;
– нарушения требований пожарной безопасности;
– требования органов пожарного надзора;
– перерывы в работе более чем на 60 календарных дней (30 календарных дней для работ, к которым предъявляются дополнительные требования по пожарной безопасности);
– информационные материалы об авариях на аналогичных производствах;
– неудовлетворительные знания требований пожарной безопасности
В зоне проведения работ индиви-дуально или с группой работников одной профессии Определяется в каждом конкретном случае
Целевой Ответ-ственный за пожарную безопасность или руково-дитель работ Сотрудников:
– выполняющих разовые работы с повышенной пожарной опасностью;
– ликвидирующих последствия аварий;
– производящих работы, на которые оформляется наряд-допуск; экскурсантов; обучающихся; участников мероприятий более чем на 50 человек
На месте проведения Отметкой в наряде-допуске на производство работ. Проверкой знаний: навыков пользования первичными средствами пожаротушения; действий при возникновении пожара; правил эвакуации; правил первой помощи пострадавшим

Пожарно-технический минимум

Чтобы провести обучение пожарно-техническому минимуму, сначала определяем, кто из наших сотрудников должен его пройти, в какие сроки и в каком порядке.

Кто сдает? Пожарно-технический минимум должны сдавать:

  • руководитель организации и ответственный за пожарную безопасность: дошкольных учреждений и школ, жилых домов, лечебных учреждений, организаций бытового обслуживания, торговли, общественного питания, баз, складов, пожароопасного производства**, сельскохозяйственных организаций, театрально-зрелищных и культурно просветительских учреждений, организаций, занимающих офисные помещения;
  • руководители подразделений организации;
  • главные специалисты;
  • рабочие, занятые на пожароопасных работах;
  • газоэлектросварщики;
  • сотрудники круглосуточной охраны;
  • воспитатели дошкольных учреждений;
  • киномеханики;
  • механизаторы, рабочие, служащие сельскохозяйственного объекта.

В какие сроки? Сроки сдачи пожарно-технического минимума определены следующим образом: для сотрудников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, в течение месяца после приема на работу, затем каждые три года; для сотрудников, связанных с взрывопожароопасным производством, в течение месяца после приема на работу, затем каждый год.

В каком порядке? Обучение и сдача пожарно-технического минимума проходит с отрывом от производства в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России и территориальных подразделений. Этот процесс занимает от 7 до 28 часов рабочего времени и может стоить от 800 до 3000 рублей за человека.

Обучение с отрывом от производства обязательно для руководителей и главных специалистов организаций, работников, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа, руководителей первичных организаций добровольной пожарной охраны, газоэлектросварщиков, водителей пожарных автомобилей и мотористов мотопомп детских оздоровительных учреждений.

Остальных работников: руководителей подразделений, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях, педагогических работников дошкольных учреждений, работников, занятых круглосуточной охраной, членов добровольных подразделений пожарной охраны, работников, выполняющих взрывопожароопасные работы, можно обучить в организации. Обучение проводит руководитель или ответственный за пожарную безопасность, прошедший специальную подготовку с отрывом от производства. Знания работников проверит комиссия, созданная в организации.

Комментарий руководителя

Пожарная безопасность: самое время отнестись серьезноМарат ХУСАИНОВ,
начальник бюро организационного развития ОАО «КАМАЗ-Металлургия»:

– Инспекторы пожарного надзора особенно внимательно проверяют: организацию и качество обучения сотрудников пожарной безопасности; наличие системы оповещения о пожаре или любой другой чрезвычайной ситуации; наличие в достаточном количестве, состояние и правильную работу технических систем и средств обеспечения пожарной безопасности; оформление документов в области обучения пожарной безопасности (программы, планы, графики тренировок и т. д.); документы об обязательном страховании опасных объектов; договоры с профессиональными организациями о прекращении аварии, пожара или другой чрезвычайной ситуации и ликвидации их последствий.

Советую всем производственным предприятиям организовать у себя добровольные подразделения пожарной охраны это очень приветствуется при проверках и повышает заинтересованность ваших сотрудников в соблюдении правил пожарной безопасности.

Какие документы необходимо оформить?

Наконец, мы подошли к самому главному и ответственному оформлению документов. Для подтверждения правильности обучения ваших сотрудников пожарной безопасности вам необходимо оформить:

  • приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
  • журнал учета инструктажей по пожарной безопасности;
  • программу вводного противопожарного инструктажа;
  • программу противопожарного инструктажа на рабочем месте;
  • график проведения занятий повторного противопожарного инструктажа;
  • инструкцию по пожарной безопасности в организации;
  • план эвакуации людей и материальных ценностей;
  • специальную программу пожарно-технического минимума;
  • график проведения занятий по пожарно-техническому минимуму;
  • перечень контрольных вопросов.

В следующих статьях этой рубрики мы поговорим, как правильно оформить упомянутые документы и выдержать все условия проведения инструктажей. Организовать другие мероприятия по соблюдению норм законодательства в вашей организации вам поможет справочник «Персональный консультант. Охрана труда» (подробности на стр. 47).


* Приказ МЧС России от 25 декабря 2007 г. №645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности “Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций”».

** Пожароопасным считается производство, на котором производятся, хранятся, перерабатываются легковоспламеняющиеся, горючие, трудногорючие и способные гореть при соприкосновении с водой, воздухом и друг другом жидкости, твердые вещества и материалы.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Опрос

Хотели бы Вы видеть переводы документов МОТ в нашем журнале?

  • Да, это было бы полезно 56%
  • Нет, это мне никак не пригодится 16%
  • Затрудняюсь ответить 28%
результаты

Рассылка



© 2011–2016 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Кадровое дело» –
практический журнал по кадровой работе

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Кадровое дело». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43626 от 18.01.2011


Упс! Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Кадровое дело», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту, а вы получите доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам для кадровых специалистов:

  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам кадрового делопроизводства;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов по кадрам.
 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи имеют доступ к полной базе нормативных документов. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

Вас также ждет подарок: 10 кадровых шпаргалок на каждый день.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль